Дело № 2а -1161/2024

УИД 42RS0037-01-2024-00-1494-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2024 года г. Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Ёлгиной Ю.И., при секретаре судебного заседания Шилко Т.А., с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» (далее МО МВД России «Юргинский») обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административные исковые требования обоснованы тем, что ФИО1, ***, уроженка ***, осуждена 22.04.2016 г. Юргинским городским судом Кемеровской области по ч. 3 ст. 134 УК РФ к 3 годам лишения свободы, постановлением президиума Кемеровского областного суда от 15.05.2017 г. приговор изменен с применением ст. 64 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы. 

26.05.2017 г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии наказания. 

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничения в виде: обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22.00 до 06.00.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 27.01.2020 г. установлено дополнительное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области - Кузбасса. 21.09.2023 г. ФИО1 поставлена на учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский». Срок административного надзора начинается с 21.09.2017 г., заканчивается 26.05.2025 г. 

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в п.2 ч.2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно, изменение изложено в следующей редакции: «запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных организаций, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов.

Представитель административного истца МО МВД России "Юргинский" о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1, явка которой не признана обязательной, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, не явилась, своей позиции по заявленным требованиям в суд не представила.

Старший помощник Юргинского межрайонного прокурора Барабанова О.Б. полагал подлежащим удовлетворению административное исковое заявление.

Исследовав письменные материалы дела, с учетом заключения помощника Юргинского межрайонного прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Копией паспорта подтверждается личность административного ответчика ФИО1, *** (л.д.10).

22.04.2016 г. Юргинским городским судом ФИО1 осуждена по ч. 3 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.15-16).

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 05.07.2016 г. приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.04.2016 г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.17-19).

Постановлением Президиума Кемеровского областного суда от 15.05.2017 г. приговор Юргинского городского суда Кемеровской области от 22.04.2016 г. и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Кемеровского областного суда от 05.07.2016 г. изменен, применена ст. 64 УК РФ, смягчено наказание, назначенного ФИО1 по ч. 3 ст. 134 УК РФ до 1 года 1 месяца лишения свободы (л.д.20-21).

26.05.2017 г. ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.12).

05.09.2017 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказаниям с административными ограничениями в виде обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов (л.д.6-7).

Согласно заключению о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, 21.09.2017 г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский». ФИО1 предупреждена о правах, обязанностях при установлении в отношении нее административных ограничений, от нее получена расписка об этом (л.д.5, 13, 14).

27.01.2020 г. решением Юргинского городского суда Кемеровской области ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Кемеровской области-Кузбасса (л.д.8-9).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции ОП «Сельский» Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется положительно, не трудоустроена, проживает с сожителем, матерью и детьми по адресу: ***. Состоит на учете, как лицо состоящее под административным надзором в ОП "Сельский" МО МВД России "Юргинский". К административной ответственности не привлекалась, ранее судима, жалоб и заявлений от соседей и родственников не поступало (л.д.25).

На основании п. 22 и 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Ч. 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и тому подобное. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Принимая внимание, что ФИО1 осуждалась за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на основании требований п. 2 ч. 2 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных организаций, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить административные исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. 

Установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных организаций, физкультурно-спортивных организаций, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Сохранить ФИО1 административные ограничения, установленные решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 05.09.2017 года и решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 27.01.2020 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 13.06.2024 г.

Судья Ёлгина Ю.И.