Дело № 2-379/19

Изготовлено 25.02.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2019 года Октябрьский районный суд города Мурманска 

в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.

при секретаре Житниковой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Мурманской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска об отмене решения об отказе в назначении пенсии, понуждении к повторному рассмотрению заявления о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Мурманской области (далее – ОПФР по Мурманской области), Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска (далее – УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска), в котором первоначально просил отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика назначить ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.9 п.1 ст.27 и п.2 ст. 28.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, включив в трудовой стаж период обучения в ГПТУ-6 системы профессионального образования, период работы в плавсоставе морского рыбопромыслового флота, период службы по призыву в Вооруженных Силах РФ.

В обоснование требования указал, что право на назначение трудовой пенсии досрочно возникло у него при наступлении возраста 55 лет в соответствии с пенсионным законодательством, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, исходя из положений которого, включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, подлежали все подтвержденные архивными сведениями периоды его нахождения в рейсах, после рейсовых выходных и отпусках, а также иные периоды (военные сборы, резерв без оплаты и др.), с применением льготного полуторного исчисления. Кроме того, в общий трудовой стаж подлежали включению в льготном исчислении период профессионального обучения, производственной практики, проходивших в районах Крайнего Севера, а период военной службы по призыву подлежал включению в двойном размере. При этом, факт уплаты страховых взносов работодателем не имеет правового значения. 

Полагает, что, с учетом указанного, имеющегося у него исчисленного в льготном порядке страхового стажа и стажа работы в РКС на момент обращения к ответчику с заявлением было достаточно для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в связи с чем, обратился в суд с данным иском.

До рассмотрения дела по существу представитель истца ФИО6 изменил исковые требования, помимо требования об отмене решения ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, просил обязать ответчика повторно рассмотреть заявление ФИО1 о досрочном назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом от ДД.ММ.ГГГГ №, Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 (в редакциях Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5082-1, Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4-ФЗ, Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2288).

Истец извещался судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО6 настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований. 

Представитель ответчика УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска ФИО5 иск не признала, указав на то, что, вопреки доводам представителя истца, все подтвержденные архивными сведениями периоды нахождения истца в рейсах, после рейсовых выходных и отпусках засчитаны в в страховой стаж и стаж работы в РКС.

Из подсчета страхового стажа и стажа работы в РКС исключены периоды нахождения в резерве без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из подсчета стажа работы в РКС исключены периоды отсутствия начислений в лицевых счетах (без указания причин) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, нахождение на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Период военной службы по призыву и учебы, подлежавшие включению в общий трудовой стаж, зачтены в страховой стаж в календарном порядке. 

Кроме того, пенсионным органов проведена оценка стажа работы истца в целях назначения пенсии по основанию п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. 

Вместе с тем, документально подтвержденный стаж работы истца не дает ему право на досрочное назначение пенсии как по данному основанию, так и по основанию, предусмотренному п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, ввиду отсутствия необходимого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Просила в удовлетворении иска отказать.

Ответчик ОПФР по Мурманской области просил о рассмотрении дела без его представителя в судебном заседании.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд отклоняет иск по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 данного Федерального закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Анализ приведенных норм права свидетельствует о том, что в случае выработки необходимого стажа в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к нему, у граждан возникает право на досрочное назначение страховой пенсии с уменьшением общего пенсионного возраста на 5 лет.

Как установлено судом, ФИО1 по достижении возраста 55 лет обратился ДД.ММ.ГГГГ в УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, указав в отдельном заявлении о том, что просит пенсионный орган при назначении пенсии исчислять продолжительность страхового стажа, конвертацию пенсионных прав по наиболее выгодному для него варианту.

Решением УПФР в Октябрьском АО г.Мурманска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Согласно оспариваемому решению, документально подтвержденный стаж ФИО1, принятый к зачету пенсионным органом в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ (работа в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям), на ДД.ММ.ГГГГ составил: страховой стаж – 22 года 04 месяца 04 дня (с учетом льготного исчисления периодов работы в РКС до ДД.ММ.ГГГГ), при требуемом не менее 25 лет: стаж работы в РКС – 10 лет 05 месяцев 22 дня, при требуемом не менее 15 лет.

Как указано в архивной справке ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ № Д-9901, в документах архивных фондов Государственного предприятия «Управление рефрижераторного и приёмо-транспортного флота «Севрыбхолодфлот», ОАО «Севрыбхолодфлот» имеются сведения о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил производственную практику и работал в управлении рефрижераторного и приёмо-транспортного флота «Севрыбхолодфлот», БПО «Севрыба», на государственном предприятии «Управление рефрижераторного и приёмо-транспортного флота «Севрыбхолодфлот», в АООТ «Севрыбхолодфлот»: 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приёме на период производственной практики на ТР «Демьян Коротченко» с оплатой по положению; приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приёме в штат флота постоянно с ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от 06.10.1981 № об увольнении в связи с призывом на военную службу, п. 3 ст. 29 КЗоТ РСФСР); 

<

данные изъяты>, 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о приёме в штат флота) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № об увольнении по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ). Организации находились в г. Мурманске.

Все указанные в данной архивной справке периоды нахождения ФИО1 в рейсах, после рейсовых выходных и отпусках, подтвержденные сведениями лицевых счетов, включены ответчиком в стаж истца, предоставляющий ему право на льготное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении, в то время как истец полагает, что указанные периоды работы подлежат льготному исчислению из расчета один год работы за один год и шесть месяцев на основании статьи 94 Федерального закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Положениями абз. 6 ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Подпунктом 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 28.1 того же Федерального закона предусмотрено суммирование стажа на соответствующих видах работ и снижение возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, лицам, работавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Согласно пункту 2 этой статьи (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ) лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Доводы истца, обоснованные ссылкой на норму ст. 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по существу, сводятся к тому, что при определении его права на трудовую пенсию по старости факт его работы в районах Крайнего Севера должен учитываться дважды - как основание для исчисления в полуторном размере приобретенного в этих районах стажа работы в особых условиях, дающего право на снижение пенсионного возраста, и как самостоятельное основание для такого снижения.

Однако нормы действующего законодательства не дают оснований для такого применения закона.

Как указано выше, суммирование трудового стажа работ с различными особыми условиями труда при назначении пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предусмотрено статьей 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ранее аналогичные положения содержались в статье 29 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", утратившей силу в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ.

Таким образом, суммирование трудового стажа в указанных выше случаях предусматривалось положениями пенсионного законодательства, действовавшими как до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и утраты силы Законом РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации"), так и после этой даты.

Вместе с тем норм, которые предусматривали бы одновременный учет факта работы в районах Крайнего Севера как основания для исчисления в полуторном размере стажа выполнявшейся в этих районах работы в особых условиях, дающего право на снижение пенсионного возраста, и как самостоятельного основания для его дополнительного снижения, пенсионное законодательство не содержало и не содержит.

Статьей 14 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" предусматривалась пенсия в связи с работой на Крайнем Севере, устанавливавшаяся согласно части 1 этой статьи, мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют общий трудовой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Соответствующее положение содержалось в ч. 1 ст. 25 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В настоящее время аналогичное положение предусмотрено пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ "О трудовых пенсиях".

Норма ст. 94 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", на которую ссылается истец, воспроизводила положение ст. 28 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", которой предусматривалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Таким образом, по смыслу указанной статьи, льготное исчисление трудового стажа (в том числе специального) предусматривалось в целях определения права на пенсию по основаниям, предусмотренным статьями 10, 11, 12, 29 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", а не в целях суммирования трудового стажа в порядке ст. 29 Закона РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

В свою очередь, статьей 29 предусматривалось суммирование трудового стажа работ с различными особыми условиями труда в целях определения права на пенсию по старости за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 14 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Из этих положений закона в их взаимосвязи не следовала возможность одновременного учета факта работы в районах Крайнего Севера как обстоятельства, влекущего льготное исчисление стажа работы в особых условиях, дающего право на досрочное назначение пенсии, и как самостоятельного основания для дополнительного снижения пенсионного возраста, что к тому же противоречило бы смыслу понятия суммирования трудового стажа.

Следовательно, условием дополнительного снижения на пять лет возраста, установленного для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, является наличие необходимого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, исчисленного в календарном порядке.

Таким образом, оснований для исчисления спорных периодов в полуторном размере не имеется. Позиция истца в данной части основана на неверном толковании закона, опровергается приведенными выше обстоятельствами и основаниями применения статьи 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

По тем же основаниям, суд признает необоснованным довод истца об обязанности ответчика при пересмотре заявления о назначении пенсии зачесть период службы в армии в двойном размере, с учетом положений ст. 94 Закона "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Кроме того, суд признает правомерным решение пенсионного органа об исключении из подсчета страхового стажа и стажа работы в РКС периодов нахождения в резерве без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а из подсчета стажа работы в РКС - периодов отсутствия начислений в лицевых счетах (без указания причин) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода нахождения на военных сборах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периода обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 вышеназванных Правил в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Иное не предусматривалось ранее действовавшем пенсионном законодательстве (Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях в Российской Федерации").

Приведенные правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, согласуются с пунктом 9 Указаний Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет", согласно которому, в специальный стаж наряду с периодами работы в плавсоставе судов морского и речного флота по перевозке пассажиров и грузов либо в составе флота рыбной промышленности по добыче и переработке рыбы и морепродуктов, а также на других работах во время рейса включаются некоторые периоды, непосредственно предшествовавшие или непосредственно следовавшие за такой работой. К предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания относятся оплачиваемый резерв и периоды, когда член экипажа используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс. К следующим за окончанием рейса относятся периоды: стоянки судна в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсового технического обслуживания судна или его ремонта, нахождения членов экипажа по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах.

Из содержания приведенного разъяснения следует, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включаются периоды нахождения работника в резерве и отгулах без оплаты.

Таким образом, периоды нахождения истца в резерве без оплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерно исключены ответчиком из подсчета страхового стажа и стажа работы в РКС, поскольку за эти периоды заработная плата истцу не начислялась и не выплачивалась, соответственно, у работодателя отсутствовала обязанность по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с тем, отсутствие в лицевых счетах истца сведений о начислениях (без указания причин) в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно расценено пенсионным органом как обстоятельство, позволяющее включить данные периоды в подсчет, исключительно, страхового стажа. 

Признавая оспариваемое истцом решение пенсионного органа в части включения только в страховой стаж периодов обучения в ГПТУ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военных сборов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ правомерным, суд исходит из следующего. 

В абзаце седьмом пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В подпунктах «и», "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается в числе прочих оснований обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре; служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункт "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода (пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий).

По смыслу вышеуказанных норм закона они подлежат применению при назначении пенсий, прямо в них предусмотренных (подпункт "а" и "б" пункта 16, подпункт "в" пункта 16), тогда как истец претендовал на назначение пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, оснований для признания решения ответчика в данной части незаконным у суда не имеется.

Помимо того, пенсионным органом по поручению суда проведена оценка права истца на назначение пенсии по основанию п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с учетом подтвержденного документально на дату обращения с заявлением о назначении пенсии стажа работы в плавсоставе.

Согласно выводам ответчика, обоснованность которых подтверждается материалами дела, в том числе, предъявленной истцом архивной справкой ГОКУ ГАМО от ДД.ММ.ГГГГ № Д-9901, специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, с учетом его периодов работы в ОАО «Мурманрыбпром», составил в календарном исчислении 9 лет 7 месяцев 15 дней, в льготном исчислении 14 лет 1 месяц 9 дней. 

Вместе с тем, оснований для пересмотра заявления о назначении пенсии по требованию истца не имеется ввиду отсутствия у него необходимой продолжительности страхового стажа.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда по Мурманской области, Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском округе города Мурманска об отмене решения об отказе в назначении пенсии, понуждении к повторному рассмотрению заявления о назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий__________________