УИД 74RS0046-01-2024-002788-88

Дело № 2-1986/2024

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

17 декабря 2024 года город Озерск 

Озёрский городской суд Челябинской области в составе: 

председательствующего судьи Хакимовой Д.Н.

при секретаре Борисовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области к Муниципальному образованию Озерский городской округ в лице администрации Озерского городского округа Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганских областях о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области (далее по тексту – Управление, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к наследственному имуществу ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 04 сентября 2003 года № за период с 01 января 2015 года по 20 августа 2020 года в размере 2 824 руб. 90 коп., неустойки (пени) за период с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2020 года в размере 1 886 руб. 67 коп., неустойки (пени), начиная с 01 октября 2024 года, начисленной на сумму основного долга в размере 2 824 руб. 90 коп., в размере, установленном в соответствии со ст.75 НК РФ в день, по день фактического исполнения обязательства. (л.д.4-6).

В обоснование исковых требований указано, что между Управлением имущественных отношений был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды от 04 сентября 2003 года № и ФИО1 По указанному договору арендатору передан земельный участок с кадастровым номером №, площадью №., по адресу: 

<

адрес>, на землях поселений, для размещения временной торговой точки. Договор заключен по 03 сентября 2006. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. За период с 01 января 2015 года по 20 августа 2020 года образовалась задолженность, что повлекло обращение в суд к наследникам ФИО1

Протокольным определением от 19 ноября 2024 года в порядке ст. 40 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве ответчика привлечено Муниципальное образование Озерский городской округ в лице администрации Озерского городского округа Челябинской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганских областях.(л.д.70).

В судебное заседание представитель истца – Управления имущественных отношений Озерского городского округа Челябинской области не явился, извещен. (л.д.74).

Представитель ответчика Муниципальное образование в лице администрации Озерского городского округа Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Челябинской и Курганских областях в судебное заседание не явился, извещен (л.д.75), письменных возражений суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть дело при данной явке.

Изучив доводы истца, изложенные в иске, возражения ответчика, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ч. 3 ст. 607 Гражданского кодекса РФ в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В силу п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (принцип платности использования земли).

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Челябинской области «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от 24 апреля 2008 года №257-ЗО, размер годовой арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов (далее - арендная плата), определяется по формуле: Ап = Скад x Сап / 100% x К1 x К2 x К3, где:

Ап - размер арендной платы; 

Скад - кадастровая стоимость арендуемого земельного участка ; 

Сап - ставка арендной платы, установленная в процентах от кадастровой стоимости земельного участка (0,30%);

К1 - коэффициент, учитывающий вид деятельности арендатора (0,5), 

К2 - коэффициент, учитывающий особенности расположения земельного участка в Озёрском городском округе (1);

К3 - коэффициент, учитывающий категорию арендатора (1).

Статьей 1112 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими законами.

В силу пункта 61 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенному им договору, наследник, принявший наследство, становится должником и несет обязанности по их исполнению со дня открытия наследства (например, в случае, если наследодателем был заключен кредитный договор, обязанности по возврату денежной суммы, полученной наследодателем, и уплате процентов на нее).

Материалами дела установлено, что между администрацией г.Озерска в лице представителя городского комитета по земельным ресурсам и землеустройству (ныне – Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа) и ФИО1 был заключен договор о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды № от 04 сентября 2003 года (л.д.9-11).

В соответствии с п. 1.1 договора арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок площадью №., расположенный по адресу: 

<

адрес>, на землях поселений кадастровый номер № (№ условный номер), земельный участок предоставляется для размещения временной торговой точки; заключен по 03 сентября 2006 года. 

В соответствии с п. 2.4 договора арендная плата вносится ежегодно согласно расчету. Арендные платежи начинают исчисляться с 01.10.2003г. (п.2.3 договора).

Согласно п.2.8 договора, арендная плата вносится равными долями от суммы платежей текущего года не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.

В случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере, установленном ст.75 Налогового кодекса РФ, от суммы платежей за истекший расчетный период. (п. 2.5 договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла, что подтверждается записью акта о смерти № (л.д.54).

После смерти ФИО1 наследственных дел заведено не было (л.д.47,48,49).

Наследников, которые бы приняли наследство ФИО1 фактически, не установлено. 

В силу статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным (пункт 1).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно представленному расчету, за период с 01 января 2015 года по 20 августа 2020 года за ФИО1 числится задолженность по договору аренды в сумме 2 824 руб. 90 коп. 

Расчет: 

за период с 01 января 2015 года по 02 декабря 2015 года: 19489,97 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 * 0,50 (коэффициенты кратности ) = 292,35 руб. (размер арендной платы в год)*336 дней/365= 269,12 руб.- 97,64 (оплата) = 171 руб. 48 коп.

за период с 03 декабря 2015 года по 31 декабря 2015 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 * 0,50 (коэффициенты кратности ) = 319,59 руб. (размер арендной платы в год)*29 дней/365= 25 руб. 39 коп.

за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2016 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 * 0,65 (коэффициенты кратности ) = 415,46 руб. (размер арендной платы в год)*365 дней/365= 415 руб. 46 коп.

за период с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 * 0,65 (коэффициенты кратности ) = 415,46 руб. (размер арендной платы в год)*6 месяцев/12= 207 руб. 73 коп.

за период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 (коэффициенты кратности ) = 639,17 руб. (размер арендной платы в год)*6 месяцев/12= 319 руб. 59 коп.

за период с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 (коэффициенты кратности ) = 639,17 руб. (размер арендной платы в год)*12 месяцев/12= 639 руб. 17 коп.

за период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 (коэффициенты кратности ) = 639,17 руб. (размер арендной платы в год)*12 месяцев/12= 639 руб. 17 коп.

за период с 01 января 2020 года по 20 августа 2020 года: 21305,82 руб. (кадастровая стоимость земельного участка) * 3 % (ставка арендной платы в зависимости от вида использования) * 1,00 (коэффициенты кратности ) = 639,17 руб. (размер арендной платы в год)*233 дня/366= 406 руб. 91 коп.

Расчет задолженности по арендной плате судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен, поэтому принимается в основу решения. 

Рассматривая исковые требования Управления имущественных отношений о взыскании неустойки за период с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2020 года, а также исходя из размера по ст.75 НК РФ в день от суммы задолженности по основному долгу, что составляет 2 824 руб. 90 коп., и до даты фактического исполнения обязательств, суд приходит к следующему выводу. 

Как разъяснено в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчиком арендная плата своевременно не была уплачена, требования о взыскании неустойки обоснованы. 

По расчету суда, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с 16 сентября 2015 года по 30 сентября 2020 года, из расчета долг*кол-во дней просрочки*1/300*ставка.

Установив, что наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, сведений о том, что наследники ФИО1 вступили в фактическое владение его имуществом, совершили действия по сохранности, материалы дела не содержат и судом не установлено, суд приходит к выводу, что имущество умершего считается выморочным.

В силу п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей (выплаты долгов наследодателя, исполнения завещательного отказа, возложения и т.п.) (пункт 49 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 617 Гражданского кодекса РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное.

Согласно справке ОГБУ«БТИ», в собственности за ФИО1 на территории Озерского городского округа Челябинской области объекты недвижимости не числятся (л.д.50).

Из ответа ОГИБДД МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области следует, что транспортных средств, зарегистрированных за ФИО1 по состоянию на 21 августа 2020 года не числится (л.д.55). 

Согласно ответа ПАО «Сбербанк» на имя ФИО1 имеется счет № – остаток денежных средств на 21 августа 2021г. – 104 586 руб. 12 коп. (л.д.58).

Иного имущества, принадлежащего ФИО1 на дату смерти, не выявлено. 

В соответствии со ст. 413 Гражданского кодекса РФ обязательство прекращается совпадением должника и кредитора в одном лице, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации неналоговыми доходами бюджета городского округа являются доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального округа, и земельных участков, находящихся в собственности городских округов. 

Распоряжением администрация Озерского городского округа от 29 ноября 2023 года № 408-р «О закреплении за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, администрацией Озерского городского округа (структурными подразделениями) полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджета Озерского городского округа и утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета и порядка внесения изменений в перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета Озерского городского округа» Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа наделено полномочиями по администрированию неналоговых доходов бюджета городского округа от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального округа, и земельных участков, находящихся в собственности Озерского городского округа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, главой 12 Положения о бюджетном процессе в Озерском городском округе Челябинской области, утвержденного решением Собрания депутатов Озерского городского округа от 18 июля 2012 года №120, Управление имущественных отношений, как администратор вышеуказанных неналоговых доходов бюджета округа осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Управление имущественных отношений администрации Озерского городского округа является казенным учреждением, получателем бюджетных средств в соответствии с решением о бюджете Озерского городского округа на соответствующий финансовый год, утвержденным Собранием депутатов Озерского городского округа, и не является непосредственным получателем доходов от аренды земельных участков.

Осуществляя взыскание задолженности по арендной плате и пени по договору о предоставлении участка в пользование на условиях аренды в судебном порядке, Управление имущественных отношений действует исключительно в интересах Озерского городского округа в целях погашения задолженности по платежам в бюджет округа.

Установив, что в данном случае произошло совпадение должника и кредитора в одном лице, и то обстоятельство, что судом не выявлено иное имущество, принадлежащее ФИО1, суд в исковых требованиях к ответчику – Муниципальному образованию Озерский городской округ Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганских областях, отказывает. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Управления имущественных отношений администрации Озерского городского округа Челябинской области к Муниципальному образованию Озерский городской округ в лице администрации Озерского городского округа Челябинской области, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Челябинской и Курганских областях о взыскании задолженности по арендной плате и пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Озёрский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Д.Н. Хакимова

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2024 года

<

>

<

>

<

> 

<

>

<

>