Дело № 2-4494/2023

УИД 91RS0002-01-2023-007510-35

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2023 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Сологуб Л.В.,

при секретаре –Салимовой Э.Э., 

с участием представителей истца – ФИО9, ФИО7,

представителя ответчика – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации 

<

адрес> в котором просила:

- признать за истцом в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из жилой комнаты - площадью 11,4 кв.м., кухни – площадью 3,7 кв.м., коридора – площадью 6,0 кв.м., общей площадью – 21,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, переулок Подгорный- переулок Курчатова, 

<

адрес>;

- признать за истцом право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из кухни – площадью 9,8 кв.м., жилой комнаты – площадью 16,5 кв.м., общей площадью -26,3 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, переулок Подгорный- переулок Курчатова, 

<

адрес>. 

Исковые требования мотивированы тем, что между ФИО2 и Администрацией 

<

адрес> был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данному договору в бессрочное владение и пользование истице передано изолированное жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности состоящее из двух комнат, общей площадью – 47,4 кв.м., жилой площадью – 27,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, пер. Подгорный, 

<

адрес>. Истица постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире. С момента вселения и до настоящего времени истица проживает в квартире на законных основаниях. Однако Администрацией 

<

адрес> истцу было отказано в приватизации квартиры по тем основаниям, что на вышеуказанное помещение не зарегистрировано право муниципальной собственности, а также что заявление ФИО2 подано на объект недвижимого имущества, включающий два помещения, не образующий единый объект. Ссылаясь на нормы ст.8, 217 ГК РФ, ст.10,61 ЖК РФ, Закон РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истица просила признать за ней право собственности в порядке приватизации.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, обеспечила явку своих представителей.

Представители истца ФИО9 и ФИО7, действующие на основании доверенности, исковые требования поддержали в полном объеме, просили иск удовлетворить. Пояснили, что квартира имеет два входа и всегда имела такое строение, однако это один объект и одно строение. Кроме того, указанная квартира является единственным жильем истицы, которая проживает в этой квартире с 1976 года, и которой исполнилось 87 лет.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, предоставила письменные возражения. Подтвердила, что квартира представляет одно строение и имеет два входа, а также указала, что право муниципальной собственности указанную квартиру не зарегистрировано.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: Республики Крым, 

<

адрес>, пер. Подгорный, 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом в ее паспорте (л.д. 20).

Между Администрацией 

<

адрес> и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в бессрочное владение и пользование нанимателя передается жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в квартире общей площадью 47,4 кв.м., в том числе жилой – 27.9 кв.м. по адресу: пер.Подгорный, 

<

адрес> (л.д.14).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В силу ст. 223 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации.

На основании ч. 1 ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

На основании ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. 

Судом установлено, что с истцом ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данного договора в бессрочное владение и пользование передается изолированное жилое помещение находящиеся в муниципальной собственности состоящие из двух комнат, общей площадью – 47,4 кв.м., жилой площадью – 27,9 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, пер. Подгорный, 

<

адрес>. Совместно с ФИО2 в жилое помещении вселены члены семьи ФИО3 (л.д.14-17). 

Истица постоянно зарегистрирована и проживает по адресу: 

<

адрес> мая 1975 года. 

Супруг истицы ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в пункт 3 раздела I, который изложен в следующей редакции: «3. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: (других членов семьи –нет)» (л.д. 18). 

Площадь и состав жилого помещения определены в соответствии с техническим паспортом от ДД.ММ.ГГГГ.(л.д. 10-13).

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с пунктом 6 указанной статьи - жилищные права и обязанности возникают: вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Законность вселения истицы в указанное жилое помещение и пользования данным помещением на протяжении длительного периода времени ответчиком не оспаривалось. Ответчик доводы истца не опроверг, доказательства иного суду не предоставил. 

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истица вселена в спорное жилое помещение, проживает и пользуется им на законных основаниях.

Истец обратилась в Администрацию 

<

адрес> по вопросу приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Подгорный, 

<

адрес>. 

Из ответа от ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамента развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, изложенного в письме №, следует, что отказано в предоставлении соответствующей услуги в виду отсутствия регистрации права муниципальной собственности на испрашиваемое к приватизации жилье, а также заявление ФИО2 подано на объект недвижимого имущества, включающий два помещения, не образующий единый объект (л.д.7-8). 

Согласно ответу МКУ Департамент развития муниципальной собственности администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Реестра Муниципального образования городской округ Сифмерополь, предоставленных по запросу суда, следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Реестр муниципального имущества муниципального образования включены сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного: 

<

адрес>, пер. Подгорный –пер.Курчатова, 

<

адрес>,-16, 

<

адрес> общей площадью 47.4 кв.м. На указанное жилое помещение не зарегистрировано право муниципальной собственности.

Из информации, предоставленной ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с данными инвентарного дела № на объект недвижимости, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер.Подгорный/ пер.Курчатова, 

<

адрес>, помещения № площадью 47,4 кв.м. значатся в материалах дела как 

<

адрес>, расположенная в литерах И.Л (л.д.56).

Истец не использовала права на приватизацию. Кроме того, истцу не принадлежат на праве собственности иные объекты недвижимости.

Судом учтены положения статьи 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Проживание истицы носит постоянный характер на основании договора социального найма, орган местного самоуправления каких-либо возражений относительно законности проживания заявителем с учетом регистрации ее места проживания, носящей публично-правовой характер, и предшествующего поведения по предоставлению жилья, не предъявлял.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих актах неоднократно отмечал, что принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П).

Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Выделение и последующее подтверждение ответчиком факта нахождения в пользовании истца жилья, повлекло за собой наличие у них разумного и добросовестного ожидания от государства на возможность реализации их имущественного права с учетом предоставленной стороной ответчика жилой площади. Иное означало бы неопределенный статус объекта жилой недвижимости, фактически выведенного из перечня свободного к заселению жилья и повлекло бы неопределенность в сложившихся правоотношениях очевидно свидетельствующих о наличии у заявителей права на приватизацию жилья.

К тому же, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В силу ст.15 и ст.16 Жилищного Кодекса РФ объектом жилищных прав является жилое помещение, которым может быть жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Как следует из технического паспорта помещения, сведений БТИ, жилое помещения №, расположенные по адресу: 

<

адрес> по пер. Подгорный –пер. Курчатова, 4-16, является изолированным помещением – квартирой №, имеет общую площадь 47,4 кв.м.

Доводы Администрации 

<

адрес> об отказе в даче согласия истице на приватизацию квартиры по тем основаниям, что предметом спора является объект недвижимого имущества, включающий два помещения, необразующий единый объект, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле материалами.

Из технического плана и технического паспорта помещения, жилое помещения №, расположенные по адресу: 

<

адрес> по пер. Подгорный –пер. Курчатова, 4-16, является изолированным помещением – квартирой №, имеет общую площадь 47,4 кв.м. Объект недвижимости имеет два входа, но является целым строением, имеющим общую стену.

Принимая во внимание представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец имеет право на бесплатную приватизацию жилья, расположенного по адресу: 

<

адрес>, пер. Подгорный/пер. Курчатова, 

<

адрес>.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении истцу жилого помещения, а о закреплении за ними уже ранее предоставленного им жилья.

Не могут служить основанием к отказу в иске доводы Администрации города, направленные на то, что на жилье не зарегистрировано право муниципальной собственности при установленных судом обстоятельствах нахождения такового в ведении муниципального образования с момента надлежащего оформления правоподтверждающих документов на проживание (договор социального найма).

На основании изложенного, суд считает исковые требования о признании за истицей права собственности в порядке приватизации законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10,11,16 ЖК РФ, ст.8,11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым, третье лицо – Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации 

<

адрес>, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить. 

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение 

<

адрес> общей площадью 47,4 кв.м., из них жилой площадью 27.9 кв.м., состоящую из: жилой комнаты площадью 11,4 кв.м., жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., кухни площадью 3,7 кв.м., кухни площадью 9,8 кв.м., коридора площадью 6,0 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, пер.Подгорный/пер. Курчатова, 

<

адрес>, в порядке Закона Российской Федерации N 1541-1 от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилого фонда в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.В. Сологуб 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.