Дело № 2-135/2024

УИД 22RS0034-01-2024-000124-25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года с. Михайловское

Михайловский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего - судьи Винс О.Г.,

при секретаре судебного заседания Ельниковой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю к АО «Тандер» о признании бездействия незаконным, возложении обязанностей,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ответчику АО «Тандер» о признании действий по нарушению прав потребителей противоправными, возложении обязанности. В обоснование требований указал, что в ходе проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом в магазине «Магнит», расположенном по адресу: ул. Карла Маркса, д. 25 с. Михайловское Михайловского района Алтайского края, принадлежащем ООО «Тандер», с целью осуществления государственного контроля за соблюдением обязательных требований области защиты прав потребителей, по результатам рассмотрения обращения гражданина, поступившего в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах № от 26.01.2024 г. «О реализации сигарет с демонстрацией в магазине «Магнит» по адресу 

<

адрес>, установлено, что в магазине оборудованы витрины с продовольственными товарами, табачной продукцией. В реализации пиво в ассортименте, алкогольная продукция, безалкогольные напитки, табачная продукция в ассортименте. На момент проведения осмотра витрина с сигаретами была открыта. Перечень продаваемой табачной продукции отсутствует. Кроме того, на основании обращения гражданина от 26.02.2024г проведена проверка в том же магазине «Магнит», в ходе которого установлено, что в магазине оборудованы витрины с продовольственными товарами, табачной продукцией, на момент осмотра витрина с сигаретами открыта, перечень продаваемой табачной продукции размещен в торговом зале. В связи с установленными нарушениями 07.02.2024г. и 06.03.2024г. в отношении АО «Тандер» истцом объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено: обеспечить соблюдение требований, принять меры по недопущению выкладки и демонстрации табачной продукции. Ссылаясь на положения ч. 4, 5 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», предусматривающие запрет на выкладку и демонстрацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для ее потребления в торговом объекте, а также ГОСТа Р 51303-2023, истец просил признать действия АО «Тандер» противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, в части розничной торговли табачной продукции с выкладкой и демонстрацией продукции в торговом объекте в магазине «Магнит», обязать ответчика прекратить противоправные действия по несоблюдению обязательных требований установленных ч.4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в отношении неопределенного круга потребителей, при осуществлении розничной торговли табачной продукции в магазине «Магнит», обязать АО «Тендер» в соответствии с абз. 2 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» довести информацию о решении суда по настоящему иску до сведения потребителей, в течении десяти дней со дня вступления его в законную силу, путем размещения решения суда по месту осуществления деятельности.

Представитель истца Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика АО «Тандер», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, суд, руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. В отзыве указали, что возражают против удовлетворения искового требования, так как АО «Тандер» не совершает действий длящегося характера в части розничной торговли табачной продукции, нарушения прав потребителей отсутствуют, ни в добровольном порядке исполнили обязанность по прекращению действий в виде демонстрации табачной продукции, на момент обращения истца в суд противоправные действия со стороны ответчика отсутствовали. 

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». 

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11). 

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 23.02.2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". 

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. 

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона. 

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Как установлено из материалов дела АО «Тандер» зарегистрировано в качестве юридического лица, одним из видов его экономической деятельности среди прочих является торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах. 

В Территориальный отдел в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю 26 января 2024 г. и 26 февраля 2024 г. поступили письменные обращения на противоправные действия ответчика, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и без прайс-листа, в во втором случае перечень продаваемой продукции размещен в торговом зале. 

Уполномоченными должностными лицами Территориального отдела в Михайловском, Волчихинск

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>