Дело № 5-650/2018

Постановление

по делу об административном правонарушении

«17» мая 2018 года город Благовещенск 

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Цяо Фэн, ***, неработающего,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Цяо Фэн по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. 

В судебное заседание гражданин КНР Цяо Фэн не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Статьей 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

характера и количества товаров;

частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В силу подпункта 3 пункта 2 статьи 8 Соглашения таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

В соответствии с пунктом 1 Приложения 3 к Соглашения от уплаты таможенных платежей освобождаются товары для личного пользования, ввозимые на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1500 евро, и общий вес не превышает 50 килограммов.

В случае, если товар в соответствии с критериями нельзя отнести к товарам для личного пользования, положения Соглашения к данному товару не применяются, и он подлежит декларированию в соответствии с главой 17 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 5 февраля 2018 года гражданин КНР Цяо Фэн, прибывший из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию, в зоне деятельности Благовещенского таможенного поста Благовещенской таможни не заявил о наличии у него товаров, подлежащих декларированию.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего Цяо Фэн сопровождаемого багажа был обнаружен товар: 1) шарф женский разных расцветок из синтетических нитей, с маркировкой «BURBERRY» размером 70x185 - 26 штук; 2) шарф женский разных расцветок из синтетических нитей, с маркировкой «LITI SCARF», размером 55x185см - 9 штук; 3) шарф женский разных расцветок из синтетических нитей, с маркировкой «LITI SCARF» размером 70x185см - 2 штуки.

При опросе Цяо Фэн пояснил, что вышеуказанный товар ему не принадлежит и ввозится не для личного пользования, а по просьбе другого лица.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0003564 от 27 февраля 2018 года) представленный к исследованию товар имеет следующее наименование: 1) шарф женский из синтетических нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 70 +/- 3 см, маркировка «BURBERRY» в количестве 26 штук; 2) шарф женский из смеси шерстяных и акриловых нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 55 +/- 3 см, маркировка LITI SCARF, в количестве 9 штук; 3) шарф женский из смеси шерстяных и хлопковых нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 70 +/- 3 см, маркировка LITI SCARF, в количестве 2 штук. Рыночная стоимость товара составила 36 294 рубля 95 копеек.

С учетом критериев, установленных Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» товар, вывозимый Цяо Фэн с таможенной территории таможенного союза (исходя из заявления лица, его количества), правомерно не признан товаром для личного пользования. 

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, Цяо Фэн совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Цяо Фэн указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 5 февраля 2018 года; протоколом изъятия вещей и документов от 5 февраля 2018 года; протоколом опроса от 5 февраля 2018 года; протоколом об административном правонарушении от 5 марта 2018 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Цяо Фэн в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Цяо Фэн своей вины в совершении административного правонарушения, совершение им административного правонарушения впервые (по имеющимся данным).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Цяо Фэн административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 5 февраля 2018 года

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Цяо Фэн, *** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: 1) шарф женский из синтетических нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 70 +/- 3 см, маркировка «BURBERRY» в количестве 26 штук; 2) шарф женский из смеси шерстяных и акриловых нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 55 +/- 3см, маркировка LITI SCARF, в количестве 9 штук; 3) шарф женский из смеси шерстяных и хлопковых нитей, различных расцветок, размер 185+/-5 см х 70 +/- 3см, маркировка LITI SCARF, в количестве 2 штук, изъятые по протоколу изъятия вещей и документов от 5 февраля 2018 года.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов