Дело № 2а-603/2024

УИД № 34RS0027-01-2024-000651-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» июня 2024 года город Михайловка 

Михайловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Гудченковой С.Г., 

при секретаре Бахолдиной Н.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – МИФНС России №6 по Волгоградской области обратился в суд с исковыми требованиями к административному ответчику о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций, указывая, что МИФНС России № 6 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 36 Михайловского района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа в отношении административного ответчика. По результатам рассмотрения заявления налогового органа был вынесен судебный приказ Номер от Дата, который впоследствии был отменен по заявлению административного ответчика. ФИО1 надлежащим образом не исполнил свою обязанность по уплате задолженности по страховым взносам.

С учетом уточнений от Дата просит суд: взыскать с ФИО1 задолженность за счет имущества физического лица в размере 2637 рублей 95 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 2637 рублей 95 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области в судебное заседание не явился, в административном иске указал, что просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил письменное возражение на административное исковое заявление, в которых указал, что просит в удовлетворении иска отказать, поскольку на момент рассмотрения дела задолженности по указанным недоимкам не имеет, что подтверждается чеком по операции от Дата в мобильном приложении Сбербанк Онлайн, согласно которого им оплачено 12470,95 рублей. Кроме того, Дата в рамках единого налогового платежа им оплачено 69841,71 рублей, а Дата в рамках единого налогового платежа оплачено 49180,94 рублей. Всего, начиная с Дата в рамках единого налогового платежа в бюджетную систему им внесено 131493,60 рублей, что значительного превышает размер отрицательного сальдо, указанный в исковом заявлении.

Проверив материалы дела, обозрев материалы дела Номер, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Статьей 44 Налогового Кодекса РФ установлена обязанность по уплате конкретного налога с момента возникновения обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.

В соответствии со ст. 388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога, плательщиком налога на имущество в соответствии со ст. 400 НК РФ, в соответствии со ст. 357 НК РФ, Законом Волгоградской области от 11 ноября 2002 г. № 750-ОД «О транспортном налоге» (с последующими изменениями) является плательщиком транспортного налога.

Сумма транспортного налога исчисляется исходя из налоговой базы (мощность двигателя в лошадиных силах), налоговой ставки, установленной Законом Волгоградской области от 11.11.2002 года № 750-ОД «О транспортном налоге», количества месяцев владения в году (коэффициент, определяемый в соответствии с п. 3 ст. 362 НК РФ).

Сумма земельного налога исчисляется исходя из налоговой базы (кадастровой стоимости), налоговой ставки, доли в праве и количестве месяцев владения в году (коэффициент, определяемый в соответствии со ст. 391 НК РФ).

Сумма налога на имущество рассчитывается исходя из налоговой базы (инвентарной стоимости), налоговой ставки, доли в праве и количества месяцев владения в году (коэффициент, определяемый в соответствии со ст. 406 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст. 363 НК РФ, п. 1 ст. 397 НК РФ и п. 1 ст. 402 НК РФ: транспортный налог, земельный налог и налог на имущество физических лиц (далее-имущественные налоги) подлежат уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ, п. 1 ст. 393 НК РФ и ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу абзаца 1 пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. 

Налоговый кодекс РФ, регулирующий нормы законодательства о налогах и сборах, исчерпывающим образом определяет правила исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, механизмы ее принудительного исполнения, порядок принятия решений налоговым органом, их обжалования и отмены, в том числе в связи с возникновением у физического лица недоимки при уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в действующей с 1 января 2023 года редакции).

Федеральным законом от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 института Единого налогового счета (далее - ЕНС).

В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса РФ совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно пункту 3 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее - ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности.

В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 Налогового кодекса РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.

В случае если на момент определения налоговыми органами принадлежности в соответствии с пунктами 8 и 9 статьи 45 Кодекса сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, недостаточно для исполнения обязанностей по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов с совпадающими сроками их уплаты, принадлежность определяется в соответствии с последовательностью, установленной пунктом 8 статьи 45 Кодекса, пропорционально суммам таких обязанностей (пункт 10 статьи 45 Кодекса).

Как следует из административного искового заявления, по состоянию на Дата у Налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 60 791 рублей 84 копеек. 

Согласно сведений об имуществе налогоплательщика (транспортных средствах, земельных участках, наличии имущества), представленным в инспекцию в соответствии с п. 4 ст. 85 Налогового Кодекса Российской Федерации за ответчиком в спорных налоговых периодах зарегистрированы объекты налогообложения, которые указаны в налоговом уведомлении от Дата Номер, которые являются приложением к настоящему заявлению:

- ...

...

...

...

По состоянию на Дата (на дату формирования искового заявления) сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляла 12 430 рублей 26 копеек в т.ч. налог – 9 833 рублей, пени – 2 597 рублей 26 копеек. 

Задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:

- Земельный налог в размере 1 237 рублей за 2022 год;

- Налог на имущество физических лиц в размере 5 716 рублей за 2022 год;

- Транспортный налог в размере 2 880 рублей за 2022 год;

- Пени в размере 2 637 рублей 95 копеек.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ должнику – административному ответчику, в личный кабинет направлено требование об уплате задолженности от Дата Номер на сумму 108084 рублей 75 копеек, в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок Дата сумму отрицательного сальдо ЕНС (л.д.9).

Административным ответчиком ФИО1 представлены письменные возражения относительно заявленных требований, которые он не признает, так как имевшаяся задолженность им в настоящее время погашена, в подтверждение представлены платежные документы: на оплату 49 180 рублей 94 копеек Дата, назначение платежа – единый налоговый платеж; на оплату 12 470 рублей 95 копеек Дата, назначение платежа – единый налоговый платеж; 69 841 рубль 71 копейка Дата, назначение платежа – единый налоговый платеж.

Из письменных пояснений Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области от Дата следует, что платежи ФИО1 от Дата в размере 12 470,95 рублей и в размере 49 180,94 рублей признаны единым налоговым платежом. 

Размер отрицательного сальдо на Дата составлял 107 406,02 рублей, из них 78041,24 рублей – налог, 29 364,78 рублей – пени.

Соответственно размер отрицательного сальдо существенно выше суммы внесенных платежей. Таким образом, внесенных денежных средств на ЕНС недостаточно для исполнения обязанности по уплате образовавшейся задолженности, что послужило основанием для определения принадлежности платежей в соответствии с последовательностью, установленной п. 8 ст. 45 НК РФ:

- 10 697,54 рублей из платежа в размере 12 470,95 рублей в счет погашения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата).

- 1 773,41 рублей из платежа в размере 12 470,95 рублей в счет погашения страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до Дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере).

- 29 452,65 рублей из платежа в размере 49 180,94 рублей в счет погашения задолженности по СВ на ОПС и ОМС в совокупном фиксированном размере за 2023 г.

- 5 716 рублей из платежа в размере 49 180.94 рублей в счет погашения налога на имущество за 2022 г.

- 2 880 рублей из платежа в размере 49 180,94 рублей в счет погашения транспортного налога за 2022 г.

- 1 237 рублей из платежа в размере 49 180,94 рублей в счет погашения земельного налога за 2022 г.

- 8 488,13 рублей из платежа в размере 49 180,94 рублей в счет погашения страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до Дата (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с Дата по Дата).

- 1 407,16 рублей из платежа в размере 49 180,94 рублей в счет погашения страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до Дата (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере).

На основании изложенного, задолженность в рамках данного искового заявления подлежит взысканию в размере 2637 рублей 95 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 2637 рублей 95 копеек.

Частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, действующей во взаимосвязи с положениями ст. 48 Налогового кодекса РФ, установлено право уполномоченных органов обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, при условии, что требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке.

Согласно ч. ч. 3, 4 статьи 48 Налогового кодекса РФ Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с неисполнением требования налогового органа в соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ МИ ФНС России № 6 по Волгоградской области Дата подано заявление мировому судье Михайловского судебного участка № 36 Волгоградской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам с ФИО1 в размере 12 430 рублей 26 копеек.

Дата мировым судьей вынесен судебный приказ, который на основании заявления ФИО1 отменен определением мирового судьи от Дата (...

Административное исковое заявление ИФНС подано в суд Дата. Следовательно, административный иск подан в срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Судом установлено, что налогоплательщиком ФИО1 до настоящего времени не оплачена вышеуказанная задолженность в размере 2637 рублей 95 копеек.

Учитывая изложенное, наличие задолженности по налогам и пени, уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области подлежат удовлетворению в полном объёме, в связи с чем суд считает необходимым взыскать с ответчика задолженность за счет имущества физического лица в размере 2 637 рублей 95 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки – 2 637 рублей 95 копеек.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате обязательных платежей и санкций – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (..., задолженность за счет имущества физического лица в размере 2 637 рублей 95 копеек, в том числе: пени, подлежащим уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки - 2637 рублей 95 копеек.

Реквизиты банковского счета взыскателя для перечисления сумм, подлежащих к взысканию:

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

Взыскать с ФИО1 (...) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования сумме 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Судья: Гудченкова С.Г. 

решение в окончательной форме

изготовлено 13 июня 2024 года