Дело № 2а-272/2023

УИД: 68RS0018-01-2023-000544-96

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

р.п. Первомайский 15 августа 2023 года

Первомайский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего федерального судьи Литвинова А.А.,

при секретаре Прасоловой С.П., 

с участием:

представителя административного истца Кончагина Д.И.,

единолично рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Первомайского районного суда Тамбовской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Первомайского района Тамбовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Тамбовской области обратился в Первомайский районный суд Тамбовской области с вышеуказанным административным иском, в интересах неопределенного круга лиц, в котором указал, что проведенным прокуратурой района мониторингом сети «Интернет», установлено, что на странице сайта с URL-адресом: № размещена информация под названием 

<

данные изъяты>» пропагандирующая противоправное поведение, распространяющееся в молодежной субкультуре, ориентированной на внедрение в повседневную жизнь стиля общения и «законов» криминального мира. При этом, движение «АУЕ»ДД.ММ.ГГГГ Верховным Судом РФ признано экстремистским, деятельность его запрещена на территории РФ. Вход на указанный Интернет-сайт свободный, регистрация не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой пользователь, в том числе, несовершеннолетний, ограничения на его передачу и распространение отсутствуют, что негативно влияет на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие несовершеннолетних. Установлено, что указатель страниц Интернет-сайта, расположенного по вышеуказанному адресу, в Единый реестр доменных имен, содержащий информацию, распространение которой в РФ запрещено, не включен. В целях установления владельца сайта, прокуратурой района использован общедоступный ресурс – http://www.whois.ru/, согласно которому, сведений, позволяющих достоверно определить лицо (лиц) – владельцев спорного сайта, не установлено. Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит закону, административный истец просил суд признать информацию, размещенную на вышеуказанной странице Интернет-сайта, запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Первомайского района Тамбовской области Кончагин Д.И., действующий на основании доверенности от 14.08.2023, поддержал заявленные административные исковые требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что по состоянию на дату заявления вышеуказанная страница Интернет-сайта доступна для просмотра. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4 ст. 29 Конституции РФ, каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную 

<

данные изъяты>, определяется федеральным законом.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации), информационно-телекоммуникационной сетью является технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона об информации, в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Согласно п. 1 ст. 15 Закона об информации, на территории РФ использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, названного Федерального закона и иных нормативных правовых актов РФ.

На основании ч. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» предусмотрено, что органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии со ст. 151 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Основанием для включения в Реестр вышеуказанных сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 151 Закона об информации).

В соответствии с п. 5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228, полномочия по созданию, формированию и ведению Реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

Согласно п.п. 7, 12 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее – Закон № 436-ФЗ) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, – информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с названным Федеральным законом; оборот информационной продукции – предоставление и (или) распространение информационной продукции, включая ее продажу (в том числе распространение по подписке), аренду, прокат, раздачу, выдачу из фондов общедоступных библиотек, публичный показ, публичное исполнение (в том числе посредством зрелищных мероприятий), распространение посредством эфирного или кабельного вещания, информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», и сетей подвижной радиотелефонной связи.

Согласно ч. 2, 3 ст. 5 Закона № 436-ФЗ, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение, представляемая в виде изображения или описания жесткости, физического и (или) психического насилия, преступления или иного антиобщественного действия, а также содержащая бранные слова и выражения, не относящиеся к нецензурной брани.

Государство обязано принимать меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Легкость и доступность поиска информации, содержащаяся на указанном выше сайте, распространяет идеологию неформального молодежного криминализованного движения «АУЕ» (название которого расшифровывается как «Арестантское уркаганское единство», «Арестантское уголовное единство», «Арестантский уклад един» и т.п.) создает угрозу конституционному строю РФ, поскольку пропагандирует философию «воров в законе» и тюремные «понятия», ставя их выше законодательства РФ, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной исудебной власти.

При этом, суд принимает во внимание, что Верховным судом РФ по иску Генеральной прокуратуры РФ международное движение «АУЕ» признано экстремистским, его деятельность запрещена на территории РФ.

В настоящем судебном заседании установлено, что в ходе проведенной прокуратурой 

<

адрес> проверки, в рамках осуществления полномочий, была выявлена Интернет-страница, имеющая URL-адрес: № на которой в свободном доступе размещена информация для неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, направленная на побуждение последних совершать противоправные действия, преступления и правонарушения, вовлечение в совершение антиобщественных действий, влияющихна физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие детей, то есть, информация на указанной странице Интернет-сайта носит противоправный характер, ознакомление с ней может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователей сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству, в связи с чем, информацию, размещенную на указанной выше Интернет-странице, следует признать запрещенной к распространению на территории РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 2655 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 2655 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Первомайского района Тамбовской области о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную на Интернет-странице, имеющей №, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Первомайский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Литвинов

Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2023 года.