Председательствующий по делу в первой инстанции мировой судья Богомазова С.Н.

УИД № 75MS 0036-01-2021-001892-09

Номер первой инстанции 5-363/2021

Номер второй инстанции 12-123/2021

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление о назначении административного наказания

24 июня 2021 года г. Чита 

Судья Читинского районного суда Забайкальского края Шокол Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от 29 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

Протоколом об административном правонарушении № 75242102600228100002 от 02 апреля 2021 года, составленным главным государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Забайкальскому краю, в отношении председателя ДНТ «Лесовик» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 статьи 15.6 КоАП РФ. 

Согласно протоколу председателем ДНТ «Лесовик» ФИО1 было допущено нарушение сроков представления сведений о бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2019 года. Указанные сведения надлежало представить в налоговый орган в срок до 30 июня 2020 года, однако сведения не были представлены. В связи с чем, нарушены требования ст.80 Налогового кодекса РФ и Федерального закона от 06 декабря 2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете». 

Мировым судьей вынесено постановление о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей. 

В жалобе на постановление мирового судьи ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. 

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

Представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Забайкальскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя, просит в удовлетворении заявленных в жалобе ФИО1 отказать. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, считаю возможным постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый органы оформленных в установленном порядке сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. 

Статья 80 Налогового кодекса РФ предусматривает обязанность организации (индивидуального предпринимателя, привлекавшего наемных работников) предоставлять в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации – не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый месту нахождения организации ( по месту жительства индивидуального предпринимателя). 

Из имеющихся в материалах дела протокола об административном правонарушении от 02 апреля 2021 года установлено, что ДНТ «Лесовик», являющееся согласно выписке из ЕГРЮЛ действующим юридическим лицом, состоящим на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №3 по Забайкальскому краю, председателем которого является ФИО1 не представило в налоговый орган сведения о бухгалтерской отчетности за 12 месяцев 2019 года, срок предоставления до 30 июня 2020 года. 

Принимая решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности мировой судья исходил из того, что имеющаяся в деле выписка из ЕГРЮЛ подтверждает, что ФИО1 является действующим председателем. 

В пункте 2 статьи 7 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью) определено, что общество с ограниченной ответственностью (далее по тексту приведенных норм данного закона - общество) может быть учреждено одним лицом, которое становится его единственным участником. Общество может впоследствии стать обществом с одним участником. Общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица. Положения данного закона распространяются на общества с одним участником постольку, поскольку названным законом не предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих отношений.

Согласно пункту 1 статьи 40 Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества.

В соответствии с пунктом 3 указанной статьи Закона об обществах с ограниченной ответственностью единоличный исполнительный орган общества, в числе прочего, действует от имени общества без доверенности.

Как указано в подпункте "л" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации), в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в частности, такие сведения и документы о юридическом лице как фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В силу положений пункта 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации, если иное не установлено указанным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 названной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 указанной статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI названного закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации в пункте 2 статьи 51 предусматривает, что лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам. Юридическое лицо не вправе в отношениях с лицом, полагавшимся на данные единого государственного реестра юридических лиц, ссылаться на данные, не включенные в указанный реестр, а также на недостоверность данных, содержащихся в нем, за исключением случаев, если соответствующие данные включены в указанный реестр в результате неправомерных действий третьих лиц или иным путем помимо воли юридического лица. Юридическое лицо обязано возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц.

Анализ приведенного правового регулирования позволяет прийти к выводу о том, что возникновение либо прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в единый государственный реестр юридических лиц таких сведений не связаны.

Невыполнение юридическим лицом обязанностей по внесению в единый государственный реестр юридических лиц необходимых сведений на действительность самих сведений повлиять не может.

В целом доводы жалобы не опровергают выводов мирового судьи о виновности ФИО1

Мировым судьей дана правильная оценка представленным доказательствам. Вынесенное постановление подробно мотивированно, а дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, оснований не согласиться с вынесенным постановлением не имеется.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции ч.1 ст.15.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 34 Читинского судебного района Забайкальского края от от 29 апреля 2021 года, которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья Шокол Е.В.