Дело ..............а-3543/2023

УИД: 26RS0..............-23

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

19 октября 2023 года ..............

Минераловодский городской суд .............. в составе,

председательствующего судьи Гориславской Ж.О.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды административное дело по административному исковому заявлению ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» к судебному приставу – исполнителю .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, старшему судебному приставу .............. отделения судебных приставов УФССП России по ..............ному отделению судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............. о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов о признании незаконным бездействие в рамках исполнительного производства .............., 

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» обратилось с исковым заявлением к ..............ному отделению судебных приставов УФССП России по .............. о признании незаконными бездействия должностного лица службы судебных приставов в рамках исполнительного производства N 126123/21/26023-ИП, выразившееся в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства .............., с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленные, законом сроки, в обоснование которого указало, что на исполнении в ..............ное отделение судебных приставов УФССП России по .............. находилось исполнительное производство N 126123/21/26023-ИП в отношении ФИО3

Выше указанное исполнительное производство окончено судебным приставом- исполнителем по основаниям предусмотренным п. 3 п. 4.1 ст. 46, п. 3.1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от .............. N 229-ФЗ.

Согласно ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве" от .............. N 229-ФЗ, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего За днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. Вопреки данной норме закона по состоянию на .............. год постановления об окончании вше указанных исполнительных производств с оригиналами исполнительных документов в адрес взыскателя не поступали.

При подаче заявления о возбуждении исполнительного производства, взыскателем был указан адрес для отправки почтовой корреспонденции. Согласно ч. 5 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктами 3,1 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1,3, 4 и 7 статьи 21 Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа. До настоящего времени взыскателем не получены оригиналы исполнительных документов, что приводит к нарушению принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения.

Согласно ПРИКАЗУ от .............. N 570 «ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ФИО5 ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ УТРАЧЕННЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ФИО9 ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ», в целях обеспечения установленных ФЗ "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ условий и порядка принудительного исполнения судебных актов и актов других уполномоченных органов на руководителей территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставам субъектов Российской Федерации, возложены задачи по восстановлению исполнительных документов; а) утраченных при регистрации и исполнении — на отделы судебных приставов, допустившие их утрату; б) утраченных при пересылке — на отделы судебных приставов - отправителей этих исполнительных документов.

Согласно ст. 430 ГПК РФ в случае утраты подлинника исполнительного листа или судебного приказа (исполнительных документов) суд, принявший решение, вынесший судебный приказ, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава - исполнителя дубликаты исполнительных документов.

Согласно ст. 431 ГПК РФ должностное лицо, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа или судебного приказа, может быть подвергнуто штрафу в размере до двух тысяч пятисот рублей.

Согласно ст.ст. 10,13 Федерального закона от .............. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения, организует ФИО5 подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в статье 4 Закона об исполнительном производстве, в частности, законности и своевременности совершения исполнительных действий.

Следует отметить, что незаконными действиями должностных лиц органов принудительного исполнения не только усугубляет нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, безусловно влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

Незаконными действиями нарушаются охраняемые законом права и законные интересы взыскателя в сфере экономической деятельности, так как, выиграв судебный процесс по взысканию с должника сумм задолженности, взыскатель не имеет возможности получить денежные средства и ими воспользоваться.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Просят восстановить срок для подачи административного искового заявления в связи с несвоевременным получением постановления об окончании исполнительного производства ..............; 

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ..............ное отделение судебных приставов УФССП России по .............., выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью судебных приставов-исполнителей, в части несвоевременного направления постановления об окончании исполнительного производства .............., с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленные, законом сроки; 

Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава ..............ное отделение судебных приставов УФССП России по ..............направить постановления об окончании, с оригиналами исполнительных документов в адрес взыскателя в пользу Общество с ограниченной ответственностью «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ СКОРОСТЬ ФИНАНС».

Определением Минераловодского городского суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав – исполнитель .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, старший судебный пристав .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............., в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Авиньон», ОГИБДД ОМВД по Кировскому городскому округу, ФКУ ИК .............. УФСИН по СК, ИФНС России .............. по .............., межрегиональную ИФНС по управлению долгами, ФНС России, ФИО3, ИФНС России .............. по .............., ООО МКК «Центрофинанс Групп», АО ФИО4 «ФИО4».

Представитель административного истца ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс», надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административные ответчики – судебный пристав – исполнитель .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, старший судебный пристав .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............., представитель .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............., заинтересованные лица ФИО3, представители заинтересованных лиц ООО «Авиньон», ОГИБДД ОМВД по Кировскому городскому округу, ФКУ ИК .............. УФСИН по СК, ИФНС России .............. по .............., межрегиональной ИФНС по управлению долгами, ФНС России, ИФНС России .............. по .............., ООО МКК «Центрофинанс Групп», АО ФИО4 «ФИО4», надлежащим образом извещенные судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительности своей неявки суду не представили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

На основании ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников административного процесса, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, поскольку их неявка не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела.

Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд считает необходимым в удовлетворении административного иска ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому право на государственную защиту его прав и свобод, в том числе на подачу в суд заявлений о признании недействительными ненормативных актов, решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц - незаконными, как оно сформулировано в статьях 45 (часть 1) и 46 (части 1 и 2), непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок осуществления судебной проверки ненормативных актов, решений и действий (бездействия) соответствующих органов и должностных лиц. Конституционное право на судебную защиту не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания, они определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральными законами.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В качестве одной из задач административного судопроизводства указанный Кодекс устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п. 2 ст. 3 КАС РФ), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 4 КАС РФ). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ).

В силу пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. 

Из анализа указанного положения следует, что для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 2 статьи 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах", Законом N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и иными федеральными законами. 

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 30 Указанного Закона судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64 Закона N 229-ФЗ).

Согласно п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом - исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, .............. мировым судьей судебного участка № .............. выдан судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» задолженности по кредитному договору 

<

***> от .............. в размере 15750 руб. и расходов по оплате государственной пошлины в размере в размере 315 руб.

.............. судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 на основании судебного приказа .............. было возбуждено исполнительное производство N 126123/21/26023-ИП в отношении должника ФИО3

Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Также на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в ФИО4 или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 .............. направлены следующие запросы: о получении информации о должнике и его имуществе; сведений о размере пенсии; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; в ФНС о счетах должника; в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния; в центр занятости населения; в Росреестр к ЕГРП; в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; к оператору связи; в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП; оператору бронирования и продажи билетов; в ГУВМ МВД России о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства должника; в ФНС к ЕГРН; в ПФР о СНИЛС; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах; в ФНС к ЕГРИП; в Филиал ПАО АКБ "Связь-ФИО4", в АО КБ «Модульбанк», в Калужский газовый и энергетический акционерный ФИО4 "Газэнергобанк" (ОАО), в ПАО «Крайинвестбанк», в ФИО4 «ТРАСТ» (ПАО), в АО «АЛЬФА-ФИО4», в ПАО «МТС-ФИО4», в ПАО «ФИО4 УРАЛСИБ», в АКБ «Абсолют ФИО4» (ОАО), в ФИО4 ГПБ (АО), в Филиал Московский .............., в ФИО4 ВТБ (ПАО), в ПАО "Совкомбанк", в ОАО "СКБ-ФИО4", в ПАО «Промсвязьбанк», в АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", в АО "Райффайзенбанк", в Головной офис ФИО4 ПАО ФК «Открытие», в ПАО "Сбербанк России", в АО "Россельхозбанк", в ПАО АКБ «Связь-ФИО4», в ООО КБЭР "ФИО4 Казани", в ООО "Экспобанк", в АО "СМП ФИО4" о наличии открытых счетов должника и наличия на них денежных средств.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............., .............. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Исполнительный документ возвращен взыскателю .............., что подтверждается копией почтового реестра.

.............. судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 на основании судебного приказа .............. было возбуждено исполнительное производство N 220349/22/26023-ИП в отношении должника ФИО3

Этим же постановлением должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления. Также на должника возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о его счетах, находящихся в ФИО4 или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.

Судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 .............. направлены следующие запросы: о получении информации о должнике и его имуществе; сведений о размере пенсии; в ПФР на получение сведения о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица; в ФНС о счетах должника; в ФНС (ЗАГС) о расторжении брака, о заключении брака, о смерти, о перемене имени; в центр занятости населения; в Росреестр к ЕГРП; в ГИБДД о наличии водительского удостоверения; к оператору связи; в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП; оператору бронирования и продажи билетов; в ГУВМ МВД России о предоставлении сведений о регистрации по месту жительства должника; в ФНС к ЕГРН; в ПФР о СНИЛС; в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных за должником автомототранспортных средствах; в ФНС к ЕГРИП; в Филиал ПАО АКБ "Связь-ФИО4", в АО КБ «Модульбанк», в Калужский газовый и энергетический акционерный ФИО4 "Газэнергобанк" (ОАО), в ПАО «Крайинвестбанк», в ФИО4 «ТРАСТ» (ПАО), в АО «АЛЬФА-ФИО4», в ПАО «МТС-ФИО4», в ПАО «ФИО4 УРАЛСИБ», в АКБ «Абсолют ФИО4» (ОАО), в ФИО4 ГПБ (АО), в Филиал Московский .............., в ФИО4 ВТБ (ПАО), в ПАО "Совкомбанк", в ОАО "СКБ-ФИО4", в ПАО «Промсвязьбанк», в АО АКБ "ЭКСПРЕСС-ВОЛГА", в АО "Райффайзенбанк", в Головной офис ФИО4 ПАО ФК «Открытие», в ПАО "Сбербанк России", в АО "Россельхозбанк", в ПАО АКБ «Связь-ФИО4», в ООО КБЭР "ФИО4 Казани", в ООО "Экспобанк", в АО "СМП ФИО4" о наличии открытых счетов должника и наличия на них денежных средств.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации, вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату).

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в ФИО4 или иной кредитной организации. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику. 

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Полученными ответами на запросы установлено, что у должника имеется недвижимое имущество, в отношении которого вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации.

За должником транспортные средства не зарегистрированы.

Полученными ответами на запросы из кредитных организаций установлено, что у должника имеются счета, на которые были направлены обращения взыскания.

Все положительные ответы в рамках исполнительного производства отработаны в полном объёме.

Сроки предоставления ответов на запросы не нарушены. 

Запросы об имущественном положении должника обновлялись (дублировались) неоднократно. Полученные ответы, аналогично, отработаны в полном объёме.

Статьёй 2 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 4 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", статьям 12 и 13 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах" исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Положения статьи 12 Федерального закона от .............. N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В силу пункта 6 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

В силу пункта 6 статьи 33 Закона об исполнительном производстве, при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Данная норма определяет перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов. 

При этом выбор исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии со статьёй 64 указанного Федерального закона находится в компетенции судебных приставов-исполнителей.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ст. 47 Федерального закона от .............. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебным приставом-исполнителем ФИО2 .............. исполнительное производство ..............-ИП окончено, вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю.

Исполнительный документ возвращен взыскателю .............., что подтверждается копией почтового реестра.

.............. представителем взыскателя ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» по доверенности ФИО8 подано заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением судебного приказа .............., то есть исполнительный документ предъявлен к принудительному исполнению, что опровергает доводы административного истца о неполучении судебного приказа после окончания исполнительного производства ............... 

.............. судебным приставом-исполнителем .............. отдела судебных приставов ФИО2 на основании судебного приказа .............. было возбуждено исполнительное производство N 220349/22/26023-ИП в отношении должника ФИО3

Исполнительное производство N 220349/22/26023-ИП находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках сводного исполнительного производства. Исполнительное производство не окончено.

Таким образом, материалы исполнительного производства опровергают доводы о бездействии сотрудника ФССП в рамках исполнительного производства.

Исследованными материалами дела подтверждено, что в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу, судебным приставом-исполнителем предприняты все исчерпывающие меры.

Под бездействием судебного пристава-исполнителя следует понимать неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что судебные приставы-исполнители .............. отдела судебных приставов УФССП по СК совершали исполнительные действия в соответствии с законом и в пределах предоставленных полномочий, бездействие материалами дела, материалами исполнительного производства, добытыми по делу доказательствами не установлено.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания незаконным бездействие в рамках исполнительного .............., выразившееся по мнению заявителя в несвоевременном направлении постановления об окончании исполнительного производства, с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя, в установленные, законом сроки, его права не нарушают, поскольку из положений статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьей 218, 227 КАС Российской Федерации следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

Срок обращения с административным исковым заявлением не пропущен. 

Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу вышеприведенных норм процессуального права в их системной связи с частью 1 статьи 4 КАС Российской Федерации, действия (бездействие) и (или) постановление судебного пристава-исполнителя могут быть признаны судом незаконными лишь при наличии совокупности тех условий, что они, нарушая права, свободы и законные интересы заинтересованного лица, обращающегося в суд за их защитой, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту.

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд исходит из того, что доводы, изложенные административным истцом, опровергаются установленными по делу обстоятельствами, материалами дела, из которых следует, что административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов административным ответчиком и способ их восстановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» к судебному приставу – исполнителю .............. отделения судебных приставов УФССП России по .............. ФИО2, старшему судебному приставу .............. отделения судебных приставов УФССП России по ..............ному отделению судебных приставов УФССП России по .............., УФССП России по .............. о признании незаконным бездействие в рамках исполнительного производства .............. - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в ..............вой суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Минераловодский городской суд. Мотивированное решение суда составлено ...............

Судья Ж.О. Гориславская