Дело №2а-2429/2023 64RS0004-01-2023-002460-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 года город Балаково Саратовская область

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Орловой О.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

с участием прокурора Сорокина Д.С., 

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области (далее МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области) об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору в отношении ФИО2, 

<

данные изъяты> 

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел России «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору.

Приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июля 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктом «б» частью 4 статьи 132 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 5 мая 2023 года ФИО2., освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. Решением Ленинского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно- массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связанно с выполнением трудовых обязательств; запретить выезд за установленную судом территорию Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль; установить явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 24 мая 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора. Из рапорта-характеристики следует, что за время проживания по указанному адресу, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, так как жалоб со стороны соседей на ФИО2 в участковый пункт полиции не поступало. Однако, гр. ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за преступление против половой свободы несовершеннолетнего лица. Из справки характеристики на осужденного ФИО2 представленной ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Саратовской области следует, что осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно, на путь исправления не встал. Учитывая, характер и степень совершенного ФИО2 преступления, а также отношение последнего к содеянному, наличие у ФИО2 судимости за тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ целесообразно дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

Просят дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 следующими административными ограничениями: запретить пребывание внутри школьных и дошкольных учреждений и прилагающих территорий к ним; запретить посещение мест массового скопления детей и подростков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал административный иск. 

Административный ответчик ФИО2 извещен, в судебное заседание не явился. 

Прокурор Сорокин Д.С. дал заключение, что административное исковое заявление МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области подлежит удовлетворению. 

Суд, заслушав представителя административного истца ФИО1, заключение прокурора Сорокина Д.С., исследовав материалы дела, пришел к выводу, что заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно части 1 статьи 3 и части 2 статьи 13 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) предусмотрено следующее правовое регулирование.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, закреплен частью 1 статьи 4 Закона.

В силу статьи 4 указанного выше Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Судом установлено, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 14 июля 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления предусмотренного пунктом «б» частью 4 статьи 132 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 11 лет 3 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

5 мая 2023 года ФИО2, освобожден из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Саратовской области по отбытии наказания. 

Решением Ленинского районного суда Саратовской области от 16 февраля 2023 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания со следующими административными ограничениями: запретить посещение мест проведения развлекательных и культурно- массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное время с 22 до 6 часов, если это не связанно с выполнением трудовых обязательств; запретить выезд за установленную судом территорию Саратовской области без согласования с органом, осуществляющим контроль; установить явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 24 мая 2023 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области, заведено дело административного надзора.

Из рапорта-характеристики следует, что за время проживания по указанному адресу, ФИО2 характеризуется посредственно, так как жалоб со стороны соседей на ФИО2 в участковый пункт полиции не поступало. Однако, гр. ФИО2 привлекался к уголовной ответственности за преступление против половой свободы несовершеннолетнего лица. 

Из справки характеристики на осужденного ФИО2 представленной ФКУ ИК - 10 УФСИН России по Саратовской области следует, что осужденный ФИО2 администрацией исправительного учреждения характеризуется посредственно, на путь исправления не встал. 

В пунктах 22, 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, характер и степень совершенного ФИО2 преступления, а также наличие у ФИО2 судимости за тяжкое преступление, совершенное против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в соответствии со ст.4 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ суд считает целесообразно дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд, 

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений по ранее установленному административному надзору удовлетворить. 

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу ФИО2 следующими административными ограничениями:

- запретить посещение мест массового скопления детей и подростков; 

- запретить пребывание внутри школьных и дошкольных учреждений и прилагающих территорий к ним.

В течение 10 дней со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья О.И. Орлова