Дело №

УИД 25RS0002-01-2024-005252-36

Решение

именем Российской Федерации

11 октября 2024 года г. Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе судьи Богут Е.Б., при ведении протокола помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что решением Отделения фонда социального и пенсионного страхования России по Приморскому краю от дата № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж, требуемый для назначения страховой пенсии по старости не были включены периоды:

с дата по дата в домостроительном управлении № АОЗТ «Горстрой» в должности маляра;

с дата по дата в ГБУ «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» в должности маляра.

Вышеуказанные периоды трудовой деятельности не были включены в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена работа в льготных условиях труда, как маляр, занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

С данным решением истица не согласна, считает его незаконным, полагает, что ответчик лишает ее права на пенсионное обеспечение, предоставленное в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Исчисление стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, производится в соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173; Списком № 2, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10; Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002г. № 516, Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12,78 и 78.1

Правом на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку № 2 (раздел ХХХШ «Общие профессии», позиция 23200000-13450) пользуются маляры, постоянно занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности. В соответствии с п. 2, 19 разъяснения Минтруда и Минсоцзащиты населения РСФСР от 8 января 1992 года N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года", право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В тех случаях, когда в Списках N 1 и 2 предусмотрены не только наименования профессии и должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 "Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны". В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (1 класс), вещества высокоопасные (2 класс), вещества умеренно опасные (3 класс), вещества малоопасные (4 класс).

Просит решение от дата № об отказе в назначении страховой пенсии по старости признать незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 п. 2 ст. 30 ФЗ -400 периоды работы: с дата по дата в домостроительном управлении № АОЗТ «Горстрой» в должности маляра; с дата по дата в ГБУ «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» в должности маляра; признать за ФИО2 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с дата. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержал. 

Представитель ответчика ФИО4 требования не признала по доводам возражений. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на дата, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В подпункте "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список "N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в котором в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены "маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности" - (позиция 23200000-13450), раздел XXVII, подраздел 1, код 2290100а-13450 - маляры, занятые на подземных работах по строительству и ремонту метрополитенов и других подземных сооружений.

Ранее действовавшим и применявшимся Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР N 1173 от 22 августа 1956 года, в разделе XXIX "Строительство зданий и сооружений" предусмотрены пенсионные льготы малярам при работе с нитрокрасками.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (пункт 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665).

Судом установлено, что дата ФИО2 обратилась в ОСФР РФ по Приморскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР РФ по Приморскому краю от дата № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии, со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого возраста. 

В назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отказано в связи с отсутствием специального стажа, так как нет документального подтверждения работы с вредными условиями.

Специальный стаж не подлежат включению периоды: 

- с дата по дата в должности маляра в домостроительном управлении № АОЗТ «Горстрой», документально не подтверждена работа в льготных условиях труда, как маляр занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (Архивная справка). 

- с дата по дата в должности маляра строительного в ГБУ «Хозяйственное управление Правительства Приморского края», так как документально не подтверждается работа в льготных условиях труда, как маляр занятый на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности, индивидуальные сведения в СФР представлены организацией без кода «особые условия труда».

Согласно сведениям трудовой книжки ФИО2 с дата принята маляром 3 разряда в домостроительном управлении № АОЗТ «Горстрой», с дата уволена по собственному желанию. 

Представленная архивная справка от дата №-К содержит лишь сведения о приеме и увольнении. Из табуляграмм начисления заработной платы не следует сведений о доплате за вредные условия труда. Из личной карточки № в разделе отпусков, сведения о предоставлении дополнительного отпуска в связи с тяжелыми условиями труда отсутствуют. 

Согласно сведениям о трудовой деятельности с дата ФИО2 принята в ГБУ «Хозяйственное управление Правительства Приморского края» (ГБУ «ХОЗУ») на должность маляр строительный Ремонтно-строительный участок». 

Представленная работодателем справка от дата содержит общие сведения о трудовом распорядке, код особых условий труда работодателем не проставлен.

Истец вправе претендовать на включение спорных периодов работы в должности маляра в специальный стаж по Списку N 2 от 26.01.1991 для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от дата "О страховых пенсиях" при документальном подтверждении постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности.

Вместе с тем, из представленных истцом документов, не представляется возможным установить выполнение вышеуказанного условия, а именно - выполнения работы с применением веществ не ниже 3 класса опасности, соответствующие сведения в указанных документах не содержатся. В спорные периоды истица занимала должности, наименования которых не совпадают с указанными как в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, так в Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.

Учитывая, что отсутствуют письменные документы работодателя, подтверждающие занятость истца в течение полного рабочего дня на должностях, работа на которых предполагает применение вредных веществ не ниже 3 класса опасности, сведения в отношении истца в системе обязательного пенсионного страхования представлены без кода льготных условий труда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначения страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 

<

...>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Приморскому краю (ИНН 

<

...>) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Фрунзенского района г. Владивостока в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 25.10.2024.

Судья Е.Б. Богут