23RS0036-01-2025-003812-98

Дело №5-555/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Краснодар 14 августа 2025 года

Судья Октябрьского районного суда г.Краснодара Балин М.В., с участием представителя должностного лица - генерального директора ООО «Дока» ФИО1 по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Дока» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> Республики Адыгея, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, паспорт РФ: серии 0311 №, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Должностное лицо – генеральный директор ООО «Дока» ФИО1 – совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

31.03.2025г. в 15 часов 50 минут по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом – генеральным директором ООО «Дока» ФИО1, выразившийся в привлечении 28.01.2025г. в 10 часов 30 минут к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве бетонщика на строительном объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № без получения последним в установленном законом порядке патента, чем нарушил ст.13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании представитель должностного лица - генерального директора ООО «Дока» ФИО1 по доверенности ФИО2 пояснила, что вину в совершении административного правонарушения признает. Просила назначить минимальный штраф.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - генерального директора ООО «Дока» ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, виновность указанного должностного лица в совершении описанного административного правонарушения, установлена, доказана и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому 31.03.2025г. в 15 часов 50 минут по результатам проведения внеплановой документарной проверки установлен факт нарушения миграционного законодательства должностным лицом – генеральным директором ООО «Дока» ФИО1, выразившийся в привлечении 28.01.2025г. в 10 часов 30 минут к трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО3 Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в качестве бетонщика на строительном объекте, расположенном по адресу: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером № без получения последним в установленном законом порядке патента, чем нарушил ст.13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- приложением к протоколу об административном правонарушении № от 31.03.2025г.;

- уведомлением о вызове от 21.03.2025г.;

- определением 

<

адрес> об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 29.04.2025г.;

- схемой места дорожно-транспортного происшествия от 29.04.2025г.;

- объяснением;

- рапортом от 29.04.2025г.;

- ответом от 26.05.2025г. №;

- фотоматериалами;

- и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.1.6 ПДД РФ лица, нарушившие правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Часть 1 статьи 12.34 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. При этом в качестве меры ответственности предусмотрено наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Раскрывая сущность совершенного правонарушения, юридическое лицо – МКУ МО 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»допустило несоблюдение п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), согласно которому должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны: содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Из ответа заместителя директора МКУ МО 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответственным за содержание рассматриваемого участка улично-дорожной сети, в том числе обеспечение на нем безопасности дорожного движения является Учреждение. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ежегодное комиссионное обследование состояние улично-дорожной сети и железнодорожных переездов в муниципальном образовании 

<

адрес> осуществляются в весенний период с 28 марта по 27 апреля и в осенний период с 12 сентября по 12 октября. Соответствующий акт комплексной проверки участков автомобильных дорог ПВО 

<

адрес> составлен от ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о наличии рассматриваемого дефекта асфальтобетонного покрытия в указанном акте отсутствуют. Информация о наличии данного дефекта поступила 26.05.2025г., ранее Учреждение не владело информацией об указанном дефекте. Должностным лицом, получившим поручение в части устранения дефекта, либо введения временных ограничений в движении автомобильного транспорта является инженер по строительному контролю 1-ой категории ФИО5 Для обеспечения безопасности дорожного движения и недопущения причинения материального ущерба, либо вреда здоровью пользователям автомобильных дорог Учреждением реализован комплекс мероприятий по незамедлительной установке ограждений. Данный дефект был устранен путем выполнения ямочного ремонта 28.05.2025г.

Протокол в отношении юридического лица – МКУ МО 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» – составлен компетентным лицом и соответствует требованиям, предъявляемым КоАП РФ.

Ставить под сомнение достоверность составленной схемы оснований не имеется. Ее содержание согласуется с дислокацией дорожных знаков и разметки, данными, изложенными в протоколе об административном правонарушении, и представителем МКУ МО 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» не оспаривается.

Приведённые доказательства, с учетом позиции МКУ МО 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», согласуются между собой, получены с соблюдением норм административного права и могут быть положены в основу настоящего постановления.

Оценивая доказательства в их совокупности с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности, суд считает вину юридического лица МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» установленной и доказанной, в связи с чем, квалифицирует его действия по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судом признается повторное совершение в течение года однородного административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о юридическом лице, его финансовое положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 и 29.25 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо – МКУ муниципального образования 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:

<

***>; ОГРН:

<

***>; КПП:230801001), виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Разъяснить директору МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» положения ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей ответственность в случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок.

Реквизиты для исполнения и уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа: УФК по 

<

адрес>

(УМВД России по 

<

адрес>); 

ИНН: 

<

***>;

КПП: 230901001;

БИК: 010349101;

ОКТМО: 03701000;

№ счета получателя: 03№;

Наименование банка: Южное ГУ Банка России//УФК по 

<

адрес>;

УИН:18№;

Взыскатель: УМВД России по 

<

адрес>, адрес – 350000, 

<

адрес>.

Должник: Юридическое лицо МКУ муниципального образования 

<

адрес> «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:

<

***>; ОГРН:

<

***>; КПП:230801001), расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Копию постановления направить в ГУ МВД РФ по 

<

адрес> УМВД России по городу Краснодару ОБ ДПС ГИБДД, инспектору группы по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по 

<

адрес> ФИО6 и потерпевшему ФИО7 – для сведения, а юридическому лицу – МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» - для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня со дня вынесения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья