12-682/2025

РЕШЕНИЕ

6 августа 2025 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе 

председательствующего судьи Роговой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал по жалобе ФИО1 на постановление суда в составе мирового судьи судебного участка № 3 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного специалиста отдела правового и кадрового обеспечения Управления организационно-правового и кадрового обеспечения ТФОМС Астраханской области ФИО1

у с т а н о в и л :

Постановлением суда в составе мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление в обоснование которой указал, что сведения в связи с заключением гражданско-правовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ за № и № были предоставлены им в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации своевременно, а именно ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения были приняты отделением Фонда. В связи с самостоятельным выявлением им ошибок в виде недостоверных в ранее представленной форме ЕФС-1 сведениях о зарегистрированных лицах ДД.ММ.ГГГГ в отделение Фонда представлены сведения с указанием всех необходимых признаков отмены и указанием исправленных сведениях о зарегистрированных лицах. Полагает, что его действия отвечают требованиям ст. 17 Закона об индивидуальном учете, а так же Инструкции о порядке ведения индивидуального(персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, согласно которых страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Фонда индивидуальных сведениях в отношении зарегистрированного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Фонда предоставить уточненные(исправленные) сведения о данном зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. 

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, в удовлетворении ходатайства об отложении рассмотрения жалобы отказано.

Представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО1, являющегося главным специалистом отдела правового и кадрового обеспечения Управления организационно-правового и кадрового обеспечения ТФОМС Астраханской области к административной ответственности на основании указанной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в обжалуемом постановлении выводы о том, что названным лицом, не представлены в необходимые сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования по форме ЕФС- 1 раздел подраздел 1.1 в соответствующий период времени.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также - Федеральный закон N 27-ФЗ).

Согласно подпункту 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В силу пункта 6 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Как установлено судом первой инстанции форма ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний» подраздел 1.1, подраздела 1 раздела 1 «Сведения о трудовой(иной) деятельности» по договорам ГПХ от ДД.ММ.ГГГГ фактически представлена ДД.ММ.ГГГГ

Эти обстоятельства отражены в протоколе об административном правонарушении и подтверждены другими документами, имеющимися в материалах дела, а так же пояснениями представителя ОСФР по Астраханской области ФИО2, допрошенной в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции, из которых установлено, что изначально ФИО1 были представлены сведения на иных зарегистрированных лиц. 

Обязанность по направлению сведений о трудовой деятельности и трудовом стаже работников ТФОМС Астраханской области в систему обязательного пенсионного страхования по форме ЕФС-1 возложена согласно приказа директора ТФОМС Астраханской области №.1 л/с от ДД.ММ.ГГГГ возложена на главного специалиста отдела правового и кадрового обеспечения Управления организационно-правового и кадрового обеспечения ТФОМС Астраханской области.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При этом доводы ФИО1 о необоснованном привлечении к административной ответственности, поскольку он самостоятельно выявил ошибочно указанные сведения и представил уточненные сведения, были рассмотрены судом первой инстанции и им дана надлежащая оценка, не согласится с которой, оснований не имеется.

Другие доводы жалобы также не являются основанием для отмены законного и обоснованного судебного акта.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о назначении ФИО1 административного наказания вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, для данной категории дел.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется и в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление суда в составе мирового судьи судебного участка №3 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главного специалиста отдела правового и кадрового обеспечения Управления организационно-правового и кадрового обеспечения ТФОМС Астраханской области ФИО4 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО5 без удовлетворения.

Судья: Рогова Ю.В.