Дело №2-1091/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кемерово **.**,**

Ленинский районный суд г.Кемерово в составе председательствующего судьи Строковой Е.Г., 

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Кемерово Чернышевой Т.Б.,

при секретаре Осиновой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Кемерово к ФИО1 ..., ФИО2 ..., ФИО5 ..., Калиновскому ... о признании утратившими и не приобретшим право пользования жилым помещением, устранении нарушений прав собственника, выселении и по встречному иску Калиновского ... к ФИО5 ..., администрации г.Кемерово о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Кемерово обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о признании утратившими и не приобретшим право пользования жилым помещением, устранении нарушений прав собственника, выселении. Иск обоснован тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда г.Кемерово. Данное жилое помещение было передано в муниципальную собственность в соответствии с Распоряжением администрации г.Кемерово от **.**,** «О передаче на баланс ПЖРЭО г.Кемерово жилищного фонда АО «Трест Кемеровопрострой». Как следует из поквартирной карточки, в вышеуказанном жилом помещении на регистрационном учете состояли и состоят следующие граждане: с **.**,** ФИО3, с **.**,** ФИО4, с **.**,** ФИО5, с **.**,** и по настоящее время ФИО6 В **.**,**. в администрацию г.Кемерово обратился ФИО6 по вопросу заключения с ним договора социального найма на жилое помещение по адресу: ..., предоставив в качестве правоустанавливающего документа копию ордера, выданного **.**,** на имя ФИО3 **.**,** ФИО6 отказано в удовлетворении заявления. Согласно акту проверки жилищных условий, составленному **.**,**, в квартире ... проживает ФИО6 Истец считает, что регистрация ФИО6 по месту жительства не может служить основанием для возникновения у него права пользования жилым помещением, поскольку регистрация граждан по месту их жительства является административным актом, не влекущим за собой возникновение, изменение или прекращение права пользования жилым помещением. ФИО3, ФИО4, ФИО5 снялись с регистрационного учета и добровольно выехали из жилого помещения в другое место жительства, следовательно, отказались от своих прав на квартиру, в связи с чем, утратили право пользования ею. Истец просит признать ФИО3, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, а ФИО6 не приобретшим право пользования жилым помещением, устранить нарушения прав собственника, выселить ФИО6 из квартиры по адресу: ...

Определением Ленинского районного суда г.Кемерово от **.**,** произведена замена ответчика ФИО4 на ФИО7 ...

Представитель истца-ответчика администрации г.Кемерово ФИО8, действующая на основании доверенности № **, в судебном заседании поддержала иск по вышеизложенным основаниям, возражала против удовлетворения встречного иска ФИО6

Ответчик ФИО3 иск администрации г.Кемерово о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ... признал, пояснил, что в **.**,** жилищно-коммунальной конторой треста «Кемеровожилстрой» ему был выдан ордер на право занятия комнаты ..., в которую он вселился с супругой ФИО2 (Шелковниковой) Е.Г. В **.**,** он выехал из вышеуказанной комнаты в связи с прекращением семейных отношений с ФИО7 в другое место жительства квартиру по адресу: .... В комнате ... осталась проживать ФИО7 ФИО5 является матерью ФИО7, согласие на регистрацию которой он давал по просьбе ФИО7 уже после выезда из квартиры. ФИО5 приехала к дочери из Удмуртии погостить. Вселялась ли и проживала ли ФИО5 в квартире по адресу: ..., ему не известно. **.**,** он вступил в брак с ФИО9, с которой проживает до настоящего времени в квартире по адресу: .... С ФИО6 он незнаком, увидел его впервые в день судебного разбирательства. 

Ответчик-истец ФИО6, его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности № **, иск администрации г.Кемерово не признали, поддержали встречный иск к ФИО5, администрации г.Кемерово о признании ФИО6 членом семьи нанимателя ФИО5 и возложении на администрацию г.Кемерово обязанности заключить договор социального найма на жилое помещение по адресу: ... Встречный иск обоснован тем, что в период с **.**,** ФИО6 состоял в зарегистрированном браке с ФИО11 Фактически же семейные отношения между супругами ФИО6 прекратились в **.**,** и он выехал из квартиры по адресу: ..., забрав все свое имущество, в съемную квартиру по .... С **.**,** и по настоящее время ФИО6 проживает в жилом помещении по адресу: ..., при этом с **.**,** он проживал в указанной квартире совместно с дальней родственницей по линии матери ФИО5, вел с ней общее хозяйство, имел совместный бюджет, который складывался из пенсии ФИО5 и пенсии по инвалидности ФИО6 Они вместе покупали продукты, оплачивали жилищно-коммунальные услуги. ФИО5 сама предложила ФИО6 проживать с ней, поскольку она жила в квартире одна и намеревалась уехать в Вологодскую область на постоянное место жительства, а квартиру оставить за ним. **.**,** ФИО6 был вселен в квартиру с согласия ФИО5, а **.**,** поставлен на регистрационный учет. Со слов ФИО5 квартира на основании ордера была предоставлена ФИО3, который вселился в жилое помещение с супругой ФИО7 ФИО5, как мать супруги нанимателя ФИО3 была вселена в квартиру в **.**,** и проживала совместно с ним и дочерью ФИО7 Позже между ФИО3 и ФИО7 семейные отношения были прекращены и он выехал из квартиры, а позже выехала и ФИО7 В конце ... ФИО5 уехала на постоянное место жительства в Вологодскую область, оставив квартиру для проживания ФИО6 Считает, что ФИО5 приобрела статус и права нанимателя квартиры совместно с ФИО12, поскольку в установленном законом порядке вселилась в квартиру и проживала в ней. Иного жилого помещения для проживания у ФИО6 нет.

Ответчики ФИО4, ФИО5, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, конверты вернулись в адрес суда с отметкой «истек срок хранения» ...).

Согласно ч.4 ст.113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. 

В соответствии со ст.118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав стороны, свидетеля, заключение помощника прокурора, полагавшего иск администрации г.Кемерово подлежащим удовлетворению, а встречный иск ФИО6 - отклонению, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что **.**,** жилое помещение по ... на основании ордера № ** предоставлено мастеру коммунальной конторы треста «Кемеровожилстрой» ФИО13, в ордер включены члены семьи последнего: супруга ФИО14 и двое детей ...

Как установлено в ходе судебного разбирательства, вышеуказанное жилое помещение **.**,** на основании ордера № ** было предоставлено мастеру жилищно-коммунальной конторы треста «Кемеровожилстрой» ФИО3 на период его работы. В указанную квартиру вселились и были поставлены на регистрационный учет **.**,** ФИО3 и его супруга ФИО15 (...

На основании Распоряжения администрации г.Кемерово № ** здание общежития, расположенного по адресу: ... было передано на баланс ПЖРЭО г.Кемерово от АО «Трест Кемеровопрострой» и включено в состав казны муниципального образования ...

В **.**,** в связи с прекращением семейных отношений с супругой ФИО3 выехал из жилого помещения, расположенного по адресу: ... в другое постоянное место жительства: ..., позже между ними был расторгнут брак. В квартире по адресу: ... осталась проживать ФИО4 Больше в указанную квартиру ФИО3 не вселялся и не проживал в ней, расходов по ее содержанию не нес, в связи с чем, утратил право пользования ею.

**.**,** ФИО4 зарегистрировала брак с ФИО16, в связи с чем, сменила фамилию на ФИО2, что подтверждается справкой о заключении брака ...

**.**,** ФИО7 выехала из спорного жилого помещения на постоянное место жительства в ФИО17 и снялась с регистрационного учета по адресу: ... С **.**,** и по настоящее время ФИО7 зарегистрирована по адресу: ..., что подтверждается адресной справкой ...). После выезда из спорной квартиры в **.**,** ФИО7 в квартиру по адресу: ... не вселялась и не проживала в ней, расходы по ее содержанию не несет, в связи с чем, утратила право пользования ею. 

Учитывая совокупность вышеприведенных обстоятельств, иск администрации г.Кемерово о признании ФИО3, ФИО7, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Разрешая встречный иск ФИО6 о признании его членом семьи ФИО5, возложении на администрацию обязанности заключить с ним договор социального найма жилого помещения, суд не находит его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со ст.5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применятся в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст.69 ЖК РФ (ст.53 ЖК РСФСР) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ст.67 ЖК РФ, предусматривающей права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наниматель жилого помещения имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, перечень которых определен частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.70 ЖК РФ (ст.54 ЖК РСФСР) наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, как следует из приведенного выше законодательства, обстоятельствами, имеющими значение по данному делу, являются наличие разрешения нанимателя на вселение лиц в занимаемое им по договору социального найма жилое помещение, а также факт вселения этих лиц и их проживание в жилом помещении в качестве членов семьи нанимателя. Жилищные права и обязанности пользователей жильем основываются на семейных отношениях и на совместном проживании.

Исходя из приведенных норм права в толковании, данном в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации", круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п. Для признания других родственников и нетрудоспособных иждивенцев членами семьи нанимателя требуется также выяснить содержание волеизъявления нанимателя (других членов его семьи) в отношении их вселения в жилое помещение: вселялись ли они для проживания в жилом помещении как члены семьи нанимателя или жилое помещение предоставлено им для проживания по иным основаниям (договор поднайма, временные жильцы). В случае спора факт вселения лица в качестве члена семьи нанимателя либо по иному основанию может быть подтвержден любыми доказательствами (статья 55 ГПК РФ).

Как следует из пояснений ответчика ФИО3, он, будучи нанимателем спорного жилого помещения, по просьбе бывшей супруги дал согласие на регистрацию матери ФИО7 – ФИО5 в жилом помещении по адресу: ..., в связи с чем, **.**,** ФИО5 и была зарегистрирована по указанному адресу ... Совместно с ФИО3 ФИО5 не проживала, членом его семьи не являлась, в силу чего в установленном законом порядке нанимателем спорного жилого помещения не стала.

Как усматривается из поквартирной карточки, с **.**,** на регистрационном учете в спорной квартире состоит ФИО6 ... в которой согласно его пояснениям проживает в ней до настоящего времени.

**.**,** ФИО5 выехала из спорной квартиры в другое постоянное место жительства - г.Ижевск и снялась с регистрационного учета, что подтверждается поквартирной карточкой, адресной справкойи следует из пояснений самого ФИО6 ... ФИО5 до настоящего времени в квартиру не вселялась и не проживала в ней, расходов по ее содержанию не несла, в связи с чем, утратила право пользования ею. 

Кроме того, как следует из показаний самого ФИО3, он совместно со ФИО5 в спорной квартире не проживал, своего согласия на вселение в спорное жилое помещение ФИО6 не давал, с ним совместно в квартире никогда не проживал и общего хозяйства не вел. 

Длительное проживание ФИО6 в жилом помещении по адресу: ..., а также несение расходов по его содержанию не порождает право пользования ФИО6 указанной квартирой. Кроме того, квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг представлены ФИО6 с **.**,** то есть после выезда ФИО5 из спорной квартиры.

Показания свидетеля ФИО18, допрошенного по ходатайству ФИО6, о том, что в **.**,** ФИО6 вселился в квартиру по адресу: ... где и проживает до настоящего времени не опровергают вышеуказанные выводы суда и не подтверждают возникновение права пользования жилым помещением в установленном порядке.

Доводы ФИО6 о том, что он вселился в спорное жилое помещение, так как не имел другого жилья, несостоятельны, поскольку он являлся собственником доли в праве собственности на квартиру по адресу: ... распорядился ею в **.**,**

Разрешая спор, суд исходит из положений ч.1 ст.56 ГПК РФ, согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, поскольку судом установлено, что ФИО6 не был вселен в спорное жилое помещение для проживания в нем в установленном законом порядке, а также то, что его право производно от права ФИО5, которая утратила право пользования спорной квартирой, в силу чего ФИО6 не приобрел право пользования им, в связи с чем, иск администрации г.Кемерово о признании его не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ... подлежит удовлетворению, а встречный иск ФИО6 к ФИО5, администрации г.Кемерово о признании членом семьи нанимателя, обязании заключить договор социального найма удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 ..., ФИО2 ..., ФИО5 ... признать утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...

Калиновского ... признать не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: ...

Калиновскому ... в иске к ФИО5 ..., администрации г.Кемерово о признании членом семьи нанимателя жилого помещения, заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: ... отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено: **.**,**

Председательствующий: