Дело № г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 30 мая 2017 года 

Куйбышевский районный суд 

<

адрес> в составе председательствующего судьи Мартыновой Н.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес>, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гараж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес>, Комитету градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> о признании права собственности на гараж.

Требования мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражного кооператива «Агломератчик». В 2000 г. истцу после внесения соответствующего вступительного взноса был выдан сертификат под строительство индивидуального гаража в гаражном обществе «Агломератчик» на места №. В период с 2000 г. по 2002 г. в пределах выделенных гаражным кооперативом мест своими силами и на собственные средства он построил гараж на два машиноместа в пределах гаражного кооператива «Агломератчик», который в настоящее время имеет нумерацию – гараж №, корпус №, общей площадью 45,4 кв.м. Согласно ответу МП 

<

адрес> «Центр градостроительства и землеустройства», спорному нежилому помещению – гаражу, без правоустанавливающих документов, не может быть присвоен почтовый адрес. Указанных документов у истца не имеется. Стоимость спорного гаража составляет 58 000 руб. В связи с тем, что строительство гаража полностью завершено, истец является членом кооператива, произведена оценка построенного гаража, составлен технический паспорт, технический план гаража, истец в августе 2016г., обратился в Комитет градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ш. 

<

адрес>, приложив к заявлению, в том числе, заключение ООО «Сибирский проект» результатов технического обследования гаража, согласно которым, техническое состояние несущих конструкций гаража является работоспособным, повреждений и дефектов не выявлено, состояние конструкций гаража обеспечивает безопасность пребывания людей и сохранность оборудования. ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен отказ от Комитета градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа на вышеуказанное обращение, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч. 5 ст. 55 ГрК РФ. Однако, у истца отсутствует возможность предоставить указанные документы, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поскольку земельный участок предоставлен не истцу персонально, а всему гаражному кооперативу, членом которого является истец. Разрешение на строительство гаражей предоставлялось в целом на весь кооператив и в период, когда ст. 55 ГрК РФ еще не действовала. Истец полагает, что поскольку гараж истец строил самостоятельно, своими силами, за свой счет, путем вложения собственного труда, в период, когда ГрК РФ еще не вступил в действие, на который ссылается Комитет, соответственно, поскольку строительство происходило собственными силами, требовать акта ввода в эксплуатацию, администрация не имеет права. Считает, что поскольку при строительстве гаража соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные правила и иные нормативы, объект строительства не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что установлено специалистом ООО «Сибирский проект», за истцом подлежит признание права собственности на указанный гараж в порядке ст. 222 ГК РФ. Отсутствие права собственности на земельный участок не лишает истца права просить признать за ним права собственности на данный гараж. Кроме того, гараж находится на земельном участке, который предоставлен гаражному кооперативу в аренду. По мнению истца он является добросовестным лицом, который в настоящее время в виду отсутствия акта ввода в эксплуатацию не может в административном порядке признать свое право собственности на объект недвижимости и имеет право просить суд с учетом всех вышеуказанных обстоятельств признать за собой право собственности на вышеуказанный гараж. Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение (гараж) №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, общей площадью 45,4 кв.м.

Истец ФИО1, представители истца ФИО3, ФИО4, действующие на основании доверенности в судебном заседании исковые требования, а также доводы искового заявления поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГК «Агломератчик» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против требований истца не возражала, поскольку ФИО1 является членом ГК «Агломератчик» с 2000 г., он построил гараж № в блоке № своими силами, которым пользуется до настоящего времени.

Представитель ответчиков администрации 

<

адрес>, Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес>, надлежащим образом извещенный о дне, времени, месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В письменном отзыве просил рассмотреть данное дело в его отсутствии.

Представитель третьего лица Управления Росреестра в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв, из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. 

Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По общему правилу, закрепленному в статье 218 ГК, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Таким образом, указанные лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса.

Исходя из положений статьи 218 ГК, право собственности на жилое помещение (квартиру) приобретает член жилищного, жилищно-строительного или жилищного накопительного кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за такое жилое помещение, предоставленное этим лицам кооперативом.

Согласно ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Судом установлено, что согласно решения исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № разрешено строительство гаражей в количестве 115 боксов кооперативу «Агломератчик» в промузле «Южный» (л.д. 23-34). 

Согласно Единому генеральному плану промышленного узла «Новокузнецкий-Южный», разработанному Государственным проектным институтом Сибирский Промстройпроект в 1965 г., 

<

адрес> и ГК «Агломератчик» расположен в границах Южного промышленного узла 

<

адрес>, расположенного в южной части 

<

адрес> (л.д. 14-15,63).

Согласно выписки из решения № исполнительного комитета Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ отведен Кузнецкому металлургическому комбинату земельный участок в промузле «Южный» под проектирование блока кооперативных 2-х этажных гаражей (л.д. 25).

Согласно распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ № администрации 

<

адрес> предварительно согласовано гаражно-строительному кооперативу «Агломератчик-2» предоставление дополнительного земельного участка для корректировки проекта застройки существующего гаражно-строительного кооператива в промрайоне «Южный» (л.д. 30).

Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что адрес земельного участка кооператива «Агломератчик» в промузле «Южный» был переименован в шоссе Кондомское (л.д. 12).

Из справки (л.д. 21), выданной ФИО1 председателем ГК «Агломератчик» следует, что он является членом гаражного кооператива с ДД.ММ.ГГГГ, который ранее состоял из 2-х кооперативов «Агломератчик» и «Агломератчик 2», организованных в 1999 г., после ликвидации которых и их объединения на одном земельном отводе образовался единый гаражный кооператив «Агломератчик» зарегистрированный ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владеет капитальным гаражом № 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> что также подтверждается списком членов ГК «Агломератчик». Задолженности по оплате не имеет. ГК «Агломератчик» зарегистрирован в качестве юридического лица, поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, о чем предоставлены свидетельства о госрегистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе, Устав.

Согласно выписки из распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения земельного участка из земель населенных пунктов для целей не связанных со строительством в юго-восточной части кадастрового квартала 42:30:0210005 предполагаемой площадью 8800 кв.м. для обслуживания блоков индивидуальных гаражей членов гаражного кооператива «Агломератчик», имеющего местоположение: 

<

адрес>, 

<

адрес> Вид разрешенного использования: для размещения гаражей (л.д. 26).

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 42:30:02 10 005:538, площадью 8410 кв.м под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское, в аренду до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> и ГК «Агломератчик», на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении. Сведений о том, что данный договор аренды, на момент рассмотрения дела расторгнут, материалы дела не содержат (л.д.31-32).

Также ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка со множественностью лиц на стороне арендатора, находящегося в государственной собственности с кадастровым номером 42:30:02 10 005:614, площадью 1315 кв.м под здание блока индивидуальных гаражей по 

<

адрес> в аренду до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> и ФИО5 и ФИО6, на основании ст.39.6,39.20 Земельного кодекса РФ. В силу п.7.4 вышеуказанного договора по истечении срока его действия он считается возобновленным на неопределенный срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении (л.д.33-35). Сведений о том, что договор, расторгнут, суду не представлено.

Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № Администрации 

<

адрес> «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в 

<

адрес> (л.д. 28).

Согласно выписки из распоряжения Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду» ГК «Агломератчик» был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. под обслуживание блоков индивидуальных гаражей по шоссе Кондомское в 

<

адрес>, в аренду для целей, не связанных со строительством, сроком до 2017 г. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № аренды указанного земельного участка сроком до ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом градостроительства и земельных ресурсов администрации 

<

адрес> и ГК «Агломератчик» (л.д. 29).

Исходя из вышеуказанного следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 8410 кв.м. ГК «Агломератчик» выделялся в целях строительства гаражей в 1975 г. на основании Решения № Новокузнецкого городского Совета депутатов трудящихся, т.е. в законном порядке, в дальнейшем на основании распоряжения администрации 

<

адрес> заключен договор аренды указанного земельного участка.

Доказательств того, что вышеуказанный земельный участок был предоставлен иным лицам и для иных целей, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено. 

Из представленного технического плана помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО «Центр градостроительства и землеустройства» следует, что по адресу: 

<

адрес> общей площадью 45,4 кв.м. Границы земельного участка не нарушены, что усматривается из топографической съемки под индивидуальный гараж № в блоке гаражей 

<

адрес>.

Согласно отчета специалиста ООО «Сибирский проект» №-ОБ надземный гараж № 

<

адрес> (блок №) имеет работоспособное техническое состояние, соответствует требованиям действующих градостроительных нормативных документов (ГрК РФ), строительных норм и правил, регламентов(СНиП, № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»), не нарушает права третьих лиц.

Правовой статус данного гаража не определен, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право на указанный спорный гараж ни за кем не зарегистрировано. Комитетом градостроительства и землеустройства Новокузнецкого городского округа на обращение истца с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию гаража, в котором причиной отказа указывалось следующее: заявителем не представлены документы, указанные в ч. 5 ст. 55 ГрК РФ. Однако, у истца отсутствует возможность предоставить указанные документы, так как у него отсутствуют правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен спорный гараж, поскольку земельный участок предоставлен не истцу персонально, а всему гаражному кооперативу, членом которого является истец. 

На основании изложенного и в силу ст. 218 ГК РФ, суд считает необходимым признать право собственности на гараж, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> №, № за истцом, поскольку по данному основанию право собственности может возникнуть у лица, которое создало вещь с соблюдением закона, иных правовых актов. Признание права, в данном случае, является одним из способов защиты гражданских прав. Истец является членом ГК «Агломератчик». Указанному кооперативу земельный участок, на котором в блоке гаражей расположен спорный гараж истца, был отведен в установленном порядке и именно под данные цели - гаражное строительство. В настоящее время земельный участок, на котором расположен гараж, передан в аренду под размещение блока гаражей. Сведений о том, что выстроенный истцом гараж не соответствует строительным нормам и правилам и нарушает законные права и интересы третьих лиц материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гараж), расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> №, общей площадью 45,4 кв. м.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Куйбышевский районный суд 

<

адрес>.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Мартынова Н.В.