Дело № 2-408/2024

УИД: 29RS0003-01-2024-000684-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 октября 2024 года село Ильинско-Подомское 

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего Горшковой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Поморцевой С.А.,

с участием 

представителя ответчика ФИО1 – адвоката Шаровой Е.Н.,

заместителя прокурора Вилегодского района Архангельской области Лысова Г.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области (далее по тексту – Администрация) обратилась в суд с указанным выше иском к ФИО1 

В обоснование заявленных требований указала, что Вилегодский муниципальный округ Архангельской области является собственником жилого помещения но адресу: 

<

адрес>. На основании ордера исполнительного комитета Совета народных депутатов жилое помещение по указанному адресу было предоставлено ФИО2 и членам ее семьи. В 2006 году в соответствии с распоряжением главы муниципального образования «Вилегодский район» в квартире зарегистрированы ФИО1 и ФИО3 В настоящее время в указанном жилом помещении регистрацию сохранил только ответчик. Договор социального найма в отношении указанной квартиры отсутствует. 

ФИО1 с 2011 года не проживает в жилом помещении, находится за пределами Вилегодского муниципального округа. С 2020 года его местонахождение неизвестно. Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о добровольности выезда ФИО1 из данного жилого помещения. ФИО1, имея реальную возможность проживать в спорном жилом помещении, своим правом не воспользовался, в течение длительного периода каких-либо последовательных и систематических действий, направленных на интерес в пользовании жилым помещением не совершал, с заявлением о заключении договора социального найма в органы местного самоуправления не обращался, сохраняя лишь регистрацию в жилом помещении. 

Постановлением администрации МО «Ильинское» от 31 декабря 2015 года № 194 жилой 

<

адрес> но 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Сложившаяся с ФИО1 ситуация препятствует в завершении реализации администрацией Вилегодского муниципальной округа адресной программы 

<

адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», поскольку ввиду длительного отсутствия ФИО1 по месту регистрации, а также сведений о его нахождении нет возможности предоставить ему новое жилое помещение, а в последующем после расселения снести аварийный дом.

Просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела установлено, что место жительства и пребывания ответчика ФИО1 неизвестно. После поступления в суд сведений об этом с последнего известного места регистрации (жительства) ответчика, в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) в качестве представителя ФИО1 назначен адвокат Шарова Е.Н.

Дело рассмотрено без участия ответчика ФИО1 в соответствии со статьей 119 ГПК РФ.

Истец администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. 

Представитель ответчика адвокат Шарова Е.Н. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований истца отказать, считая их необоснованными. Истец не предоставил доказательств свидетельствующих о добровольном отказе ФИО1 от пользования спорным жилым помещением. Дом, в котором оно находится, признан аварийным в 2015 году и это, по мнению представителя, свидетельствует, что отсутствие ФИО1 в данном помещении носит временный характер и является вынужденным ввиду аварийности дома, проживание в котором, в связи с этим, невозможно. 

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ суд, счел возможным и определил рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив их в имеющейся совокупности, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему. 

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищные права и обязанности членов семьи возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), другими федеральными законами и правовыми актами.

В судебном заседании установлено, что _____.__г исполнительным комитетом Совета народных депутатов выдан Ордер №__ серия А ФИО4 с семьей, состоящих на 5 человек, на право занятия 3 комнат в 

<

адрес> по адресу 

<

адрес>.

Из распоряжения от _____.__г №__-Р «О регистрации по месту жительства в муниципальном жилом фонде» следует о регистрации ФИО1 и ФИО3 по месту жительства в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> по заявлению ФИО5

_____.__г жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, постановлением администрации МО «Ильинское» №__ признан аварийным и подлежащим сносу, на основании заключения межведомственной комиссии от _____.__г №__. 

Управление финансово-экономической деятельности и имущественных отношений администрации Вилегодского муниципального округа 

<

адрес> на основании сведений из похозяйственной книги №__, лицевой счет хозяйства №__ сообщило, что в период с _____.__г по настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, гражданин ФИО1, _____.__г года рождения, не проживает (справка от _____.__г №__). 

Договор социального найма жилого помещения на ранее занимаемое жилое помещение с ФИО1 не заключался. 

Из поквартирной карточки, а также из имеющихся сведений о регистрации по месту жительства, согласно электронных баз данных, доступных миграционному пункту Отд МВД России «Вилегодское», следует, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован ФИО1 с _____.__г. На день рассмотрения дела в суде иной информации сторонами по делу в материалы не предоставлено. 

По сообщению ОМВД России по Сланцевскому району ЛО от _____.__г по факту исчезновения ФИО1 в ОУР ОМВД России по Сланцевскому району Ленинградской области заведено розыскное дело №__ от _____.__г. 

Собственник жилого помещения администрация Вилегодского муниципального округа Архангельской области просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением в связи с признанием жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, к тому же ответчик добровольно выехал из спорного помещения, длительное время не проживает в квартире. 

В силу статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

В соответствии с частью 1 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Собственнику, согласно статье 209 ГК РФ, принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В статье 30 ЖК РФ перечислены права и обязанности собственника жилого помещения, в частности в части 1 указано, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда (статья 35 ЖК РФ). 

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО1 в квартире по адресу: 

<

адрес> длительное время не проживает, многоквартирный жилой дом, в котором находится спорное жилое помещение, признан аварийным, дом расселен в феврале 2024 года и отключен от электроснабжения, в доме, согласно сообщению Отд МВД России «Вилегодское» от 25 сентября 2024 года, никто не проживает, о месте нахождения ответчика ничего не известно.

Длительное не проживание ответчика в спорном жилом помещении не связано с временными жизненными обстоятельствами или с наличием какого-либо конфликта, носит добровольный характер. Доказательств обратного сторонами не предоставлено. 

Таким образом, ответчик, фактически не проживая в указанном жилом помещении, сохраняет лишь регистрацию. 

Из положений статьи 85 ЖК РФ следует, что граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3). 

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. 

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 ЖК РФ). 

Согласно статьям 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Стороной ответчика не представлено суду доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо правовых оснований для сохранения за ФИО1 при установленных в судебном заседании обстоятельствах права пользования спорным жилым помещением и регистрации в нем, и озвученные в судебном заседании представителем ответчика предположения, в том числе о временном отсутствии и неиспользовании ФИО1 указанного в иске жилого помещения, на это не указывают, основанием для отказа в удовлетворении требований истца в рассматриваемой ситуации не является, поскольку не лишает его – ФИО1 права обратиться в администрацию Вилегодского муниципального округа с заявлением о предоставлении ему другого жилого помещения по договору социального найма взамен ранее занимаемого признанного аварийным и непригодным к проживанию в установленном законом порядке. 

Каких-либо препятствий в получении ФИО1 нового жилого помещения в пользование по договору социального найма взамен признанного аварийным, кроме длительного его отсутствия по месту регистрации и отсутствия сведений о его нахождении с 2020 года не установлено и стороной ответчика суду не представлено. 

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение на момент рассмотрения судом спора фактически освобождено, регистрацию в спорном жилом помещении сохраняет лишь ответчик, суд приходит к выводу, что в силу части 1 статьи 35, статьи 83 ЖК РФ ответчик утратил право пользования спорным жилым помещением. 

Сохранение регистрации ответчика в квартире создает для администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области препятствия для исполнения обязанности по расселению граждан из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим положением. 

При изложенных обстоятельствах, исковые требования администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области подлежат удовлетворению. 

Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, основанием для снятия с регистрационного учета является выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Вилегодского муниципального округа Архангельской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН №__) о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №__) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Вилегодский районный суд Архангельской области. 

Председательствующий Ю.В. Горшкова

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2024 года.