УИД №65RS0010-01-2021-000500-16

гражданское дело № 2-323/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2021 года город Оха, Сахалинская область

Охинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Разяповой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Геммингер Е.Ю., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в помещении Охинского городского суда в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-323/2021 по исковому заявлению государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» (далее ГКУ ЦСПСО) к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ ЦСПСО обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 2 000 000 рублей, указав, что по заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единой социальной выплаты (далее ЕСВ) на приобретение жилья и на основании решения ГКУ ЦСПСО от ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведена указанная выплата в размере 2 000 000 рублей. Однако, в нарушение пунктов 14, 14.1 Правил предоставления ЕСВ многодетным семьям на приобретение жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ №-н, ответчик в установленный срок не представила отчетные документы, предусмотренные указанными Правилами, в подтверждение целевого расходования предоставленной выплаты, в связи с этим в досудебном порядке ответчику было предложено представить указанные документы либо вернуть денежные средства ЕСВ, что ответчиком не сделано.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала и просила удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям, указав, что до настоящего времени документы, подтверждающие расходы на приобретение жилья, ответчиком не предоставлены и спорные денежные средства не возвращены.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание, о котором уведомлена, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила и доказательств их уважительности не представила, о рассмотрении дела в свое отсутствие либо об отложении судебного разбирательства не просила, отзыв (возражения) на иск, иные документы не представила.

На основании положений статей 113,167,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) с согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде единовременной социальной выплаты (ЕСВ) в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей, при рождении в семье третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области. 

Единовременная социальная выплата, установленная пунктом 3 части 1 настоящей статьи, предоставляется однократно многодетной семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий (часть 3 статьи 4 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО).

Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом. При предоставлении мер социальной поддержки, для которых необходимо представление дополнительных документов, перечни таких документов предусматриваются в указанных правилах (часть 1 статьи 11 Закона Сахалинской области от 6 декабря 2010 года № 112-ЗО).

В целях реализации статьи 11 Закона Сахалинской области от 06 декабря 2010 года № 112-ЗО приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17 октября 2013 года № 117-н утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей (далее Правила).

В соответствии с названными Правилами ЕСВ предоставляется одному из родителей, с которым проживают дети, по его письменному заявлению с приложением предусмотренных Правилами документов, и выплачивается на основании решения ГКУ ЦСПСО через кредитную организацию, указанную заявителем.

В силу требований пункта 21 Правил заявитель (его представитель) обязан представить в ГКУ ЦСПСО отчетные документы, в случае направления единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, указанного в предварительном договоре, - не позднее чем в двухмесячный срок со дня перечисления на банковский счет заявителя единовременной социальной выплаты договор купли-продажи жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), оформленный на заявителя и (или) членов многодетной семьи и прошедший государственную регистрацию перехода права собственности на жилое помещение в установленном порядке; в случае смены продавца и приобретения иного жилого помещения заявитель дополнительно представляет заключение межведомственной комиссии при условии, если приобретенное жилое помещение является домом индивидуального жилого строительства; находится в деревянном или шлакоблочном многоквартирном доме.

Как установлено судом и подтверждается представленными истцом документами, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ГКУ ЦСПСО с заявлением о предоставлении ЕСВ для приобретения жилого помещения - 

<

адрес> стоимостью 6 000 000 рублей, вместе с этим обязалась предоставить в установленные сроки необходимые отчетные документы о приобретении жилья с использованием средств ЕСВ. ДД.ММ.ГГГГ ГКУ ЦСПСО принято решение № о предоставлении указанной выплаты в размере 2 000 000 рублей заявителю, которые перечислены последнему ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением №. До настоящего времени предусмотренные Правилами отчетные документы о приобретении жилья ФИО2 истцу не представила, направленные ей дважды в ноябре и декабре 2020 года уведомления с требованиями предоставить указанные документы либо вернуть денежные средства ЕСВ не исполнила. 

ФИО2 в судебное заседание, о котором извещена, не явилась, и доказательства, опровергающие доводы истца и установленные судом обстоятельства, не представила. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

На основании пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. К указанной категории выплат предоставленные ответчику денежные средства не относятся.

Разрешая дело, суд руководствуется приведенными положениями действующего законодательства и исходит из того, что ответчик ФИО2, получив в целевое пользование спорные денежные средства, установленные правовым актом обязанности не исполнила - допустимые и достоверные доказательства несения расходов на приобретение жилья в Сахалинской области до настоящего времени ни истцу, ни суду не представила, таким образом неосновательно сберегла денежные средства бюджета Сахалинской области, которые подлежат возвращению в бюджет путем их взыскания с ответчика в пользу ГКУ ЦСПСО, исковые требования которого подлежат полному удовлетворению

Согласно статьям 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как установлено статьей 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.35, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. 

Истцом заявлено имущественное требование, исходя из цены которого размер государственной пошлиной, подлежащей взысканию с ответчика, в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, при полном удовлетворении иска, составит 18 200 рублей.

Статьями 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации определено, что в бюджет городских округов подлежат зачислению доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, по нормативу 100 процентов. 

Руководствуясь статьями 194-199,235,237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО2 о взыскании денежных средств единой социальной выплаты полностью удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу государственного казенного учреждения «Центр социальной поддержки Сахалинской области» денежные средства единой социальной выплаты в размере 2 000 000 (два миллиона) рублей.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования городской округ «Охинский» государственную пошлину в размере 18 200 (восемнадцать тысяч двести) рублей.

Ответчик вправе подать в Охинский городской суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским дела Сахалинского областного суда через Охинский городской суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В окончательной форме решение составлено 18 июня 2021 года. 

Судья Охинского городского суда 

Сахалинской области Разяпова Е.М.