Дело № 2-487/2025

64RS0002-01-2025-000599-38

Заочное 

решение

Именем Российской Федерации

20 октября 2025 года город Аткарск

Аткарский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Матёрной Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Кучеренко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства Саратовской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании единовременной денежной выплаты,

установил:

Министерство сельского хозяйства Саратовской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств в размере 320 000 руб., полученных в виде единовременной денежной выплаты в рамках мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 работал по трудовому договору в областном государственном учреждении «Аткарская районная станция по борьбе с болезнями животных». Закон Саратовской области № 148-ЗСО от 28 октября 2011 года «О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области» (далее – Закон № 148-ЗСО) устанавливает меры государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области. Финансовое обеспечение расходов, связанных с государственной поддержкой кадрового потенциала агропромышленного комплекса области осуществляется за счет средств областного бюджета. Право на получение единовременной денежной выплаты имеют молодые специалисты соответствующие требованиям Закона. Между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и молодым специалистом ФИО1 9 ноября 2023 года заключен договор о предоставлении единовременной денежной выплаты, на основании которого ответчику предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320000 руб. Договор вступает в силу со дня его подписания и действует до истечения трех лет со дня его подписания (пункт 2 Договора). В ходе проверочных мероприятий истцом установлено нарушение со стороны получателя единовременной денежной выплаты. 22 октября 2024 года ФИО1 уволен по собственному желанию из областного государственного учреждения «Аткарская районная станция по борьбе с болезнями животных» до истечения трехлетнего срока со дня заключения договора от 9 ноября 2023 года, срок действия которого должен закончиться 9 ноября 2026 года.

7 мая 2025 года истцом направлено ответчику требование о возврате единовременной денежной выплаты в течение 15 дней, которое было вручено ФИО1 28 мая 2025 года. До настоящего времени денежные средства не возвращены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела 2 сентября 2025 года размещена на официальном сайте Аткарского городского суда Саратовской области (http://atkarsky.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

С учетом сведений о надлежащем извещении, руководствуясь статьями 167, 233 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Как следует из статьи 1103 ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: о возврате исполненного по недействительной сделке; об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

В соответствии со статьей 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

Согласно статье 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно части 1 статьи 5 Закона № 148-ЗСО молодые специалисты, окончившие образовательные организации высшего образования, в том числе молодые специалисты, получившие единовременную денежную выплату после окончания профессиональных образовательных организаций, имеют право на получение единовременной денежной выплаты в размере 320 000 рублей.

В силу части 3 стать 5 Закона № 148-ЗСО единовременная денежная выплата предоставляется при условии заключения между молодым специалистом и уполномоченным органом договора по форме, установленной Правительством области, и принятия молодым специалистом обязательства возвратить полученную единовременную денежную выплату в полном объеме в областной бюджет в следующих случаях: увольнения из сельскохозяйственной организации, областного государственного учреждения ветеринарии (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи; невыполнения условия, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), доля его дохода от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг за календарный год в течение трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты. Право на получение единовременной денежной выплаты предоставляется молодым специалистам однократно, за исключением случая, предусмотренного абзацем вторым части 1 настоящей статьи. 

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона № 148-ЗСО возврат денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, не производится в случаях: расторжения трудового договора с сельскохозяйственной организацией, областным государственным учреждением ветеринарии по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7, 13 части 1 статьи 83 ТК РФ; трудоустройства в сельскохозяйственной организации, областном государственном учреждении ветеринарии или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя для целей, связанных с осуществлением сельскохозяйственной деятельности (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), в срок не позднее трех месяцев с момента увольнения или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность (индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства); перевода молодого специалиста по его просьбе или с его согласия в другую сельскохозяйственную организацию либо в другое областное государственное учреждение ветеринарии на основании пункта 5 части 1 статьи 77 ТК РФ. Порядок возврата денежных средств, полученных в качестве единовременной денежной выплаты, в случаях, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством области. 

Постановлением Правительства Саратовской области от 18 апреля 2012 года № 186-П утверждено Положение о порядке предоставления молодым специалистам единовременной денежной выплаты (далее - Положение). 

В соответствии с пунктом 7 Положения в случае выявления факта увольнения из сельскохозяйственной организации, областного государственного учреждения ветеринарии (прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства) до истечения трех лет со дня заключения договора, указанного в пункте 5 настоящего Положения, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 5 Закона области, а также в случае выявления факта невыполнения условия, что при осуществлении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства доля его дохода от производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции будет составлять не менее чем 70 процентов от общей суммы его доходов от реализации товаров, работ, услуг за календарный год в течение трех лет со дня заключения договора о предоставлении единовременной денежной выплаты министерство принимает меры к возврату в областной бюджет денежных средств, полученных молодым специалистом в качестве единовременной денежной выплаты (далее - средства): 

а) в течение 5 календарных дней со дня выявления указанных фактов принимает решение в форме правового акта о возврате средств в областной бюджет; 

б) в течение 5 календарных дней со дня принятия правового акта, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, направляет молодому специалисту письменное требование о возврате средств с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств; 

в) в случае если в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного подпунктом «б» настоящего пункта, молодой специалист не возвратил средства в областной бюджет, министерство в течение 20 рабочих дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке. 

Судом установлено и следует из материалов дела, ФИО1 с 1 августа 2023 года работал в должности ветеринарного врача областного государственного учреждения «Аткарская станция по борьбе с болезнями животных», имеет диплом о высшем профессиональном образовании по специальности ветеринария, квалификация ветеринарный врач. 

13 октября 2023 года ФИО1 обратится к истцу с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты в размере 320000 руб.

9 ноября 2023 между Министерством сельского хозяйства Саратовской области и ФИО1 заключен договор о предоставлении единовременной денежной выплаты, по условиям которого ФИО1 как молодому специалисту предоставлена единовременная денежная выплата в размере 320000 руб., а он принимает на себя обязательство возвратить полученную выплату в полном объеме в областной бюджет в случае увольнения из сельскохозяйственной организации до истечения трех лет со дня заключения договора.

Денежные средства перечислены ФИО1 платежным поручением № 5009 от 16 января 2024 года.

Приказом областного государственного учреждения «Аткарская станция по борьбе с болезнями животных» от 22 октября 2024 года № 132-лс ФИО1 уволен с работы по пункту 3 части первой статьи 77 ТК РФ.

Приказом № 131-пр от 5 мая 2025 года Министерства сельского хозяйства Саратовской области постановлено принять меры по возврату в областной бюджет денежных средств, полученных ФИО1 как молодым специалистом в связи с увольнением из государственного учреждения ветеринарии. 

7 мая 2025 года ФИО1 направлено требование о возврате денежных средств, которое получено им 28 мая 2025 года, однако в установленный срок выплата ответчиком не произведена. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что истцом доказана недобросовестность поведения ответчика, а именно нарушение ФИО1 условий заключенного с истцом договора. 

Указанный договор был подписан обеими сторонами, в том числе и ответчиком, прочтен им. Вместе с тем, условия договора ответчиком не выполнены, сведений о трудоустройстве ФИО1 в иную сельскохозяйственную организацию в течение трех месяцев с момента увольнения с последнего места работы истцу не представлены. 

Уважительных причин неисполнения условий договора, увольнения из областного государственного учреждения ветеринарии до истечения трех лет со дня заключения договора у ответчика не имелось и суду доказательств, в подтверждение данных обстоятельств не представлено, в нарушение статьи 56 ГПК РФ. 

Кроме этого, согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, на основании статей 98, 103 ГПК РФ, статьи 333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Аткарского муниципального района Саратовской области государства государственная пошлина в сумме 10500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства сельского хозяйства Саратовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании единовременной денежной выплаты, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО6 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>) в пользу министерства сельского хозяйства Саратовской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) как главного распорядителя бюджетных средств, денежные средства в размере 320000 руб., полученные в виде единовременной денежной выплаты в рамках мер государственной поддержки кадрового потенциала агропромышленного комплекса Саратовской области, в доход бюджета Саратовской области.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>) в доход бюджета Аткарского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в сумме 10500 руб.

Ответчик вправе подать в Аткарский городской суд Саратовской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Аткарский городской суд Саратовской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.Н. Матёрная

Решение суда принято в окончательной форме 24 октября 2025 года.

Судья Е.Н. Матёрная