Дело № 2-687/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Кетово 18 сентября 2017 года

Кетовский районный суд Курганской области 

в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.

при секретаре Пьянниковой Т.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указала, что решением комиссии по рассмотрению вопросов пенсионного обеспечения ГУ - УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые она просит включить в специальный стаж: с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы им. Красного креста; с 11.03.1998 по 08.04.1998, с 12.05.2003 по 06.06.2003 – курсы повышения квалификации. Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 09.02.2017, взыскать госпошлину, признать решение ответчика незаконным в части. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает. Ранее в судебном заседании пояснила, что в Курганской областной детской больнице им. Красного креста были палаты с онкобольными, было примерно 5 онкобольных в гематологическом отделении на 30 человек, медсестры ставили таким больным капельницы круглосуточно, был необходим специальный уход за ними, каждый час нужно было подключать капельницы, производить уход, в смене она была одна процедурная сестра, считает, что 80% рабочего времени занималась процедурами с онкобольными.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, в удовлетворении требований просила отказать, представила отзыв на исковое заявление, из которого следует, что специальный стаж истца на момент подачи заявления (09.02.2017) о назначении пенсии составил 0 лет 0 месяцев 0 дней, тогда как правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда пользуются женщины по достижению возраста 50 лет, осуществляющие данную работу не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В специальный стаж ФИО1 не могут быть включены следующие периоды работы: с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы имени Красного Креста, так как наименование отделения не соответствует наименованию отделения, указанному в Списке 2 «Производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10), позиции 2260000Ж. В списке указано: «В отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)». Согласно разъяснениям письма Минтруда РФ от 20.10.1992 № 2010-РБ «О льготном пенсионном обеспечении» работники, занятые в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений), имеют право на досрочную пенсию по списку № 2. Не подтверждена работа истца в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. с 11.03.1998 по 08.04.1998, с 12.05.2003 по 06.06.2003 – курсы повышения квалификации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ГБУ «Половинская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, отзыв на исковое заявление, из которого следует, что истец в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» работала с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры процедурной гематологического отделения. В гематологическом отделении ГБУ «КОДКБ им. Красного Креста» нет отдельных палат для онкологических неокобольных, как и нет отдельного кабинета химиотерапии. Соответственно, каждая медицинская сестра гематологического отделения непосредственно занята в процессе лечения онкологических больных химиопрепаратами. Введение химиопрепаратов занимает 5-7 часов, курс лечения до 7 суток, поэтому химиотерапия проводится в палатах. Как врачи, так и средний, младший медицинский персонал находится в зоне действия химиопрепаратов. Влияние химиопрепаратов на организм медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных отделения: кардиотоксичность, миелотоксичность, гепатоксичность, нефротоксичность, цитотоксичность, аллерген. В должностные обязанности ФИО1 входило выполнение назначений врача по обследованию и лечению больных, осуществления необходимого ухода за больными, ежедневный обход больных, раздача лекарств, разведение химиопрепаратов и цитостатиков, и введение их внутривенно и подкожно в процедурном кабинете и у постели больного, введение противоопухолевых химиопрепаратов по схемам лечения спинномозговой пункции. Выполнение указанных процедур требует постоянного контакта с гематологическим больным. Периоды прохождения курсов повышения квалификации 11.03.1998 по 08.04.1998, с 12.05.2003 по 06.06.2003, согласно статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов, а также производятся соответствующие отчисления в Пенсионный фонд РФ. Исковые требования ФИО1 поддержали.

С учетом мнения сторон суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 09.02.2017 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ – Управления ПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 17.02.2017 № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, из стажа истца исключены следующие периоды: 

- с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы имени Красного Креста, так как наименование отделения не соответствует наименованию отделения, указанному в Списке 2 «производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10), позиции 2260000Ж. В списке указано: «В отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)». Работники, перечисленные в данном пункте, заняты в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3,0 лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

По решению ответчика, специальный стаж истца составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.

В соответствии со пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1 в спорные периоды: 14.02.1992 принята медицинской сестрой в гематологическое отделение в Курганскую областную детскую больницу им. Красного Креста (приказ № от 14.02.1992), 01.12.1992 присвоен 6 разряд медсестры отделения (приказ № от 31.12.1992), 01.01.1994 присвоен 8 разряд медсестры гематологического отделения (приказ № от 01.01.1994), 21.05.1995 присвоена I квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии» (приказ №-к от 16.06.1998), 29.04.2003 подтверждена I квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии» 9приказ №-к от 26.05.2003), 01.01.2005 переведена медицинской сестрой процедурной гематологического отделения, временно на период больничного листа и отпуска по уходу за ребенком медсестры процедурной ФИО7 (приказ № от 13.01.2005), 02.11.2006 переведена медицинской сестрой гематологического отделения 9приказ №-к от 24.11.2007), 20.06.2007 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело в педиатрии» (приказ №-к от 29.06.2007), 13.02.2008 уволена по собственному желанию (приказ №-к от 11.02.2008).

Статья 187 Трудового кодекса РФ предусматривает, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность), средняя заработная плата по основному месту работы.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в периоды с 11.03.1998 по 08.04.1998, с 12.05.2003 по 06.06.2003 подтверждены свидетельством, приказами работодателя.

При таких обстоятельствах, суд считает, что нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации не может рассматриваться как перерыв в ее лечебной деятельности. На курсы повышения квалификации медицинские работники направляются по приказу руководителя медицинского учреждения, в данные периоды продолжают уплачиваться страховые взносы в Пенсионный фонд.

Таким образом, повышение квалификации должно рассматриваться как составная часть врачебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Однако включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда периоды курсов повышения квалификации суд не может, поскольку данные периоды могут быть включены в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, истцом не подтверждено, что в период прохождения курсов повышения квалификации он был занят работой с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) исключен период работы ФИО1 с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы имени Красного Креста, так как наименование отделения не соответствует наименованию отделения, указанному в Списке 2 «производств, работ профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденного постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 № 10), позиции 2260000Ж. В списке указано: «В отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)». Работники, перечисленные в данном пункте, заняты в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Разделом XXIV Списка N 2, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, досрочное пенсионное обеспечение предоставлено врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений) (код позиции 2260000ж).

Письмом Минтруда РФ от 20 октября 1992 года N 2010-РБ разъяснено, что не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях (отделениях) имеются подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам. Характер и условия труда медперсонала химиотерапевтических отделений гематологических учреждений аналогичны характеру и условиям труда медперсонала таких же отделений онкологических учреждений. Врачам, младшему и среднему медперсоналу гематологических учреждений (подразделений), постоянно занятым лечением химиопрепаратами опухолей системы крови, льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 23 июня 1995 года правом на пенсионные льготы по разделу XXIV Списка N 2 могут пользоваться врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии гематологических учреждений (подразделений).

Согласно Указанию Министерства социальной защиты населения РФ от 26 апреля 1993 года N 1-31-У "О порядке применения Раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов, в том числе: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д. В соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по непосредственному обслуживанию больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Согласно отзыву на исковое заявление ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» лечение неонкологических больных одновременно с гематологическими (онкологическими) больными не исключает постоянного контакта с гематологическими больными. Врачи, средний и младший медицинский персонал в таких кабинетах и отделениях проводят лечение опухолей системы крови химиопрепаратами, оказывающими отрицательное воздействие на персонал. 

В материалы дела представлены штатные расписания за 1992, 1993, 1994, 1997-2008 гг. (т.1, л.д.60-82), которыми предусмотрен средний медицинский персонал в гематологическом отделении, в том числе «медицинские сестры палатные», «медицинская сестра процедурного кабинета», «медицинская сестра индивидуального поста» (с 2000 эта должность исключена из штатного расписания). В штатных расписаниях за 1992, 1993, 1994, 1997-2006 указано: гематологическое отделение на 30 коек (20 гематологических, 10 эндокринологических), с 2007 по 2008 - на 29 коек.

В справке ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» от 23.11.2007 № 725 (т.2, л.д.26) указано, что в гематологическом отделении ГУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» пролечиваются химиопрепаратами больные с онкологическими заболеваниями крови: лимфоидный лейкоз (лимф о лейкоз), миелоидный лейкоз (миелолейкоз), лейкоз не уточненного клеточного типа. Больным с заболеваниями, указанными выше, вводятся химиопрепараты эндотекально (в костный мозг) при стерильной пункции и люмбальной пункции (в спинно-мозговой канал) в специально оборудованном процедурном кабинете, работающем в круглосуточном режиме. После введения химиопрепаратов больные выделяют метаболиты химиопрепаратов, которые выводятся из организма с потом и мочой.

В справке № 155 от 19.11.200 (т.2, л.д.27) указано, что за 2006 год в гематологическом отделении ГУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста» было пролечено 128 больных детей: 59 с лейкозом (умерло - 2), 71 больной с диагнозом: гемофилия А и Б, тромбоцитопеническая пурпура, железодифицитная анемия, васкулиты.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 11.01.2010 (т.2, л.д.18), в обязанности «медицинской сестры палатной» гематологического отделения входит: уход и наблюдение за больными; выполнение назначений врача; организация своевременного обследования больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и в клинико-диагностической лаборатории; наблюдение за состоянием больного; участие в обходе врачей, сообщение им сведений о состоянии больных; санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных (мытье, кормление); лечебные и диагностические манипуляции, забор материала для исследований; прием и размещение больных в палатах; перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты и др. 

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 31.12.2009 (т.2, л.д.21), в обязанности «медицинской сестры процедурной» гематологического отделения входит: выполняет назначенные врачом процедуры; помогает при проведении манипуляций, которые имеет право проводить только врач; производит взятие крови из вены для исследования и отправляет ее в клиническую лабораторию; обеспечивает строгий учет и хранение лекарств группы А и Б в специальных шкафах; стерилизует инструментарий и материал в соответствии с действующими инструкциями; контролирует санитарно-гигиеническое содержание процедурного кабинета и др.

Гематология - раздел медицины, изучающий кровь, органы кроветворения и заболевания крови. Гематология изучает этиологию, диагностику, лечение, прогнозирование и предотвращение заболеваний системы крови, которые влияют на производство крови и ее компонентов, а именно клетки крови, гемоглобин, белки крови, и механизм коагуляции (свертывание крови). Гематологи также занимаются исследованиями в области онкологии - лечении рака.

Химиотерапия - это лечение какого-либо злокачественного заболевания с помощью ядов и токсинов, губительно воздействующих на клетки злокачественных опухолей при сравнительно меньшем отрицательном воздействии на организм хозяина.

Яд или токсин при этом называется химиопрепаратом, или химиотерапевтическим агентом. Лекарственная противоопухолевая терапия (химиотерапия) может быть предоперационной, послеоперационной или профилактической и лечебной, то есть, касающаяся тех или иных проявлений опухоли.

По заключению экспертизы условий труда № 182-ЭТД от 25.08.2017: согласно представленным на экспертизу документам можно сделать вывод, что характер и условия труда ФИО1 в период с 14.02.1992 по 13.02.2008 в Курганской областной детской больнице имени Красного Креста (ГУ «Курганская областная детская больница имени Красного Креста») соответствуют профессии «врачи, средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающие больных в отделениях и кабинетах химиотерапии онкологических учреждений (подразделений)», предусмотренной разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 1991г. В материалах дела представлены карточки-справки по заработной плате, которые могут быть использованы только для определения выполнения истцом норм рабочего времени, установленных производственным календарем. Фотографии рабочего дня или другие документы, на основании которых можно было бы определить степень занятости ФИО1 на работах по непосредственному обслуживанию онкобольных, не представлены. Кроме этого, имеются приказы о предоставлении истцу отпусков без сохранения заработной платы, периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком, периоды нахождения на курсах, данные периоды в льготный стаж не включаются.

Занятость истца работы с онкобольными не менее 80% рабочего времени подтвердил работодатель истца – ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» указав, что истец в ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» работала с 14.02.1992 по 13.02.2008 года в должности медицинской сестры процедурной гематологического отделения. Подразделения химиотерапии, где проводится лечение онкологических заболеваний крови химиотерапевтическими средствами по аналогичным схемам, имеются не только в онкологических, но и в гематологических учреждениях и в гематологических отделениях учреждений здравоохранения. Характер и условия труда медицинских работников химиотерапевтических отделений (кабинетов) гематологических учреждений (отделений) аналогичны характеру и условиям труда медицинских работников таких же отделений (кабинетов) онкологических отделений (учреждений). В гематологическом отделении ГБУ «КОДКБ им. Красного Креста» нет отдельных палат для онкологических неокобольных, как и нет отдельного кабинета химиотерапии. Соответственно, каждая медицинская сестра гематологического отделения непосредственно занята в процессе лечения онкологических больных химиопрепаратами. Введение химиопрепаратов занимает 5-7 часов, курс лечения до 7 суток, поэтому химиотерапия проводится в палатах. Как врачи, так и средний, младший медицинский персонал находится в зоне действия химиопрепаратов. Влияние химиопрепаратов на организм медицинского персонала, непосредственно обслуживающих больных отделения: кардиотоксичность, миелотоксичность, гепатоксичность, нефротоксичность, цитотоксичность, аллерген. В должностные обязанности ФИО1 входило выполнение назначений врача по обследованию и лечению больных, осуществления необходимого ухода за больными, ежедневный обход больных, раздача лекарств, разведение химиопрепаратов и цитостатиков, и введение их внутривенно и подкожно в процедурном кабинете и у постели больного, введение противоопухолевых химиопрепаратов по схемам лечения спинномозговой пункции. Выполнение указанных процедур требует постоянного контакта с гематологическим больным.

Согласно разъяснениям Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденные Постановлением от 22 мая 1996 года N 29, где в пункте 5 указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Таким образом, подсчет занятости работника на тех или иных видах работ может осуществляться только работодателем. А в указанной ситуации работодатель истца, подтвердил его полную занятость (не менее 80% рабочего времени) работы с онкобольными пациентами. Также полная занятость работы ФИО1 подтверждается всей совокупностью представленных в материалы дела документов, пояснениями самого истца.

Согласно п. 21 постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

В материалах дела имеются копии приказов ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»: о предоставлении истцу отпусков по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.11.1994 по 05.02.1996 (приказ № от 03.10.1994) (т.1, л.д.32); о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с 17.11.1993 по 30.11.1993 (приказ № от 22.11.1993) (т. 1, л.д.38); о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 06.02.1996 по 05.08.1997 (приказ № от 05.01.1996) (т.1, л.д.44), включение указанных периодов в льготный стаж нормами закона не предусмотрены, поэтому данные периоды в льготный стаж истца включению не подлежат.

На основании вышеизложенного, суд считает необходимым включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы имени Красного Креста, за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком до 3,0 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на пенсию у ФИО1 возникло 10.02.2017, когда истцу исполнилось 50 лет.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 на основании ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена с 10.02.2017.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 17.02.2017 № 186 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода с 14.02.1992 по 13.02.2008.

Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, следующие периоды: с 14.02.1992 по 13.02.2008 в должности медицинской сестры гематологического отделения Курганской областной детской больницы имени Красного Креста, за исключением периодов с 17.11.1993 по 30.11.1993 – отпуск без сохранения заработной платы, с 02.11.1994 по 05.02.1996 – отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, с 06.02.1996 по 05.08.1997 – отпуск по уходу за ребенком до 3,0 лет, с 11.03.1998 по 08.04.1998, с 12.05.2003 по 06.06.2003 – курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 10.02.2017.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 25 сентября 2017 года.

Судья И.Н. Суханов