К делу № 2а-911/2025

УИД 23RS0044-01-2025-000146-02

3.202 - Гл. 32 КАС РФ -> О взыскании таможенных сборов

Вводная и резолютивная часть оглашены 10 марта 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года ст. Северская Краснодарского края

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Крючковой Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Дробот Е.И.,

с участием:

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени,

установил:

Крымская таможня в лице начальника Х.В.М. обратилась в Северский районный суд Краснодарского края суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени, в котором просит суд взыскать с последнего в пользу Крымской таможни сумму таможенных платежей в размере 

<

данные изъяты> руб., пени в размере 

<

данные изъяты> руб.

В обоснование административных исковых требований указано, ДД.ММ.ГГГГ. Крымской таможней ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № в связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) № на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) транспортного средства - автомобиль марки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный № объем двигателя 

<

данные изъяты> до истечения предельного максимального срока, предусмотренного п.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный №, объем двигателя 

<

данные изъяты> см.3 (далее – автомобиль марки 

<

данные изъяты> Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства – автомобиль марки 

<

данные изъяты> установлен до ДД.ММ.ГГГГ В установленный таможенным органом срок ФИО1 автомобиль марки 

<

данные изъяты> за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывез.

В таможенные органы государств – членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки 

<

данные изъяты> ФИО1 не обращался, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал. ДД.ММ.ГГГГ Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования ДД.ММ.ГГГГ

Временно ввезенное транспортное средство – автомобиль марки 

<

данные изъяты> до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, ФИО1 не было вывезено или задекларировано с целью выпуска. Декларирование и уплата таможенных платежей ответчиком не осуществлялись.

Административному ответчику направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № и направлено заказными письмами на все известные Крымской таможне адреса места пребывания административного ответчика. В установленный Законом №289-ФЗ срок уведомление исполнено не было.

Так как декларирование транспортного средства и уплата таможенных платежей ответчиком в установленные сроки не производилась, Крымской таможней был произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей.

Расчет сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске в свободное обращение транспортного средства – автомобиль марки 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный № объем двигателя 

<

данные изъяты> см.3, составил исходя из: курс евро по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – 

<

данные изъяты> руб., код товара по ТН ВЭД ЕАЭС:№, единая ставка – 5 евро за 1 куб.см. объема двигателя.

Таким образом, сумма таможенных платежей, подлежащих уплате административным ответчиком при выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации составляет 

<

данные изъяты> руб.

Сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила 

<

данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №

Определением Северского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. принято к производству суда уточненное заявление Крымской таможни в части увеличения суммы пени в размере 

<

данные изъяты> руб.

В судебное заседание представитель административного истца Крымской таможни не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, путем направления повестки почтовым отправлением.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 КАС РФ ему разъяснены и понятны.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, обсудив изложенные доводы, исследовав и оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ. Крымской таможней ФИО1 направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № в связи с не вывозом за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза временно по пассажирской таможенной декларации (далее – ПТД) № на территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) транспортного средства - автомобиль марки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный №, объем двигателя 

<

данные изъяты> см.3, до истечения предельного максимального срока, предусмотренного п.1 ст.264 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно пассажирской таможенной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 было временно ввезено на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство - автомобиль марки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный №, объем двигателя 

<

данные изъяты> см.3 (далее – автомобиль марки 

<

данные изъяты>

Таможенным постом срок временного ввоза транспортного средства – автомобиль марки «

<

данные изъяты> установлен до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный таможенным органом срок ФИО1 автомобиль марки 

<

данные изъяты> за пределы таможенной территории ЕАЭС не вывез.

В таможенные органы государств – членов ЕАЭС для осуществления таможенного декларирования с целью выпуска в свободное обращение, либо с целью обратного вывоза или помещения под иные таможенные процедуры транспортного средства марки 

<

данные изъяты> ФИО1 не обращался, и причитающиеся к уплате таможенные платежи, в связи с нахождением транспортного средства на таможенной территории ЕАЭС сверх установленных законодательством сроков, не оплачивал.

ДД.ММ.ГГГГ. Красноперекопским таможенным постом Крымской таможни принято решение по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства для личного пользования №

В соответствии с частью 3 статьи 74 Федерального закона №289-ФЗ «О Таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ), факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля.

При рассмотрении вопросов, возникающих при совершении таможенных операций, таможенные органы принимают решения, совершают действия в пределах компетенции и в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, действия, совершаемые должностными лицами Крымской таможни при обнаружении фактов неуплаты таможенных пошлин, налогов, а также меры, принимаемые при исполнении функций таможенного органа по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в отношении физических лиц - плательщиков таможенных пошлин, в связи с наступлением сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, осуществляются в рамках действующего таможенного законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

В случае, если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории ЕАЭС в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством ЕАЭС.

Как установлено судом, временно ввезенное транспортное средство - автомобиль марки 

<

данные изъяты> до истечения максимально возможного срока временного ввоза иностранными физическими лицами на таможенную территорию ЕАЭС транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств, ФИО1 не было вывезено или задекларировано с целью выпуска. 

Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате таможенных платежей. 

Статья 51 ТК ЕАЭС устанавливает, что объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 50 ТК ЕАЭС и требованиями Закона № 289-ФЗ, плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Декларирование и уплата таможенных платежей ответчиком не осуществлялись.

В соответствии с частями 1-3 статьи 68 ТК ЕАЭС, в случаях, указанных в пункте 7 статьи 55 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с настоящей главой. 

К мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) Договором о Союзе. Дополнительно к мерам, указанным в пункте 2 настоящей статьи, законодательством государств-членов могут устанавливаться такая мера по взысканию таможенных пошлин, налогов, как обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, и иные меры по взысканию таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 77 ТК ЕАЭС, в случаях, указанных в пункте 7 статьи 73 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При взыскании специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются положения главы 11 настоящего Кодекса, касающиеся взыскания ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Часть 20 статьи 73 Закона № 289-ФЗ предусматривает, что при неисполнении уведомления (уточнения к уведомлению) в сроки, указанные в части 19 настоящей статьи, таможенный орган применяет меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в соответствии с настоящей главой.

При неисполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин (часть 19 статьи 73 Закона №289-ФЗ), таможенный орган принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени в соответствии с главой 11 и статьей 77 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 34 НК РФ таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС в соответствии с таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, НК РФ, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

В силу пункта 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица.

Как установлено статьей 55 ТК ЕАЭС - обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств- членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов. Законодательством государств-членов может быть установлена возможность исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов также иными лицами. Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 57-61 настоящего Кодекса, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с настоящим Кодексом (пункт 1,2 статьи 55 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 7 статьи 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин, налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

Статья 77 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза устанавливает, что в случаях, указанных в пункте 7 статьи 73 настоящего Кодекса, таможенный орган принимает меры по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин. При взыскании специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин применяются положения главы 11 настоящего Кодекса, касающиеся взыскания ввозных таможенных пошлин, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. К мерам по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин относятся меры, указанные в пункте 2 статьи 68 настоящего Кодекса, принимаемые при взыскании таможенных пошлин, налогов.

Поскольку обязанность совершения таможенных операций административным ответчиком (декларантом) исполнена не была, процедура временного ввоза транспортного средства декларантом завершена не была, в соответствии требованиями действующего законодательства, Крымской таможней было направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, административному ответчику направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от ДД.ММ.ГГГГ. № и направлено заказными письмами на все известные Крымской таможне адреса места пребывания административного ответчика.

В установленный Законом № 289-ФЗ срок уведомление административным ответчиком исполнено не было.

Законом № 289-ФЗ установлено, что при неисполнении требования об уплате таможенных платежей в сроки, таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов.

Так как декларирование транспортного средства и уплата таможенных платежей ответчиком в установленные сроки не производилась, Крымской таможней был произведен расчет подлежащих уплате таможенных платежей.

Советом Евразийской Экономической комиссии ДД.ММ.ГГГГ принято Решение 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно указанному решению, в соответствии с пунктом 6 статьи 256, пунктом 11 статьи 260, пунктами 2, 3, 6 и 8 статьи 266 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза Совет Евразийской экономической комиссии решил установить, что единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, определяются согласно приложению №.

Расчет сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при выпуске в свободное обращение транспортного средства - автомобиль марки 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, VIN №, регистрационный № объем двигателя 

<

данные изъяты> см3, курс евро по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.-

<

данные изъяты> руб.; код товара по ТН ВЭД ЕАЭС: 

<

данные изъяты> единая ставка - 5 евро за 1 куб. см. объема двигателя.

Сумма таможенных платежей, подлежащих уплате административным ответчиком при выпуске вышеуказанного транспортного средства в свободное обращение, исчисленным на день регистрации таможенных органом пассажирской таможенной декларации, составляет 

<

данные изъяты> руб. 

Пунктом 3 статьи 270 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении плательщиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Порядок начисления, уплаты, взыскания и возврата пеней установлен действующим законодательством.

В соответствии с пунктами 7-8, 10-12, статьи 72 Закона № 289-ФЗ, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем стечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4,5 и 6 части 13 и частью 14 настоящей статьи, начиная со дня следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.

На основании части 14 статьи 72 Федерального закона от 03.08.2018г. №289-ФЗ административным истцом рассчитана пеня.

Сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составила 

<

данные изъяты> руб.

Определением мирового судьи судебного участка №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам, пени в пользу Крымской таможни.

Определением мирового судьи того же судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ. судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с ФИО1 задолженности по таможенным платежам, пени в пользу Крымской таможни отменен в связи с поступившими возражениями от должника.

В соответствии с п.2 ст.123.7 КАС РФ, после отмены судебного приказа, взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в течение 6 месяцев с даты вынесения определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ. посредством почтовой корреспонденции административный истец обратился с настоящим иском в суд, то есть в срок установленный действующим законодательством.

Представленный Крымской таможней расчет таможенных платежей и пени судом проверен и принят, поскольку он арифметически верен и соответствует требованиям законодательства.

На основании изложенного, административные исковые требования Крымской таможни являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом правил статьи 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административные исковые требования Крымской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей и пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, паспорт гражданина 

<

адрес>, серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ., паспорт гражданина Российской Федерации серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ. МВД по 

<

адрес>, код подразделения № адрес пребывания/регистрации на территории Российской Федерации: 

<

адрес> ИНН № в пользу Крымской таможни - таможенные платежи в размере 

<

данные изъяты> руб., пеню в размере 

<

данные изъяты> руб., а всего 

<

данные изъяты> руб. на счет Федерального казначейства, наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва; БИК банка получателя средств - №; номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) - № номер счета получателя средств (номер казначейского счета)» - № очередность платежа - 5; получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя - №; КПП получателя - №; ОКТМО - № КБК - № код таможенного органа- № - Крымская таможня, назначение платежа: погашение задолженности по уведомлению о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № от ДД.ММ.ГГГГ, УИН - №

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты> руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Северский районный суд Краснодарского края.

Мотивированное решение изготовлено 10 марта 2025 года

Председательствующий: