Дело № 2-393/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 февраля 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Гавуры О.В.,

при секретаре Нежмединовой Д.С.,

с участием:

представителя истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению, встречному иску ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго», третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гагаринского района-1», Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», ФИО2 об обязании списать задолженность и не производить начисления по оплате коммунальных услуг,

у с т а н о в и л :

ГУПС «Севтеплоэнерго» предъявило иск к ФИО1, указав, что ответчик является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, который подключен к централизованным тепловым сетям КП «Севтеплоэнерго». Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ имущество КП «Севтеплоэнерго» передано на праве хозяйственного ведения ГУПС «Севтеплоэнерго», а также передана дебиторская задолженность, сформировавшаяся на ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не исполняет обязанность по оплату коммунальной услуги в виде отопления. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком образовалась задолженность в размере 23 157 рублей 42 копеек, в связи с чем, начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 11 841 рубль 91 копеек. 

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил: взыскать с ФИО1 в пользу ГУПС «Севтеплоэнерго» задолженность за потребленную тепловую энергию за период с 0ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 23 157 рублей 46 копеек, пеню за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 920 рубль 96 копеек, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 447 рублей 36 коп. при обращении с приказом и 1072 рублей 35 коп при обращении с исковым заявлением, по оплате услуг представителя в размере 4 000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго», третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гагаринского района-1», Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», ФИО2 об обязании списать задолженность и не производить начисления по оплате коммунальных услуг.

Свои требования мотивирует тем, что с августа 2015 года отключена от системы центрального отопления, в связи с подключением альтернативного источника отопления – газового котла.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явилась, уполномочила на представление своих интересов ФИО2, последний выдал доверенность ФИО4, который исковые требования не признал, подал встречное исковое заявление, с просьбой списать в бухгалтерском учете задолженность с ФИО1, в связи с тем, что она с августа 2015 года не потребляет коммунальную услугу предприятия ГУПС «Севтеплоэнерго», т.к. ее квартира отключена от сети центрального теплоснабжения, которое произведено при участии управляющей компании, что подтверждает Акт обследования ОСМД «Кесаева, 5/9», просит в иске отказать с учетом срока исковой давности.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен судом надлежаще.

В соответствии частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Ответчик уведомлен судом под расписку.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что неявка представителя ответчика, надлежаще извещенного судом о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует о его отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

В силу п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

В соответствии со статьей 123 Конституции РФ и статьей 12 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (ч. 3 указанной статьи).

По смыслу закона отложение судебного разбирательства производится судом в соответствии с требованиями, установленными частью 1 статьи 169 ГПК РФ в случаях, предусмотренных данным кодексом, а также в случае, если суд признает невозможным рассмотрение дела в судебном заседании, вследствие неявки кого-либо из участников процесса, предъявления встречного иска, необходимости представления или истребования дополнительных доказательств, привлечения к участию в деле других лиц, совершения иных процессуальных действий.

Из указанной нормы следует, что отложение судебного заседания допускается на определенный срок, при наличии объективных причин, препятствующих проведению судебного разбирательства в назначенное судом время. 

Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении частично иска ГУПС «Севтеплоэнерго» по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Согласно ответу Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя (Севреестр), собственником ? доли спорного жилого помещения зарегистрировано на имя ФИО2, согласно Договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, 1/2 доли принадлежит на праве собственности ФИО1 

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 3 статьи 154 ЖК РФ).

На основании части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

ГУПС «Севтеплоэнерго» является поставщиком коммунального ресурса в виде тепловой энергии, поставляемой в систему теплоснабжения многоквартирного жилого дома по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП включено в реестр собственности города Севастополя и закреплено на праве хозяйственного ведения за ГУПС «Севтеплоэнерго» государственное имущество, находившееся в ведении КП «Севтеплоэнерго».

Распоряжением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №-РП передана ГУПС «Севтеплоэнерго» дебиторская задолженность КП «Севтеплоэнерго» за оказанные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, сформировавшаяся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>.

Согласно представленной выписке из лицевого счета по адресу: г. Севастополь, 

<

адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ платежи за отопление не вносились.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам; со дня заключения договора найма - нанимателю жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении N 1.

Пунктом 4 Правил предусмотрены виды коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, что том числе:

- отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении №.

Судом установлено, что сумма задолженности рассчитана в соответствии с утвержденными в установленном порядке тарифами. Между тем, в соответствии со ст.196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

При таких обстоятельствах, срок исковой давности судом установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумму, начисленную за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд полагает необходимым исключить из размера задолженности ответчика.

В силу части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Согласно части 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.

С учетом изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что задолженность по оплате коммунальной услуги за отопление, подлежащая взысканию с ответчика составляет 24 600, 28 рубля, из которых сумма основного долга – 20 030, 63 рубля, сумма пени – 4 569, 65 рублей.

Что касается заявленного встречного искового требования о списании в бухгалтерском учете задолженности с ФИО1, в связи с тем, что она с августа 2015 года не потребляет коммунальную услугу предприятия ГУПС «Севтеплоэнерго», т.к. ее квартира отключена от сети центрального теплоснабжения, суд полагает, что данное требование удовлетворению не подлежит на основании следующего.

Переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии является переустройством жилого помещения. 

Порядок переустройства жилых помещений установлен главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент отключения ответчика от системы центрального отопления) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно положениям статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент отключения ответчика от системы центрального отопления) переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

В соответствии со статьей 36 (часть 1 и часть 3) Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В силу пунктов 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, газоснабжения и внутридомовая система отопления относятся к общему имуществу собственников.

В соответствии с частью 15 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 4 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П в настоящее время правовое регулирование отношений, возникающих в связи с этим переходом, осуществляется в первую очередь главой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации о переустройстве жилого помещения, предусматривающей, в числе прочего, разработку необходимой проектной документации и согласование соответствующих изменений с органом местного самоуправления (статья 26), а также Федеральным законом «О теплоснабжении», который - в целях реализации таких общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения, как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и развитие систем централизованного теплоснабжения (часть 1 статьи 1, пункты 1 и 4 части 1 статьи 3), - закрепляет основные требования к подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения и устанавливает запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения (часть 15 статьи 14). Таким образом, само по себе введение нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления направлено, в первую очередь, на обеспечение надежности и безопасности теплоснабжения многоквартирного дома, что отвечает интересам собственников и пользователей всех помещений в нем. 

Представителем ответчика надлежащих доказательств, обосновывающих свои встречные требования, суду представлено не было, в связи с чем, суд приходит к выводу, что встречные требования удовлетворению не подлежат. 

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно части 1 статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12-13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом объема проделанной представителями работы (досудебная подготовка документов, составление искового заявления, участие в судебных заседаниях), принимая во внимание рекомендованные минимальные ставки вознаграждения за отдельные виды юридической помощи, утвержденные решением Совета Адвокатской палаты г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ, суд находит разумными расходы на оплату услуг представителя в размере 4 000 рублей. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

р е ш и л:

Исковое заявление Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по отоплению - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Севтеплоэнерго» задолженность по оплате коммунальной услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 600, 28 рубля, из которых сумма основного долга – 20 030, 63 рубля, сумма пени – 4 569, 65 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 4000, 00 рублей и государственной пошлины в размере 801, 00 рубля.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Государственному унитарному предприятию города Севастополя «Севтеплоэнерго», третьи лица: Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гагаринского района-1», Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Единый информационно-расчетный центр», ФИО2 об обязании списать задолженность и не производить начисления по оплате коммунальных услуг отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 14 февраля 2020 года.

Председательствующий по делу 

судья /подпись/ О.В. Гавура

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя О.В. Гавура