Дело № 2-2386/2024 

УИД - 61RS0036-01-2024-003372-64

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года Каменский районный суд Ростовской области в составе судьи Курилова А.Е.,

при секретаре Сибилевой Ю.А.,

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора – Ещенко Н.Э.,

представителя ответчика МБДОУ детский сад № 5 г. Каменска-Шахтинского – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора Ростовской области к МБДОУ Детский сад № 5 г. Каменска-Шахтинского об обязании провести мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, 

У С Т А Н О В И Л:

Каменский городской прокурор обратился в суд с иском к МБДОУ детский сад № 5 г. Каменска-Шахтинского об обязании провести мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. В обоснование иска истец указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности МБДОУ детский сад № 5 г. Каменск-Шахтинский. В результате проверки установлено, что инструкции по охране труда работников МБДОУ детский сад № 5 не соответствуют требованиям законодательства, с целью организации процедуры управления профессиональными рисками работодатель не реализовал мероприятия по управлению профессиональными рисками, а именно: не распознал уровни и не обеспечил снижение уровней профессиональных рисков в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ года городской прокуратурой заведующему МБДОУ детский сад № 5 внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, по результатам рассмотрения которого 03.10.2024 года дан ответ, в соответствии с которым проведение мероприятий по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков затруднено в связи с отсутствием финансирования. Согласно ст. 214 ТК РФ, работодатель в области охраны труда обязан систематически выявлять опасности и профессиональные риски, проводить их регулярный анализ и оценку. Согласно ст. 218 ТК РФ, при обеспечении функционирования системы управления охраной труда работодателем должны проводиться системные мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. Приказом Минтруда России от 28.12.2021 года № 926 утверждены Рекомендации по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков. Также приказом Минтруда России от 31.01.2022 года № 36 утверждены Рекомендации по классификации, обнаружению, распознаванию и описанию опасностей. Пунктом 42 указанных Рекомендаций предусмотрено, что после проведения процедур обнаружения, распознавания и описания опасностей и оценки уровней профессиональных рисков работники должны быть ознакомлены с их результатами. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 года № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда», утверждено примерное положение о системе управления охраной труда, которое разработано в целях оказания содействия работодателям в соблюдении требований охраны труда посредством создания, внедрения и обеспечения функционирования системы управления охраной труда в организации, в разработке локальных нормативных актов, определяющих порядок функционирования СУОТ, в разработке мер, направленных на создание безопасных условий труда, предотвращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Работодатель устанавливает структуру и порядок функционирования СУОТ в локальном нормативном акте, принимаемом с учетом Примерного положения. Согласно п. 25 данного Положения, работодатель обязан обеспечить систематическое выявление опасностей и профессиональных рисков, их регулярный анализ и оценку. Пунктом 88 Приказа Минтруда России от 28.12.2021 года № 926 предусмотрено, что по результатам оценки уровня профессиональных рисков оформляется перечень (реестр) рисков, ранжированный в зависимости от оцененного уровня каждого риска. Однако, в МБДОУ детский сад № 5 в нарушение ст.ст. 214, 218 ТК РФ оценка профессиональных рисков не проведена.

На основании изложенного, Каменский городской прокурор, с учетом уточнения требований старшим помощником прокурора в судебном заседании, просил суд обязать МБДОУ Детский сад № 5 г. Каменск-Шахтинского, провести мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, а также ознакомить работников с их результатами в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора – Ещенко Н.Э. поддержал уточненные исковые требования, просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика МБДОУ Детский сад № 5 г. Каменска-Шахтинского - ФИО1 уточненные исковые требования Каменского городского прокурора признала в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск полностью или частично. 

Выслушав старшего помощника Каменского городского прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, исходя из установленных в судебном заседании обстоятельств, суд считает, что признание иска уполномоченным представителем ответчика в соответствии со ст. 173 ГПК РФ не противоречит закону, сделано добровольно, не нарушает права и законные интересы других лиц, а потому, на основании ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет требования истца.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком по гражданскому делу по иску Каменского городского прокурора Ростовской области к МБДОУ Детский сад № 5 г. Каменска-Шахтинского об обязании провести мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанные с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков. 

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 5 г. Каменск-Шахтинского (ОГРН - №) провести мероприятия по управлению профессиональными рисками на рабочих местах, связанных с выявлением опасностей, оценкой и снижением уровней профессиональных рисков, а также ознакомить работников с их результатами в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Каменский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме принято 27.12.2024 года. 

Председательствующий: