Дело № 2-94/2025

22RS0068-01-2024-004010-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Поповой Н.Н.,

при секретаре: Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к КЖКХ г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма. В обоснование требований указано, что семья зарегистрирована и проживает по адресу: ....: ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – с ДД.ММ.ГГГГ. Указанное жилое помещение ранее было предоставлено родителям ФИО17 С момента вселения и до настоящего времени истцы проживают, пользуются квартирой как добросовестные наниматели.

Документов, подтверждающих основание права пользования жилым помещением, у истцов не имеется, поскольку после вселения в квартиру они не обращались в администрацию с заявлением о предоставлении жилья на условиях социального найма, полагая, что вселены в жилое помещение на законных основаниях. Право пользования истцов спорной квартирой с момента вселения до настоящего времени не оспорено, в связи с чем жильцы не предпринимали действий для заключения договора социального найма и оформления докуме6нтов на жилье. На протяжении всего времени проживания в спорной квартире истцы содержали жилое помещение в порядке, поддерживали его в технической исправности, своевременно производили оплату коммунальных услуг и ремонт квартиры.

От Комитета ЖКХ г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено уведомление о принадлежности спорного жилого помещения муниципальному жилищному фонду, о необходимости предоставить документы, подтверждающие законность вселения истцов в указанную квартиру. В связи с этим ФИО2 обратился в Комитет с заявлением по оформлению договора социального найма. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ответом Комитета истцу было отказано в предоставлении такой услуги, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие право пользования истца спорным жилым помещением.

Иного жилого помещения в собственности истцов не имеется. Семья была вселена в спорную квартиру не самовольно, каких-либо злоупотреблений или нарушении при вселении не допущено, имеет место постоянная регистрация и фактическое проживание истцов в указанном помещении, жильцы несут бремя содержания жилого помещения на протяжении длительного времени.

На основании изложенного истцы просят признать за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: ....; обязать Комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 договор социального найма указанного жилого помещения.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 участия не принимали, извещены судом надлежащим образом. Ранее ФИО17, участвуя в судебном заседании, заявленные требования поддержал. Дополнительно пояснял, что его отец ФИО5 проживал с дедом истца ФИО6, который работал на заводе Трансмаш, в квартире по .... Поскольку ФИО5 хотел проживать отдельно от отца, обратились в бюро по обмену и жилое помещение по .... обменяли на две квартиры: по .... и ..... Дед истца с бабушкой стали проживать в двухкомнатной ...., истец с отцом ФИО12 – в ....

Представитель истцов ФИО25, участвуя в судебном заседании, настаивала на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно поясняла, что истцы с 1992 года проживают и зарегистрированы в ...., несут бремя содержания указанного имущества. Впервые в ноябре 2023 года в адрес истцов пришло уведомление о необходимости подтверждения права вселения в жилое помещение. В заключении договора социального найма ФИО2 отказано, в архивном отделе администрации г. Барнаула сведений об оформлении ордера на спорную квартиру не значится. Полагает, что с отцом ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения, истец был включен в члены семьи нанимателя, после чего в спорную квартиру вселилась и была зарегистрирована супруга ФИО1, родились дети ФИО3, ФИО4, по сегодняшний день проживают в указанном жилом помещении.

Ответчик КЖКХ г. Барнаула в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом. Ранее, участвуя в судебном заседании, ФИО18 возражала против заявленных требований ввиду недоказанности обстоятельств, на которые ссылаются истцы.

Привлеченный судом к участию в деле в качестве третьего лица ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее пояснял, что квартира в доме по .... была получена в счет обмена квартиры по ...., которая была получена отцом ФИО5 от завода Трансмаш. В квартиру по .... семья заехала в 1983 году. Жилое помещение по .... предоставлено ФИО5 от работы.

Третье лицо администрация Центрального района г. Барнаула в судебное заседание представителя не направила, извещены надлежащим образом. Согласно отзыву на исковое заявление, считает возможным оставить разрешение спора на усмотрение суда.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО2 зарегистрирован в .... с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ Брак между ФИО2 и ФИО26 (до брака – ФИО7) Н.В. заключен ДД.ММ.ГГГГ Дети супругов ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован в жилом помещении по .... с ДД.ММ.ГГГГ Указанные сведения отражены в копиях паспортов истцов.

Выпиской из ЕГРН, выпиской из реестра муниципального имущества г. Барнаула подтверждается, что на основании Решения Малого Совета Барнаульского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О составе муниципальной собственности», .... на праве собственности принадлежит городскому округу – городу Барнаулу Алтайского края (л.д. 126-129).

В исковом заявлении истцы просят признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: ....; обязании Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула заключить с ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО3 договор социального найма указанного жилого помещения.

Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Применительно к реализации закрепленного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), это означает, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент возникновения жилищных прав истца, т.е. до 1 марта 2005 года) граждане РСФСР имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда, а также по иным основаниям, предусмотренным законодательством РСФСР и республик в составе РСФСР.

Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения (статья 43 Жилищного кодекса РСФСР).

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии с положениями ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, утв. ВС РСФСР 24.06.1983, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое помещение, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ст. 106 Жилищного кодекса РСФСР к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила статей 50 - 61, 66, 75, 81 - 84, 89 - 93, 96, 97, части первой статьи 98, статей 99 и 100 указанного Кодекса.

Регулирование прав на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 13-П).

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР предусмотрено, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения, причем принятие решения о предоставлении жилого помещения порождает обязанность заключить договор социального найма. Несоблюдение письменной формы договора социального найма между наймодателем и лицом, в отношении которого состоялось решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований жилищного законодательства, не может являться основанием для вывода о том, что у такого лица не возникло право пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку подтверждением заключения договора социального найма могут служить различные письменные доказательства. 

Кроме того, эти положения воспроизводят (применительно к договору социального найма) нормы пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Таким образом, положения пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу пункта 3 статьи 672 указанного Кодекса применимы и к договору социального найма жилого помещения, поскольку иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Приведенные выше нормы указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя, а также его выезда в другое место жительства в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым, продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих или все проживающие признаются сонанимателями. 

Исходя из пояснений истца, представителя в судебном заседании, квартира по .... была получена путем обмена квартиры по ...., предоставленной дедушке истца, работающему на заводе Трансмаш, на две квартиры: по ....

Согласно ответу Филиал ППК «Роскадастр» по Алтайскому краю, в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: .....

Из ответа АО Холдинговая компания «Барнаултрансмаш» следует, что в соответствии с постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № жилой фонд АО «Барнаултрансмаш» был передан в муниципальную собственность г. Барнаула. Документы, в том числе архивные, касающиеся ведомственного жилого фонда в акционерном обществе отсутствуют, информации о предоставленном ФИО6 жилом помещении по адресу: .... не имеется.

В материалах реестрового дела в отношении .... содержатся следующие сведения.

Постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № определено передать ФИО6 в совместную собственность бесплатно 2-комнатную .... качестве льготы участнику ВОВ.

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ ФИО19, ФИО20, ФИО5 приняли в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому ..... Указанная квартира принадлежала наследодателю ФИО6 на основании договора о передаче жилья в собственность, заключенного с администрацией Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за №, регистрационного удостоверения, выданного МП БТИ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.

В выписке из домовой книги по объект недвижимости по адресу: .... от ДД.ММ.ГГГГ указано, что с ДД.ММ.ГГГГ в квартире проживали и были прописаны ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер, выписан ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла, выписана ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19, ФИО20, ФИО5 являются владельцами квартиры, в ней не зарегистрированы.

Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, представленному с материалами реестрового дела, ФИО19, ФИО20, ФИО5 (продавцы) продали ФИО21 (покупатель) квартиру по адресу: .... общей площадью 45,1 кв.м. Указанная квартира принадлежит продавцам на праве общей долевой собственности по 1/3 доле каждому на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из указанных документов следует, что дедушке истца ФИО6 в качестве льготы участнику ВОВ постановлением администрации Ленинского района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ передана в собственность ..... Относительно предоставления квартиры по .... сведений не имеется. 

ФИО5 – отцу истца также была от работодателя предоставлена квартира по адресу: .... 1998 году на основании договора на долевое участие в строительстве жилья от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в ответе КГКУ «Государственный архив Алтайского края», в имеющейся тематической базе данных учреждения сведения о предоставлении, передаче жилого помещения .... в муниципальную собственность не выявлены.

В архиве КГБУ «АЦНГКО», являющейся уполномоченной организацией на хранение документов, инвентарное дело на объект недвижимости по адресу: .... отсутствует.

Комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на .... по адресу: .... со ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, либо иными гражданами не оформлялся. В распоряжении комитета вселительные документы, подтверждающие предоставление истцам указанной квартиры на условиях социального найма, отсутствуют.

Вместе с тем в поквартирной карточке на .... нанимателем числится отец истца ФИО5, был прописан в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. Вместе с нанимателем вселены: супруга ФИО10, пописана с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., сын ФИО2, прописан с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, дочь ФИО11, сноха ФИО1, внуки ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 77).

В адресных справках указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства в квартире по адресу: .... ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту пребывания в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ ...., в квартире зарегистрированы 4 человека: ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

По запросу ФИО2 архивным отделом администрации г. Барнаула ДД.ММ.ГГГГ дан ответ, в соответствии с которым в документах архивного фонда администрации Центрального района г. Барнаула сведения о переоформлении ордера на квартиру по адресу: .... на ФИО2 отсутствуют.

В судебном заседании допрошен свидетель ФИО22, который проживает в ...., является соседом семьи ФИО26. Пояснил, что с ФИО2 познакомился при своем переезде в 1994 году, истец на тот момент уже проживал в спорной квартире. Свидетелю известно, что ФИО2 в .... проживал еще с родителями, в настоящее время он проживает здесь с супругой, раньше с ними проживали дети. ФИО22 получил квартиру, в которой проживает, от РОВД Центрального района г. Барнаула.

Свидетель ФИО23 в судебном заседании пояснил, что знает ФИО2 с 2004 года, когда стал его соседом. Супруга свидетеля проживает в спорном доме с 1981 года, ее родителям выдали квартиру в данном доме, которую в дальнейшем приватизировали. Семья ФИО26 также давно проживает по ...., их родители получили спорную квартиру. Раньше с истцами проживали их сыновья, в настоящее время один находится в армии, другой проживает в другом городе.

Истцом представлены документы, подтверждающие добросовестное несение им бремени содержания спорного имущества. Так, в справке ООО «Барнаульский водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ ответственным квартиросъемщиком указан ФИО2, количество проживающих – 4, задолженность по оплате услуг отсутствует. В выписке из лицевого счета ООО «Газпром межрегионгаз Новосибирск» филиал в Алтайском крае от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 указано, задолженности за потребленный природный газ не имеется. Аналогичная справка об отсутствии задолженности по лицевому счету ДД.ММ.ГГГГ истцу выдана АО «Барнаульская горэлектросеть».

Таким образом, из материалов дела, показаний свидетелей следует, что в доме по .... .... учреждениями гражданам предоставлялись квартиры.

В адрес ФИО2 от Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула поступило уведомление от ДД.ММ.ГГГГ о том, что жилое помещение по адресу: .... .... относится к муниципальному жилищному фонду. В комитете отсутствуют документы, подтверждающие законность вселения истцов в указанное жилое помещение.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился к председателю КЖКХ г. Барнаула с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение № по .... включении в договор членов семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4

Приказом КЖКХ г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в оформлении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на .....

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца направлено письмо о разъяснении процедуры получения муниципальной услуги. В письмо также указано, что документ, подтверждающий право пользования спорным жилым помещением (ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма) заявителем не представлен, в связи с чем в заключении договора социального найма ФИО2 отказано.

По информации Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, в ЕГРН отсутствует информация о принадлежности истцам ФИО2, ФИО1, ФИО4 объектов недвижимости. ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит ? доля жилого помещения по адресу: ...., зарегистрировано обременение в виде ипотеки в силу закона.

Вместе с тем наличие в собственности у члена семьи нанимателя иного жилого помещения не является безусловным основанием для признания утратившим право пользования жилым помещением, занимаемым на условиях договора социального найма, и прекращении права пользования им.

Как следует из материалов дела документ, подтверждающий вселение истцов в спорное жилое помещение, отсутствует. При этом в поквартирной карточке на .... указано, что нанимателем жилого помещения является ФИО5, с ним в квартиру вселены члены его семьи. ФИО5 предоставлена .... в 1998, при этом он с супругой сняты с регистрационного учета в спорной квартире с 2002 года, в которой остались проживать истцы.

Истец и члены его семьи на законных основаниях занимают .... на протяжении более 30 лет, оплачивают коммунальные и эксплуатационные услуги.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено семье ФИО26 для проживания на законных основаниях, члены семьи вселены в жилое помещение в установленном порядке, пользуются данным жилым помещением, несут расходы по оплате коммунальных платежей.

Фактически в отношении спорной квартиры сложились правоотношения, являющиеся предметом договора социального найма и регулируемые положениями Главы 8 Жилищного кодекса РФ.

Судом установлено, что истец фактически пользуется спорным жилым помещением на правах социального найма, его право пользования не оспорено, требований о выселении, в связи с проживанием без законных оснований, не предъявлялось, т.е. сложившиеся отношения одобрены.

Отсутствие у истца документа на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем, регистрации и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к реализации права пользования жилым помещением

Вместе с тем, закон не предусматривает последствий утраты ордера в виде лишения прав пользования занимаемым жилым помещением лиц, его получивших, и членов их семьи.

При указанных обстоятельствах за истцами подлежит признанию право пользования квартирой, расположенной по адресу: .... ...., исковые требования в данной части подлежат удовлетворению. 

Требование истца о возложении обязанности заключить с истцом договор социального найма спорного жилого помещения удовлетворению не подлежит, поскольку права истца в данной части до признания настоящим решением суда права пользования жилым помещением не нарушены. При подтверждении права пользования, вступлении решения суда в законную силу, договор социального найма подлежит заключению с истцом на основании его заявления при представлении в качестве документа, подтверждающего основания вселения решения суда.

При этом у истца сохраняется право на судебную защиту в случае отказа в заключении договора социального найма при повторном обращении истца с заявлением с приложением необходимых документов.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право пользования квартирой, расположенной по адресу .... на условиях социального найма. 

В остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 04.03.2025.