Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2018 года Мытищинский городской суд Московской области 

в составе судьи Борисик А.Л., 

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО5 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ему было незаконно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР.

Указал, что с решением ответчика не согласен, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в указанный период он работал в указанной должности, совмещений профессий не имел.

Истец ФИО5 просит признать отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачесть спорный период работы в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с возникновения права на ее получение (л.д. 2-6). 

Впоследствии истец уточнил заявленные требования, просил признать протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ и решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, обязать ответчика зачесть период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР в специальный трудовой стаж, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с возникновения права на ее получение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 32).

В судебном заседании истец ФИО5, его представитель на основании ч.6 ст53 ГПК РФ ФИО10 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Пояснили, что в спорный период истец осуществлял трудовую деятельность исключительно в должности газорезчика и никаких совмещений работы в должности стропальщика не имел, несмотря на то обстоятельство, что в трудовой книжке имеются сведения о присвоении данной профессии. Также просили обратить внимание, что необходимости в предоставлении доказательств, свидетельствующих о полной и постоянной занятости истца в должности газорезчика не имеется, поскольку спорный период работы был до ДД.ММ.ГГГГ. Просили заявленные требования удовлетворить (л.д. ).

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск и пояснила, что пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 25 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Специальный стаж истца составляет 07 лет 05 месяцев 14 дней.

Указала, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР не подлежит удовлетворению, поскольку из трудовой книжки истца усматривается, что в указанный период им была освоена вторая профессия стропальщика, в связи с чем не представляется возможным установить его постоянную занятость в спорный период именно в должности газорезчика. Кроме того, истцом не представлено никаких доказательств подтверждающих факт его постоянной работы в спорный период именно в должности газорезчика. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать (л.д. 34-35, ).

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 указанного Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Главного управления ПФР № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости 7 лет 6 месяцев (л.д. 20-23).

Специальный стаж истца составляет 07 лет 05 месяцев 14 дней.

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитан период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР, поскольку в трудовой книжке имеется запись о присвоении второй профессии стропальщика, при этом льготная справка подтверждающая постоянную занятость в спорный период в должности газорезчика не представлена.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 66 Трудового Кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника, на это же указано и в Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках», и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки ФИО5 (л.д. 8-19) следует, что с ДД.ММ.ГГГГ он зачислен в цех № по изготовлению вышек и оснований слесарем-сборщиком в Бакмашзавод им. Петрова (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия газорезчика (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ в связи с передачей завода «Т.Петрова» на правах производства № в состав завода «Бакинский» «Главнефтемаш рабочий» принят газорезчиком 2 разряда цеха № (приказ по заводу №а/к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия стропальщика 2 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ).

В спорный период работы истца действовал Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Действие Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № распространено на территории РСФСР.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено действие на территории Российской Федерации Списка №, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №.

В Списке №, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XXXII «Общие профессии» указаны «Газорезчики и их подручные».

Согласно Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении разъяснения «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», в случае, когда в Списке № предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п.п. 4 и 5 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Пунктом 5 Разъяснений Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 3 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом согласно разъяснениям п. 2 Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. Аналогичные правила содержатся в Разъяснениях п. 5, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 29 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В рассматриваемом случае суд принимает во внимание доводы ответчика о том, что истцом исходя из записей, содержащихся в его трудовой книжке не представлено доказательств в подтверждение постоянной занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика, однако находит, что само по себе не предоставление данных сведений не может служить основанием для отказа включения данного периода в его специальный трудовой стаж, поскольку в соответствии с вышеуказанными положениями закона необходимость подтверждения специального стажа условиями занятости в течение полного рабочего дня указанными работами предусмотрена только с момента введения в действие с ДД.ММ.ГГГГ Списков, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10.

Более того, из письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ, пенсионным органам рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

С учетом совокупности приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования следует удовлетворить, включить в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР, поскольку ФИО5 работал газорезчиком в режиме полного рабочего дня при полной рабочей неделе, совмещений по другим профессиям не имел, что дает ему право на включение данных периодов в специальный стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд находит установленным, что протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии принятое на его основании решение об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными в части исключения из специального трудового стажа периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР, поскольку данный период подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

В соответствии с п.1 ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО5 досрочную льготную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на ее получение, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 к ГУ- Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить.

Признать протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его в части не включения в специальный трудовой стаж ФИО5 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР.

Признать ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области решение об отказе в назначении ФИО5 пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Зачесть ФИО5 в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газорезчика на Бакмашзаводе им. Петрова Азербайджанской ССР.

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО5 досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом подлежащего зачету в специальный стаж указанного периода работы.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца. 

Судья

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ