Дело № 2-5448/2024

УИД 59RS0007-01-2024-005535-12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 октября 2024 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П., 

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя истца ФИО2,

представителя ответчика Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю, третье лицо ФИО1, о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (далее - ГУ МВД России по Пермскому краю) о признании незаконным протокола заседания Жилищно-бытовой комиссии Главного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить на учете очередников для предоставления единовременной социальной выплаты.

Требования мотивировал тем, что проходил службу в органах МВД России. Он и члены его семьи в составе 

<

данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поставлены на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Протоколом заседания Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец с семьей снят с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Из протокола следует, что снятие произведено в связи с тем, что им совершены действия, направленные на ухудшение жилищных условий, а именно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано право собственности на жилое помещение общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенное по адресу: 

<

адрес>. Согласно адресной справке МВД в данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы четыре человека: ФИО4, его дети ФИО5, ФИО5, и ФИО6 Также ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировал брак с ФИО15 (ФИО13) Е.В., которая является матерью его детей. Согласно доводам ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ членами семьи ФИО4 являлись сын ФИО5 и дочь ФИО5 Обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ составляла: 

<

данные изъяты>., то есть более 15,0 кв.м. При этом ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО6, не являвшуюся членом его семьи. Обеспеченность общей площадью жилого помещения с ДД.ММ.ГГГГ стала составлять: 

<

данные изъяты> то есть менее 15,0 кв.м. Считает решение ответчика незаконным, поскольку членами его семьи являются он, сын, дочь,супруга. Квартиру приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году в целях улучшения жилищных условий его семьи и намерения проживать в указанной квартире.

На основании изложенного просит суд, признать незаконным решение Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) о снятии его с семьей с учета очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения; обязать ГУ МВД России по Пермскому краю восстановить его с семьей в составе 

<

данные изъяты> в списке очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет – с ДД.ММ.ГГГГ, под номером №.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле, в качестве третьего лица привлечена ФИО1 (л.д. 200).

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Его представитель в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил требования удовлетворить. Суду пояснил, что выводы жилищно-бытовой комиссии о том, что истцом совершены действия, направленные на ухудшение жилищных условий, не подтверждены, оснований для снятия истца и членов его семьи с учета очередников отсутствовали. Фактически ФИО1, является членом семьи истца, у них есть совместные дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Пермскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, дав пояснения, аналогичные доводам письменных возражений. 

В письменных возражениях представитель ответчика указывает, что решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № снят с учета очередников ГУ МВД России по Пермскому краю на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения майор полиции в отставке ФИО4, пенсионер МВД России с семьей в составе 

<

данные изъяты> человек (

<

данные изъяты>), поскольку при проверке учетного дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 составляла: 

<

данные изъяты>., то есть более 15,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО6, не являвшуюся членом его семьи, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее 15,0 кв.м. Таким образом, истцом была совершена регистрация по месту жительства с целью реализации права, которое у него отсутствовало, а также создания намеренного ухудшения жилищных условий, которая привела к возникновению у истца и членов его семьи оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ) данный закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел (далее - единовременная социальная выплата).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему федеральному органу исполнительной власти, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Единовременная выплата предоставляется по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, которое оформляется правовым актом с указанием размера единовременной выплаты, рассчитанного на день принятия соответствующего решения (пункт 4 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

В силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ единовременная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи.

Пунктом 8 названных Правил предусмотрено, что при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, он представляет в комиссию документы, подтверждающие такие изменения (пункт 23 правил).

Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствие с частью 7 статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся, в том числе, действия, связанные с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет) – пункт 1 части 7 статьи 4 Федерального закона 19 июля 2011 года № 247-ФЗ.

В силу подпункта «б» пункта 19 Правил (в редакции, действовавшей до 21.06.2021, то есть на день совершения истцом действий по вселению в квартиру ФИО6) сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

При этом суд отмечает, что в настоящее время подпункт «б» пункта 19 Правил действует в редакции постановления Правительства РФ от 21.06.2021 № 954, которым из названной нормы исключено такое основание для снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты как совершение действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона № 247-ФЗ, с намерением получения единовременной выплаты в большем размере.

Вместе с этим названным постановлением Правительства РФ в пункте 29 Правил также внесены изменения, согласно которым при определении общей площади жилого помещения, учитываемой в приведенной в п. 27 Правил формуле для расчета размера ЕСВ, учитываются совершенные после принятия на учет для получения единовременной выплаты действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, которые привели к уменьшению размера общей площади или отчуждению жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи. Иными словами, при расчете единовременной выплаты наряду с общей площадью жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, также учитывается общая площадь жилых помещений, на которую в результате совершения после принятия на учет для получения единовременной выплаты действий и гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями уменьшился размер общей площади жилых помещений, принадлежащих на праве собственности сотруднику и (или) членам его семьи и занимаемых по договору социального найма сотрудником и (или) членами его семьи, или которая отчуждена сотрудником и (или) членами его семьи. Соответственно, п. 29 Правил в действующей редакции исключает возможность получения сотрудником, который произвел отчуждение принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения, ЕСВ в большем, чем ему полагалось до отчуждения жилого помещения, размере.

Из материалов дела следует, что истец ФИО4 (копия паспорта на л.д. 62-70, 135-143) проходил службу в органах внутренних дел, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, по выслуге лет, дающей право на получении пенсии, стаж службы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 

<

данные изъяты> (л.д. 60-61, 119, 120-122, 127-129, 130, 131-131).

Согласно материалам учетного дела ФИО4 (л.д. 55-199), ДД.ММ.ГГГГ он обратился к начальнику ГУ МВД России по Пермскому краю с заявлением о постановке его на учет для предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 58-59).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 13).

На день постановки на учет ФИО4 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>. Указанная квартира принадлежала на праве собственности 

<

данные изъяты> – ФИО7 (л.д. 71,72, 73-74, 75, 76, 77).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился к начальнику ГУ МВД России по Пермскому краю с рапортом о внесении изменений в учетное дело в связи с рождением 

<

данные изъяты> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 78).К рапорту приложил:

- свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства;

- сведения из ЕГРН об отсутствии у него объектов недвижимого имущества;

- нотариально удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО6, являющейся 

<

данные изъяты> ФИО5 о том, что ее 

<

данные изъяты> ФИО5 проживает у своего 

<

данные изъяты> ФИО4, который полностью его содержит, оплачивает проживание, питание, воспитание, медицинское обслуживание, досуг;

- справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что удержание алиментов с ФИО4 на сына ФИО5 не производится;

- акт проверки жилищных условий заявителя по адресу: 

<

адрес>, согласно которому проживают в указанной квартире ФИО4, ФИО7 (

<

данные изъяты>), ФИО8 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>);

- справку о зарегистрированных и проживающих, выданную 

<

данные изъяты> согласно которой зарегистрированы в указанной квартире ФИО4, ФИО7 (

<

данные изъяты>), ФИО8 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>) (л.д. 79, 80, 81, 82, 83, 84-85, 86).

На основании рапорта и приложенных к нему документов, решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>) (л.д. 118).

ДД.ММ.ГГГГ в связи с рождением 

<

данные изъяты> – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, истец вновь обратился в ГУ МВД России по Пермскому краю с рапортом о внесении изменений в его учетное дело (л.д. 87). К рапорту приложил следующие документы:

- свидетельство о рождении ребенка, свидетельство об установлении отцовства;

- свидетельство о регистрации по месту жительства ФИО9 по адресу : 

<

адрес>;

- справку от ДД.ММ.ГГГГ о том, что удержание алиментов с ФИО4 на сына ФИО5 не производится;

- сведения из ЕГРН об отсутствии у него объектов недвижимого имущества;

- нотариально удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО6, являющейся 

<

данные изъяты> ФИО5 о том, что ее 

<

данные изъяты> ФИО5 проживает у своего 

<

данные изъяты> ФИО4, который полностью его содержит, оплачивает проживание, питание, воспитание, медицинское обслуживание, досуг;

- акт проверки жилищных условий заявителя по адресу: 

<

адрес>, согласно которому проживают в указанной квартире ФИО4, ФИО7 (

<

данные изъяты>), ФИО8 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>);

- справку о зарегистрированных и проживающих, выданную 

<

данные изъяты> согласно которой зарегистрированы в указанной квартире ФИО4, ФИО7 (

<

данные изъяты>), ФИО8 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>), ФИО5 (

<

данные изъяты>) (л.д. 88, 89, 90, 91, 92, 93-94, 95).

На основании рапорта и приложенных к нему документов, решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>) (л.д. 118).

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО4 по требованию о предоставлении сведений представлены СНИЛС его, его детей, а также ФИО1, копия паспорта ФИО1 со сведениями о заключении брака с ФИО4 и сведениями о детях ФИО5 и ФИО5 и о регистрации ФИО1 по адресу 

<

адрес>. 

Одновременно истцом представлены копия свидетельства о браке с ФИО16 а также выписка из ЕГРН о принадлежности ФИО6 на праве общей долевой собственности (без указания размера доли) на квартиру по адресу 

<

адрес> со сведениями о прекращении права собственности ДД.ММ.ГГГГ, и справка об отсутствии у ФИО1 жилых помещений на праве собственности. Также были представлены сведения о регистрации ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО5 в квартире по адресу 

<

адрес> без указания дат такой регистрации.

Сведений о приобретении истцом квартиры по адресу 

<

адрес> им представлено не было (л.д. 96-117).

Рапорта о внесении изменений в учетное дело в связи с изменением места жительства им также в период с ДД.ММ.ГГГГ подано не было.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 в адрес начальника ГУ МВД России по Пермскому краю представлено заявление о внесении изменений в учетное дело. К заявлению, приложены, в том числе, сведения о регистрации ДД.ММ.ГГГГ права долевой собственности ФИО4, ФИО1, ФИО5, ФИО5 на квартиру, распложенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> свидетельство заключении брака с ФИО6 (л.д. 125, 157, 164-165).

Решением Жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пп. «б» п. 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, истец с семьей в составе 

<

данные изъяты> (ДД.ММ.ГГГГ) снят с учета очередников на предоставление единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 11 оборот -12, 198-199).

Истец с указанным решением не согласен, обратился в суд с иском о признании его незаконным.

Как указывает в исковом заявлении истец, членами его семьи являются он, сын, дочь, жена. Квартиру приобрел в ДД.ММ.ГГГГ году в целях улучшения жилищных условий его семьи и намерения проживать в указанной квартире. Обеспеченность общей площадью жилого помещения в период нахождения его на учете не превышала 15,0 кв.м. 

В обоснование возражений против заявленных требований представитель ответчика ссылается на то, что в период с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность обшей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 составляла: 

<

данные изъяты> кв.м., то есть более 15,0 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вселил в принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. ФИО6, не являвшуюся членом его семьи, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения составила менее 15,0 кв.м. Таким образом, истцом была совершена регистрация по месту жительства с целью реализации права, которое у него отсутствовало, а также создания намеренного ухудшения жилищных условий, которая привела к возникновению у истца и членов его семьи оснований претендовать на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО4 при обращении с заявлением о постановке на учет ДД.ММ.ГГГГ указано, что он зарегистрирован и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Совместно с ним в указанной квартире проживают отец его отец – ФИО5, мать ФИО5 (свидетельство о рождении на л.д. 144).

Квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 

<

данные изъяты> принадлежит на праве собственности ФИО7, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 75).

Таким образом, обеспеченность истца общей площадью жилого помещения на дату постановки на учет составила 

<

данные изъяты>

Иных объектов, принадлежащих истцу или членам его семьи на праве собственности не установлено.

В связи с рождением сына ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО4, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>) составила 

<

данные изъяты>, есть менее 15,0 кв.м. 

В связи с рождением дочери – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в учетное дело по составу семьи ФИО4, в результате чего обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 (он, отец, мать, сын, дочь) составила 

<

данные изъяты> кв.м., есть менее 15,0 кв.м. 

Также судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировано единоличное право собственности на жилое помещение, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>. При этом, о приобретении такого жилого помещения, равно как и о своей регистрации по месту жительства в указанном помещении совместно с детьми и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ истец ответчику в установленные сроки не сообщил.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>) составила (

<

данные изъяты> кв.м., есть более 15,0 кв.м.

Согласно адресной справке Отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю, в указанном жилом помещении ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства истец, 

<

данные изъяты> ФИО5, 

<

данные изъяты> ФИО5, ФИО6 (л.д. 19-20).

ФИО6 является матерью детей ФИО4, что подтверждается свидетельствами о рождении ФИО5, ФИО5, копией паспорта ФИО1, ответом Свердловского отдела управления ЗАГС администрации г. Перми (л.д. 21, 146, 158, 161).

С ДД.ММ.ГГГГ (после переезда из 

<

адрес>) обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 в составе 3 человек (он, сын, дочь) составила 

<

данные изъяты> кв.м., есть более 15,0 кв.м.

Однако истцом в указанное жилое помещение была вселена также ФИО6, брак с которой с ФИО4 заключен не был.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО6 заключен брак, после заключения брака супругами присвоена фамилия ФИО15 (свидетельство о заключении брака на л.д. 157), в связи с чем обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи ФИО4 (

<

данные изъяты>) составила 

<

данные изъяты> кв.м., есть менее 15,0 кв.м.

Согласно сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на праве общей долевой собственности было зарегистрировано жилое помещение, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> (

<

данные изъяты> доли в праве). 

Данная квартира (доля в праве 

<

данные изъяты>) приобретена ФИО6 в порядке приватизации ДД.ММ.ГГГГ, ранее право собственности не регистрировалось.

Право собственности ФИО1 прекращено ДД.ММ.ГГГГ в связи с дарением ее доли в праве собственности ее 

<

данные изъяты> ФИО17 ФИО10 и ФИО11 (л.д. 166-167). 

Также по сведениям из ЕГРН, ДД.ММ.ГГГГ на основании соглашения об оформлении в общую долевую собственность жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО12 выделены доли в праве – ФИО1 – 

<

данные изъяты> доля, ФИО5 – 

<

данные изъяты> доля, ФИО5 – 

<

данные изъяты> доля (л.д. 191-196).

Иных жилых помещений, принадлежащих на праве собственности ФИО4 или членам его семьи не установлено.

С заявлением о несении изменений в личное дело по составу семьи, принадлежащим членам семьи объектам недвижимости ФИО4 обратился только ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125). 

Данные обстоятельства подтверждаются данными его учетного дела.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации права собственности на жилое помещение) по ДД.ММ.ГГГГ (дата заключения брака) истец был обеспечен общей площадью на одного члена семьи более 15,0 кв. м., совершил действия по намеренному ухудшению своих жилищных условий, что правомерно явилось основанием для принятия оспариваемого решения от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета очередников на получение единовременной социальной выплаты на строительство и приобретение жилья на основании подпункта «б» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пункту 1 части 7 статьи 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ.

Следовательно, решение жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ о снятии истца в составе семьи из 3 человек (он, сын, дочь), с учета очередников, состоящих на получение единовременной социальной выплаты, не противоречит нормам жилищного законодательства.

Довод истца, что до заключения брака с ФИО1 она проживала совместно с ним, является матерью его детей, на выводы суда не влияет, поскольку из смысла пункта 1 части 7 статьи 4 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 247-ФЗ вселение в квартиру иных лиц, прямо не перечисленных в указанной статье (супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет) квалифицируется как намеренные действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника.

Членом семьи сотрудника органов внутренних дел (супругой) ФИО1 стала являться с ДД.ММ.ГГГГ после оформления с ним регистрации брака.

Истец и его супруга ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по месту жительства в разных жилых помещениях, супруга в составе семьи истца на учет на получение единовременной социальной выплаты не принималась, какие-либо документы, подтверждающие совместное проживание с ФИО1 в жилищную комиссию не предоставлялись.

Кроме того, до ДД.ММ.ГГГГ она проживала по месту жительства в квартире, принадлежащей ей на праве собственности, доказательств обратного истцом не представлено.

До заключения брака ФИО1 принадлежали на праве собственности доля в праве на квартиру, площадью 86 кв.м., которые на основании договора дарения ДД.ММ.ГГГГ переданы братьям ФИО1

К тому же, если считать ФИО1 членом семьи ФИО4 до заключения брака, то в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обеспеченность семьи из 

<

данные изъяты> человек общей площадью на одного члена семьи была более 15,0 кв. м, так как подлежала учету 

<

данные изъяты> в праве собственности на жилое помещение: 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв. м. Таким образом, обеспеченность семьи из 

<

данные изъяты> человек общей площадью на одного члена семьи была: 

<

данные изъяты>

При таких обстоятельствах, требования истца о признании незаконными решения ЖБК ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ и возложении обязанности восстановить в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, СНИЛС № к Главному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 

<

***>) оставить без удовлетворения в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.П. Берсенёва

Мотивированное решение составлено 24 октября 2024 года