2-3226/2018 

(публиковать)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2018 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Владимировой А.А., 

при секретаре Ибрагимовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, исключении задолженности, 

установил:

Истица обратилась в суд с иском к ответчикам о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, исключении задолженности. В обоснование требований указала, что она до 

<

дата> являлась собственницей1/2 доли жилого, в настоящее время полноправной собственницей дома, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>. 

В доме установлен счетчик электрической энергии № с серийным номером №, пломба АО «ИЭС» №, заключен договор энергоснабжения (присвоен лицевой счет №, пломба АО «ИЭС» №). 

<

дата> на счетчик была установлена антимагнитная пломба «Магнет» с номером №. 

<

дата> в связи с тем, что на счетчике электроэнергии при ревизии электрощита была сорвана антимагнитная пломба (другие пломбы целые, не повреждены), она обратилась с письменным заявлением в АО «Ижевские электрические сети» для повторной опломбировки. 

Антимагнитная пломба на момент ее установки не являлась средством маркировки и визуального контроля, предусмотренным законодательством о единстве измерений.

Со своей стороны она совершила действия, предусмотренные для замены одного прибора учета, который вышел из строя на другой согласно пп «б» п.81.12 и 81.13 Правил №354.

Через несколько дней после ее обращения, а именно 

<

дата> пришли представители АО «Ижевские электрические сети» для перепломбировки счетчика и составили акт проверки, в котором указано, что замечаний по схеме подключения нет, антимагнитная пломба отсутствует. 

Вслед за актом проверки в это же время был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 

<

дата>.

В примечаниях к акту она указала, что «в результате ревизии эл.щитка случайно сорвана пломба».

Ответчики в течение более чем полутора лет фактический бездействовали, претензий не предъявляли, начислений по акту не производили. 

В силу действующего законодательства потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике по своей сути автоматически признается безучетным, исключая разве что случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы. Вместе с тем, она вмешательства в работу прибора учета не производила, электроэнергию в обход счетчика не использовала, к схеме замечаний нет, пломбы сетевой организации АО «ИЭС» и пломба гос.поверки завода изготовителя не повреждены. 

Не установлено каким именно образом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, поскольку само по себе повреждение антимагнитной пломбы не указывает не безусловное потребление электроэнергии. 

Просит признать акт о неучтенном потреблении № от 

<

дата> электрической энергии неподлежащим применению при коммерческом учете электроэнергии; исключить задолженность по договору энергоснабжения (лицевому счету) №, начисленную в связи с актом о неучтенном потреблении № от 

<

дата> в размере 6726,94 руб. 

Дело рассмотрено в отсутствие истицы, уведомленной о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивает, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, дополнительно суду пояснил, что антимагнитная пломба «Магнет» была внесена по постановлению №354 только с 

<

дата>. Был случайный срыв антимагнитной пломбы, так как искрил автомат, провели ревизию щитка. Другие пломбы были целые. Они сами вызывали сотрудником АО «ИЭС» по срыву пломбы. Аварийную службу не вызывал, сам сорвал дополнительную пломбу, потом только позвонил в АО «ИЭС», чтобы произошло опломбирование. 

В судебном заседании представитель ответчика АО «Ижевские электрические сети» ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление, в которых указала, что нарушение индикаторов антимагнитных пломб на приборе расчетного учета бесспорно влечет безучетное потребление электрической энергии и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. Кроме того, потребитель нарушил требования, обязывающего его обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Исходя из положений п.2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок № 6 нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами учета.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

Соответственно, при отсутствии доказательств, опровергающих факт сохранности пломбы на приборе учета, учитывая, подписанный без возражения акт от 

<

дата> довод истца недоказанности факта безучетного потребления электроэнергии являются несостоятельными и противоречащими фактическим обстоятельствам дела.

АО «ИЭС» изначально не рассматривало пластиковые охранные пломбы - индикаторы магнитного поля «МагнеТ», как знаки визуального контроля, т.к. указанные устройства не охватываются понятием «Знаки визуального контроля» - защищенные знаки представляют собой специальную голограмму, изготовленную на диэлектрической основе, разрушаемой при малейшем физическом воздействии. Знаки состоят из 2-х компонентов: полимерного листа (подосновы) и защищенного знака.

Индикаторы магнитного поля «МагнеТ» с учетом их функционального назначения, по конструктивным признакам являются пломбировочными устройствами (ПУ, пломбами), под которыми следует понимать персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту прибора учета электроэнергии от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения (Межгосударственный стандарт ГОСТ 31282-2004 «Устройства пломбировочные. Классификация»).

Вышеуказанная аргументация полностью подтверждает отнесение пластиковых охранных пломб - индикаторов магнитного поля «МагнеТ» к пломбам.

Соответственно, выявленные факты нарушения пластиковых охранных пломб - индикаторов магнитного поля «МагнеТ» со ссылкой на п. 2 Постановления № 442 должны в полной мере квалифицироваться как безучетное потребление электрической энергии по квалифицирующему признаку - нарушение (повреждение) пломб.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований истца отказать в полном объеме.

В судебном заседании пояснила, что заявка от 

<

дата> действительно была о том, что произошел срыв пломбы и заявка на опломбировку, документы не сохранились. Акт составлен в соответствии с законодательством. Магнет соответствует законодательству, все сертификаты представлены, срыв пломбы это безучетное потребление, прибор учета должен иметь неповрежденные пломбы. 

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, суду пояснила, что акт составлен надлежащим образом, об установлении Магнет потребителя предупреждали, все сертификаты приносили. Они не принимали данный акт, но Арбитражный суд УР обязал их принять и оплатить, после вступления в силу решения суда, они выставили счет истцу. 

Также представлен письменный отзыв на исковое заявление из которого следует, что проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии осуществляются сетевой организацией АО «ИЭС» с составлением соответствующих актов. Спорный акт от 

<

дата> и соответствующий расчет составлен АО «ИЭС» и принят ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» лишь на основании решения Арбитражного суда УР, согласно которому ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» обязали включить в «полезный отпуск» сетевой организации АО «ИЭС» объем безучетного потребления согласно актам, в том числе спорный объем безучетного потребления по акту от 

<

дата> потребителя ФИО1 До вступления в законную силу судебного решения потребителю указанный объем безучетного потребления не предъявлялся. Исключить задолженность, начисленную на основании составленного акта о безучетном потреблении от 

<

дата>, признанного законным и подлежащим принятию решением суда, ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не имеет возможности. 

Выявленные факты нарушения пластиковых охранных пломб – индикаторов магнитного поля «Магнет» со ссылкой на п.2 Постановления № должны в полной мере квалифицироваться как безучетное потребление электрической энергии по квалифицирующему признаку – нарушение (повреждение) пломб. На момент проверки пломба «Магнет» была сорвана. Последствием нарушения пломбы на измерительном приборе определено лишение законной силы учет энергии этим счетчиком. 

Потребление электроэнергии при нарушении пломбы на электросчетчике автоматически признается безучетным, исключая случаи нарушения пломбы в связи с воздействием непреодолимой силы.

Доводы истца о подписании акта неуполномоченным лицом следует признать несостоятельным, поскольку при составлении акта присутствовал член семьи, также являющийся лицом, непосредственно потребляющим электроэнергию по данному адресу.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункта 3 ст. 541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

В соответствии с пунктом 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 ст. 15 ГК РФ).

Согласно пунктов 167, 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии; по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, который в соответствии с абзацами 10, 11 пункта 84 Основных положений, является основанием для расчета гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) объема безучетного потребления (стоимости электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии) и его взыскания ими с потребителя.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением электрической энергии является ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Таким образом, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), охватывается понятием безучетного потребления электроэнергии.

В соответствии с пунктами 145, 180 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации (осмотра, проведения своевременной поверки) установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета несет его собственник, который при выявлении фактов неисправности (утраты) прибора учета, истечения межповерочного интервала обязан немедленно сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения.

Согласно пунктов 194, 195 Основных положений материалы проверки (акт о неучтенном потреблении электрической энергии, акт предыдущей проверки приборов учета; документы, представленные потребителем, обслуживающим его гарантирующим поставщиком) служат основанием для расчета сетевой организацией объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) с применением способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям.

При этом объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определятся с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена - с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а стоимость объема безучетного потребления - по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Содержание акта о безучетном потреблении и требования к его составлению установлены пунктом 193 Основных положений, согласно которому при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление; в акте должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки приборов учета; объяснения лица, осуществляющего безучетное потребление относительно выявленного факта и замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ указанного лица от подписания акта, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

Стоимость безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком в выставляемый потребителю счет на оплату стоимости электрической энергии за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии является для гарантирующего поставщика основанием для предъявления потребителю требования о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 

<

дата> является собственником (1/2 доли) земельного участка, с 

<

дата> жилого дома, расположенного по адресу: УР, 

<

адрес>, для электроснабжения которого заключен договор энергоснабжения (лицевой счет №), что следует из свидетельств о государственной регистрации права, выданных Управлением Росреестра по УР 

<

дата>, 

<

дата>.

<

дата> при проверке режима потребления электрической энергии работниками АО «Ижевские электрические сети» счетчик № с серийным номером №, пломба АО «ИЭС» №. На счетчик была установлена антимагнитная пломба «Магнет» с номером №. В акте указано, что установлен индикатор магнитного поля «МагнеТ» с размещенной на нем капсулой со специальной магнитной суспензией, которая безвозвратно изменяет свою форму под воздействием постоянных, переменных магнитных полей и является признаком безучетного потребления электроэнергии, о чем Перевозчикова подписалась в акте. 

<

дата> при проверке режима потребления электрической энергии работниками АО «Ижевские электрические сети» в присутствии ФИО2 (сын) в доме, расположенном по адресу: 

<

адрес> выявлены нарушения: сорвана пломба «Магнет» № (отсутствует), что послужило основанием для составления акта неучтенного потребления электрической энергии от 

<

дата>.

В акте также указана дата последней проверки – 

<

дата>, отражено количество и мощность имеющихся токоприемников: холодильник мощностью 1,8 кВт., эл. духовка мощностью 2 кВт, телевизор мощностью 0,08 кВт. 

Согласно уведомлению ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 

<

дата> на основании акта № от 

<

дата> зафиксирован ущерб в размере 6 726,24 руб., причиненный безучетным потреблением электрической энергии. 

Решением Арбитражного суда УР от 

<

дата> по иску АО «Ижевские электрические сети» к ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» об обязании ответчика включить в объем переданной потребителям электрической энергии 162 680,38 кВт/ч безучетного потребления электрической энергии решено обязать ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» включить АО «Ижевские электрические сети» в объем переданной потребителям электрической энергии 150 242,24 кВт/ч безучетного потребления электрической энергии незамедлительно после вступления решения суда в законную силу. 

Исследовав данные доказательства по делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно п. 137, п. 154 Правил № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6) установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов. Он несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям.

В соответствии с пунктами 2.11.15 - 2.11.17 Правил N 6, потребитель обязан обеспечить исправное состояние всех средств измерений и учета электрической энергии, ответственность за сохранность внешних элементов средств измерений и учета электрической энергии несет персонал, обслуживающий оборудование, на котором они установлены, замену и проверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Пунктом 145 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В силу изложенного следует, что обязанность содержать в исправности приборы учета и оборудование электрической энергии, обеспечивать сохранность пломб, а также соблюдать установленный режим потребления энергии лежит на потребителе.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с п.2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 "индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в одном жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме.

Согласно Постановления № 442 безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета.

При применении магнита счетный механизм стопорится и не учитывает потребленную электроэнергию; показания счетчика не могут признаваться расчетными.

Таким образом, нарушение индикаторов антимагнитных пломб на приборе расчетного учета бесспорно влечет безучетное потребление электрической энергии и создает условия для неучтенного пользования электроэнергией. Кроме того, потребитель нарушил требования, обязывающего его обеспечить сохранность и исправность измерительного комплекса и средств защиты от несанкционированного доступа. Исходя из положений п.2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок № 6 нарушение пломбы на расчетных средствах измерений и учета, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данными средствами учета.

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

Следовательно, довод истца о том, что не установлено каким именно образом осуществлялось безучетное потребление электроэнергии, поскольку само по себе повреждение антимагнитной пломбы не указывает не безусловное потребление электроэнергии, является необоснованным. 

В соответствии с п.193 Основных положений №442, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как следует из оспариваемого акта при проведении проверки присутствовал потребитель ФИО2, являющийся сыном истца собственника дома, который обеспечил доступ к энергопринимающим устройствам. 

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 

<

дата> составлен в соответствии с требованиями, предусмотренными п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии N 442, содержит все необходимые сведения о потребителе, способе и месте безучетного потребления, о приборе учета, сведения о предыдущей проверке. В акте отображены прибор учета, дата последней проверки, место обнаружения безучетного потребления э/э, (прибор учета) и способ. 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещение в многоквартирных домах и жилых домов» (п.81) оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого помещения.

В обоснование исковых требований истец указывает на то, что он самостоятельно вызывал представителей АО «Ижевские электрические сети» для замены электрического счетчика в связи с его выходом из строя.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (пдп. "г", "д" п. 34 Правил N 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (п. 81(1) Правил N 354). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (п. 81(13) Правил N 354).

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (абз. 3, абз. 4 п. 145 Основных положений N 442).

Таким образом, именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению функционирования прибора учета. Невыполнение ответчиком законодательно возложенных на него обязанностей по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета электрической энергии, приводит к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, что в соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 квалифицируется как безучетное потребление.

Представитель АО «Ижевские электрические сети» в судебном заседании не оспаривала факт подачи заявки на опломбировку счетчика, однако когда именно была повреждена пломба, в настоящее время установить не представляется возможным и истцом не доказано. Кроме этого, пломба была сорвана, в своих объяснениях в акте потребитель указал, что в результате ревизии щитка случайно сорвана пломба. Хотя именно на потребителе лежит обязанность по сохранению и целостности пломб. 

Довод истца о том, что на момент опломбировки антимагнитная пломба в перечень знаков визуального контроля согласно законодательства о единстве измерений не отнесена и ее установка не может, а также последствия ее повреждения не могут влечь правовых последствий также является необоснованным по следующим основаниям. 

Обозначенные АО «ИЭС» пластиковые охранные пломбы - индикаторы магнитного поля «МагнеТ» с учетом их функционального назначения, по конструктивным признакам являются пломбировочными устройствами (ПУ, пломбами), под которыми следует понимать персонально идентифицируемые устройства одноразового действия, обеспечивающие защиту прибора учета электроэнергии от несанкционированного доступа путем индикации вмешательства и сдерживания в определенных пределах от проникновения (Межгосударственный стандарт ГОСТ 31282-2004 «Устройства пломбировочные. Классификация»).

Более того, указанные пластиковые охранные пломбы - индикаторы магнитного поля «МагнеТ» являются индикаторными пломбами.

Кроме этого, надлежит учесть тот факт, что на указанные индикаторы магнитного поля «МагнеТ» в паспорте на изделие прямо указано на характер данных изделий - пластиковая охранная пломба, и имеется ссылка на ГОСТ 31283-2004 «Пломбы индикаторные. Общие технические требования». 

Таким образом, данные обстоятельства подтверждают отнесение пластиковых охранных пломб - индикаторов магнитного поля «МагнеТ» к пломбам.

Истец не обосновал несоответствие антимагнитной пломбы, установленной АО "Ижевские электрические сети" для исключения несанкционированного доступа к работе прибора учета, каким-либо обязательным требованиям в области электроэнергетики.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений N 442 контрольные пломбы и знаки визуального контроля устанавливаются сетевой организацией.

Факт установки антимагнитной пломбы подтверждается актом от 

<

дата>., из которого следует, что ответчик принял на себя обязательства по обеспечению сохранности и целостности пломбы и был уведомлен о последствиях воздействия на пломбу магнитным полем и повреждение данной пломбы свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии даже при отсутствие повреждений пломбы сетевой организации и пломбы гос.поверки завода изготовителя. 

Исходя из содержания понятия безучетного потребления, приведенного в Постановлении № 442, нарушение (повреждение) пломбы является достаточным признаком для квалификации потребления электроэнергии в качестве безучетного.

При этом, при повреждении (разрушении) пломбы ответчики не должны доказывать, что оно вызвано вмешательством в работу прибора учета, повлекшим искажение учетных данных (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 29.11.2017 N 308-ЭС17-17306).

На момент проверки 

<

дата> антимагнитная пломба «Магнет» вообще отсутствовала (сорвана). 

Правильность расчета задолженности судом не проверяется, так как данное обстоятельство не является предметом рассмотрения по данному делу. 

Истцом не доказано нарушение прав и свобод актом о неучтенном потреблении электрической энергии, сам по себе акт не содержит положений властно-распорядительного характера, а действия ответчика по проведению проверки расчетного прибора учета не являются незаконными. 

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что проверка на предмет безучетного потребления электроэнергии осуществлена с соблюдением требований законодательства, нарушений, влекущих незаконность процедуры проведения проверки и составление акта о неучтенном потреблении электрической энергии, не установлено. 

Акт был составлен правомерно, в соответствии с требованиями Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года. 

Кроме этого, указанный объем неучтенного потребления электрической энергии, начисленный на основании составленного акта о безучетном потреблении от 

<

дата> включен в «полезный отпуск» сетевой организации АО «ИЭС», в связи с чем, до вступления в законную силу решения Арбитражного суда УР от 

<

дата> потребителю указанный объем безучетного потребления не предъявлялся, а исключить указанную задолженность ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» не вправе, поскольку в силу ст.16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для организаций. 

Таким образом, исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным удовлетворению не подлежат. Поскольку истцу отказано в удовлетворении требования о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, то не подлежит удовлетворению и производное требование об исключении задолженности начисленной по данному акту. 

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, поскольку истцу отказано в удовлетворении исковых требований в полном объеме, расходы по оплате госпошлины взысканию с ответчиков в пользу истца не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к АО «Ижевские электрические сети», ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» о признании акта о неучтенном потреблении электрической энергии незаконным, исключении задолженности – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Первомайский районный суд г. Ижевска, УР. 

Решение в окончательной форме изготовлено 

<

дата>.

Судья: А.А. Владимирова