Дело № 2-879/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кемерово 14 июня 2019 года

Ленинский районный суд г. Кемерово в составе:

судьи Голевой Н.В.,

при секретаре Егоровой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности. 

Требования мотивирует тем, что**.**,** умер ФИО4 – ее отец, она как наследник после его смерти обратилась в нотариальную контору и приняла наследство. Однако, свидетельство о праве собственности на гараж ей не было выдано, т.к. отсутствуют правоустанавливающие документы на него. Отец приобрел гараж по договору купли-продажи в сентябре **.**,** у ФИО2, но договор не сохранился. Земельный участок под строительство гаража в **.**,** предоставлялся ФИО2. Ей же **.**,** было выдано разрешение на строительство. Гараж ею был выстроен, но право собственности не было зарегистрировано, т.к. не был введен в эксплуатацию, и размеры превышали разрешенные. С сентября **.**,** года её отец владел данным гаражом, оплачивал все паевые взносы. Она обратилась в управление архитектуры за выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию, но было отказано, т.к. гараж имеет признаки самовольного строения. Считает, что как наследник она приняла наследство, в том числе и данный гараж. 

Просит признать за ней право собственности в порядке наследования на капитальный гараж литера А, ЛК № **, площадью **.**,** кв.м., расположенный в ... – **.**,** – ряд № **, бокс № **.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица в судебном заседании против исковых требований не возражал.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ФИО4 – двоюродный брат ее мужа. Ей известно, что у него в собственности был капитальный гараж в районе **.**,**, который он купил в 80-х годах у женщины. До своей смерти он пользовался этим гаражом, там стоял его автомобиль, следил за состоянием гаража, делал ремонт – ремонтировал крышу. Гараж не перестраивал.

Суд, выслушав представителей сторон, свидетеля, изучив письменные материалы дела, считает требования истца не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно ст.131 п.1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно положений ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст.12 ЗК РСФСР от **.**,** предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

Ст.18 данного кодекса устанавливает, что право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые выдаются исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст.84 ЗК РСФСР от **.**,** земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.

Ст.20 данного кодекса устанавливает, что землепользователи имеют право и обязаны пользоваться земельными участками в тех целях, для которых они им предоставлены, а в соответствии со ст.21 в зависимости от целевого назначения каждого земельного участка, предоставленного в пользование, землепользователи имеют право в установленном порядке возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные строения и сооружения.

В соответствии со ст.35 Земельного Кодекса РФ, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объёме, что и прежний собственник.

Согласно ст.271 п.2 ГК РФ, при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу, он приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. 

Судом установлено, что в соответствии с решением исполкома ... Совета народных депутатов № ** от **.**,**, организован ГСК «Текстильщик», ему отведен и предоставлен земельный участок для застройки площадью 1,3 га вдоль забора КШТ, зарегистрирован Устав кооператива, строительство гаражей осуществлять хозспособом, утвердить состав ГСК, закрепить земельные участки для строительства боксов за его членами. Под номером № ** в списке качестве члена кооператива значится ФИО2. В соответствии с договором № ** от **.**,**, на основании указанного решения, ФИО2 предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство (на правах личной собственности) одного капитального гаража, по ... – КШТ площадью **.**,**,20кв.м. (3.20 х 6,00). В соответствии с копией разрешения от **.**,** ФИО2 разрешено строительство одного капитального бокса индивидуального автогаража. Строительство должно осуществляться по типовому проекту с погребом и смотровой ямой с размерами гаража по осям 6х3,2. На схеме размещения гараж под № **. Согласно копии акта о приемке от **.**,** гараж составом комиссии принят в эксплуатацию. В соответствии с ответом городского архива, подлинники разрешения на строительство и акт о приемке на хранение не поступали. Сторонами в судебном заседании подлинники разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию не представлены. В соответствии с ответом архива ГБУ КО «ЦГКО и ТИ» произведена регистрация гаража, расположенного по адресу Кемерово, ... – КШТ, ряд № ** бокс № ** ЛК № ** за ФИО2. Инвентарное дело содержит технический паспорт, оформленный **.**,**. В соответствии с актом регистрации местоположения ГСК «Текстильщик» имеет описание местоположения – ..., юго-западнее комплекса строений **.**,** по ....

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, не оспариваются сторонами в судебном заседании.

Истец просит признать за ней право собственности на данный гараж в порядке наследования на самовольно возведенное строение.

Однако, данные доводы суд считает необоснованными. 

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного суда от **.**,** № ** «О судебной практике по делам о наследовании» указано, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

В соответствии со ст.1152 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст.1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось, и где бы оно не находилось. 

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. 

В соответствии со ст.164 п.1 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 131 настоящего Кодекса и законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Указанное положение закреплено также в ст.131 п.1 ГК РФ, из которого следует, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Судом установлено, что **.**,** умер ФИО4 Истец – дочь умершего, которая после смерти отца приняла наследство (все имущество) по завещанию.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, не оспариваются сторонами.

Истец считает, что за ней как за наследницей должно быть признано право собственности на указанный гараж. Право собственности наследодателя на спорный гараж возникло на основании ст.222 ГК РФ.

Оснований считать, что у ФИО4 право собственности на гараж возникло на основании ст.222 ГК РФ, как на самовольно возведенное строение, не имеется.

По смыслу ст.222 ГК РФ, истцу для признания права в порядке наследования на самовольную постройку необходимо предоставить следующие документы:

- правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором возведено самовольное строительство;

- документы, подтверждающие соблюдение разрешенного вида использования земельного участка;

- документы, подтверждающие соблюдение истцом градостроительных и строительных норм и правил;

- документы, подтверждающие отсутствие нарушений прав других лиц и угрозы жизни и здоровью граждан.

То есть право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицами, у которых земельный участок находится на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Однако никаких прав на земельный участок у наследодателя истца не имеется, правоустанавливающие документы на земельный участок на имя наследодателя не представлены. 

Земельный участок ему не отводился, не предоставлялся ни в пользование, ни в аренду, ни в собственность, не перешел в порядке наследования. Разрешение на строительство не выдавалось. В эксплуатацию не принимался. Наследодателем не возводился.

Земельный участок предоставлялся и гараж строился ФИО2.

Довод стороны истца о том, что гараж является самовольным строением и ссылка на отказ администрации ввести гараж в эксплуатацию, и площадь выстроенного гаража больше, чем площадь предоставленного земельного участка не может быть принят во внимание, поскольку основан на неверном толковании норм материального права. Земельный участок отводился ФИО2. Гараж возводился ею. Произведена первичная регистрация гаража за ФИО2. Действительно, стороной истца не представлены доказательства (письменные документы) разрешения на строительство и акт ввода в эксплуатацию в подлинном виде. Из ответа архива видно, что данные документы у них отсутствуют. В инвентарном деле на гараж также отсутствуют данные документы. Площадь выстроенного гаража составляет **.**,** кв.м., а земельный участок **.**,** кв.м.. Данные обстоятельства возможно являются основанием для признания гаража самовольной постройкой. Но право на признания права собственности на самовольную постройку возникает у ФИО2, а не истца как наследника ФИО4. ФИО2 с таким иском не обращалась. Кроме того, отсутствие подлинников разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию у стороны истца по данному делу, не свидетельствует об отсутствии данных документов у ФИО2. Разница в площади может объясняться техническими погрешностями при измерениях, поскольку незначительна, всего № ** кв.м. Довод стороны истца о том, что наследодатель перестраивал гараж, не может быть принят во внимание, т.к. не нашел подтверждение в судебном заседании. Из инвентарного дела, показаний свидетеля и пояснений представителя третьего лица в судебном заседании видно, что гараж отцом истца не перестраивался, только ремонтировался, площадь изначально была **.**,** кв.м. 

Ссылка стороны истца на то, что ФИО4 пользовался гаражом, являлся членом ГСК, оплачивал взносы, не может быть принята во внимание, т.к. данные обстоятельства не порождают право собственности на самовольно возведенное строение. Кроме того, решение ГСК о принятии отца истца в члены кооператива не представлено.

Таким образом, для признания права собственности в соответствии со ст.222 ГК РФ, и включении гаража в наследственную массу, оснований не имеется.

Из искового заявления и пояснений представителя истца видно, что отец истца данный гараж приобрел у ФИО2 в сентябре **.**,** года по договору купли-продажи. 

В соответствии со ст.454 ГК РФ, по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Однако, стороной истца требования о признании за наследодателем права собственности на спорный гараж на основании договора купли-продажи не заявляются и доказательства не представляются.

Таким образом, оснований включать в наследственную массу гараж, не имеется. Следовательно, у суда нет оснований для признания за истцом в порядке наследования права собственности на гараж, расположенный в ...-КШТ, ряд № **, бокс № ** ЛК № **.

В связи с чем, исковые требования истца являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В иске ФИО1 к администрации г.Кемерово о признании права собственности на гараж отказать.

Решение суда может быт обжаловано в апелляционном порядке, в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Голева Н.В.

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2019 года