72RS0014-01-2025-011500-61

Дело № 2–626/2026 (2-9106/2025)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень 04 февраля 2026 года

Ленинский районный суд города Тюмени в составе

председательствующего судьи Тарабриной Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Д.В.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, третьего лица ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО5 ФИО21 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения без предоставления другого жилого помещения, встречному иску ФИО5 ФИО20 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент имущественных отношений Администрации города Тюмени обратился в суд с иском к ФИО3 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении имуществом путем выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: г

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение, расположенное по адресу

<

адрес> включено в реестр муниципального имущества города Тюмени на основании распоряжения Администрации города Тюмени от 19.12.1995 № 3028, право собственности муниципального образования зарегистрировано 25.02.2022. Договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда в отношении указанного жилого помещения не заключался, в департамент заявлений от граждан о передаче в собственность в порядке приватизации не поступало, в муниципальный специализированный жилищный фонд не включено. По информации отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Тюменской области по адресу: г

<

адрес>, 

<

адрес> зарегистрирован ответчик. В соответствии с выпиской из финансового лицевого счета в отношении жилого помещения имеется задолженность за жилищно-коммунальные услуги в размере 

<

данные изъяты> руб. В рамках мероприятий по контролю за использованием муниципального жилищного фонда и в ходе проведения проверки жилого помещения, специалистами МКУ «ТГИК» было установлено, что в указанном помещении фактически проживает ФИО3 По информации ФИО3 данное жилое помещение получил ФИО6, который является его отцом. На хранении в департаменте имеется копия обменного корешка ордера от ДД.ММ.ГГГГ № серия в-г, выданного на имя ФИО6 ФИО36 Я. Ответчик в качестве члена семьи нанимателя в ордер не включен. Согласно данным ЕГР ЗАГС родственные отношений между ФИО6 ФИО34 и ФИО5 ФИО35 не подтверждаются, в связи с чем департаментом 05.05.2025, 20.06.2025 в адрес ФИО3 были направлены письма о необходимости предоставления правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение. До настоящего времени правоустанавливающие документы на спорное жилое помещение не представлены. Органом местного самоуправления - Администрацией города Тюмени, не принималось решение о предоставлении ответчику спорного помещения. Таким образом, ФИО3 проживает в спорном жилом помещении без законных на то оснований.

В порядке ст. ст. 35, 137 ГПК РФ ответчиком ФИО3 заявлен встречный иск к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением. Встречные исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 вселился в спорное жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ году как член семьи нанимателя ФИО6, который является его отцом. Отцовство в установленном законом порядке установлено не было. Зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ, где и проживает по настоящее время.

Определением Ленинского районного суда г.Тюмени от 09.12.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, встречные исковые требования не признала.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года проживал в спорном жилом помещении вместе со своим биологическим отцом ФИО6. В документах сведения об отце отсутствуют. Проживали вместе одной семьей, был зарегистрирован по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года с его разрешения. Его сестра ФИО7 была включена в ордер. ФИО6 умер более 10 лет назад.

Третье лицо ФИО4 с исковыми требованиями Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени не согласилась, встречные исковые требования ФИО3 поддержала, пояснила, что ее брат ФИО3 заселился в спорное помещение в ДД.ММ.ГГГГ как член семьи ФИО6 Его мать погибла, в документах графе отец стоит прочерк. ФИО6 является их отцом, поскольку родились вне брака, в документах он как отец не указан. После смерти ФИО6 в ДД.ММ.ГГГГ году, ответчик продолжил проживать в данном помещении.

Представитель третьего лица ООО «

<

данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Заслушав пояснения сторон, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении исковых требований отказать, встречные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени не подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес> является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ город Тюмень, включено в Реестр муниципальной собственности, что подтверждается распоряжением Администрации города Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН.

Согласно копии корешка ордера №№ от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: г.

<

адрес>, состоящая из двух комнат, площадью 32,77 кв.м., предоставлена ФИО6 в составе семьи из 2 человек: ФИО6, ФИО8 – дочь.

По сведениям Администрации города Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ договор социального найма / найма жилого помещения по адресу: г.

<

адрес> не заключался.

Согласно акту обследования жилого помещения по адресу: г.

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении фактически проживает ФИО3, согласно информации которого жилое помещение было получено его отцом ФИО6, проживает с 1991 года.

Согласно адресной справке МВД России ФИО3 зарегистрирован по месту жительства по адресу: г.

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

05.05.2025 по адресу регистрации ответчика ФИО3 направлено уведомление о необходимости предоставить документы (ордер, договор социального найма, договор найма служебного помещения, решение о признании пользования жилым помещением, иные документы), подтверждающие право пользования жилым помещением по адресу: г

<

адрес>

20.06.2025 ФИО3 направлено повторное уведомление о предоставлении правоустанавливающих документов.

Согласно Уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости информация о правах ФИО3 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствует.

В ГБУ ТО «Центр кадастровой оценки и хранения учетно-технической документации» сведения о существующем и прекращенном праве собственности на объекты недвижимости на территории Тюменской области в отношении ответчика отсутствуют.

Из ответа УМВД России по Тюменской области от 27.09.2025 на запрос суда следует, что сведения о зарегистрированных транспортных средствам на имя ФИО3 отсутствуют.

Согласно представленной Департаментом имущественных отношений Администрации города Тюмени информации от 23.09.2025 года в Администрации города ФИО3 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоял и не состоит, с заявлением и документами о принятии на учет не обращался.

По информации Управления социальной защиты населения города Тюмени и Тюменского муниципального округа от 07.10.2025 ответчик на учете не состоит, к льготной категории граждан не относится, меры социальной поддержки не назначались и не выплачивались.

По данным ОСФР по Тюменской области ФИО3 в период с 01.01.2023 по 30.09.2025 получателем пенсии или социальных выплат от ОСФР по Тюменской области не является.

Из сведений, представленных ИФНС России по г.Тюмени №1, следует, что ФИО3 в 2023, 2024 гг. имел доходы от налоговых агентов ФИО9, ООО ФИО24ФИО23» в общем размере 

<

данные изъяты> руб. (2023 год – 

<

данные изъяты> руб., 2024 год – 

<

данные изъяты> руб.).

Согласно представленным Комитетом записи актов гражданского состояния Администрации города Тюмени сведений Кузин ФИО25, ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоял в зарегистрированном браке с ФИО10, 

<

данные изъяты> г.р. (после заключения брака – ФИО6), умер ДД.ММ.ГГГГ. Родителями ФИО5 ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ.р., являются ФИО5 ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сведения об отце отсутствуют. ФИО11 также является матерью ФИО5 (после заключения брака – ФИО12) ФИО22 ФИО28

Свидетель ФИО13 в судебном заседании пояснила, что проживает в доме по адресу: 

<

адрес> более 10 лет. Когда купила квартиру в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 уже проживал в квартире 42 и проживает по настоящее время.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

По общему правилу, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса РФ отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов регулирует жилищное законодательство.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Поскольку спорные правоотношения возникли в период действия Жилищного кодекса РСФСР, при разрешении данного дела положениями Жилищного кодекса РСФСР.

Жилые помещения в соответствии со ст. 42 Жилищного кодекса РСФСР предоставляются гражданам в домах жилищного фонда местных Советов народных депутатов исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, создаваемой при исполнительном комитете из депутатов Советов, представителей общественных организаций, трудовых коллективов.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР).

На основании абз. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (ч. 2).

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 вселен в жилое помещение по адресу: 

<

адрес> член семьи ФИО6 в соответствии с действовавшей на тот момент ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

При этом ФИО3 зарегистрирован в спорной квартире по месту жительства с 19.07.1991, на его имя открыт лицевой счет, доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик вселился в спорное помещение самовольно не представлено.

Совокупность установленных по делу обстоятельств свидетельствует, что вселение ответчика в спорную квартиру не являлось самовольным. Факт законности занятия ФИО3 жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя установлен совокупностью представленных в материалы дела доказательств. С момента вселения в спорную квартиру ответчик приобрел равные с нанимателем права, в том числе право на пользование спорным жилым помещением.

Кроме того, в соответствии с Правилами о прописке (Положение о паспортной системе в СССР от 28.08.1974 года, постановление Совета Министров СССР № 678 от 1974 года «О некоторых правилах прописки граждан» и др.) граждане СССР были обязаны прописываться по месту жительства. При этом на гражданина возлагалась обязанность получать от административных органов разрешение на проживание в избранном месте. Разрешительный характер прописки исключал возможность прописки в конкретном жилом помещении без законных оснований (в частности, без разрешения владельца жилого помещения).

Таким образом, наличие прописки является одним из доказательств, свидетельствующих о законности вселения.

Как видно из материалов дела, ФИО3 был зарегистрирован в жилом помещении по адресу: г.

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года, то есть в период действия института прописки (л.д. 81, оборот), что свидетельствует о законности вселения ФИО3 и согласуется с порядком предоставления жилых помещений в домах ведомственного жилищного фонда (статья 43 ЖК РСФСР). Соответственно, и лица, вселенные нанимателем в спорное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя, приобрели равное с нанимателем право пользования жилым помещением, что следует из смысла статьи 53 ЖК РСФСР, действующего в период вселения семьи ответчика.

Таким образом, наличие регистрации по месту жительства (прописки) ответчика ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ в спорном жилом помещении, безусловно свидетельствует о законности его вселения в указанное жилье и последующего проживания. Само по себе отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Наличие задолженности по оплате коммунальных услуг и то, что ответчик не состоит на жилищном учете, не исключает отсутствие оснований для выселения ответчика без предоставления другого жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени и выселения ФИО3 из жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения. Поскольку ответчик вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, вселение не являлось самовольным, следовательно, встречные исковые требования о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением по адресу: г.

<

адрес> подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 12, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени к ФИО5 ФИО29 об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, путем выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения отказать.

Встречные исковые требования ФИО5 ФИО31 к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить.

Признать ФИО5 ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) членом семьи нанимателя жилого помещения – квартиры по адресу: г

<

адрес>, ФИО6 ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ г.

Признать за ФИО5 ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.02.2026 года.

Председательствующий судья Т.Н. Тарабрина