Дело № 2-302/2023

52RS0034-01-2023-000273-73 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ионовой О.В.,

при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н., с участием истца - прокурора Краснобаковского района Нижегородской области Лашова А.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к МАОУ Шеманихинская СОШ, администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области об обязании установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, оборудовать часть ограждения территории, осуществить финансирование в целях выполнения указанных мероприятий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Краснобаковского района Нижегородской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга и несовершеннолетних лиц к МАОУ Шеманихинская СОШ, администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, в котором просит обязать МАОУ Шеманихинская СОШ, расположенное по адресу: 

<

адрес> установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, а также оборудовать часть ограждения территории МАОУ Шеманихинская СОШ, которая пребывает в ветхом состоянии, обязать администрацию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, осуществить финансирование МАОУ Шеманихинская СОШ в целях выполнения мероприятий по установке системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, а также оборудованию части ограждения территории МАОУ Шеманихинская СОШ, которая пребывает в ветхом состоянии.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой Краснобаковского района, проведена проверка исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности МАОУ Шеманихинская СОШ, в ходе которой установлено следующее.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

В соответствии со ст. 20 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь.

Согласно п.2 ст.4 Конституции РФ Конституция Российской Федерации и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст. 2 и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 06 марта 2006г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах обеспечения и защиты, основных прав и свобод человека и гражданина, социально- экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритета мер предупреждения терроризма.

Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 августа 2019 г. №1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с п.п. «а» п. 17 Требований, антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению па объекты (территории).

Согласно п.п. «д» п. 20 Требований пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях) достигается посредством исключения фактов бесконтрольного пребывания на объектах (территориях) посторонних лиц и нахождения транспортных средств на объектах (территориях) или в непосредственной близости от них.

В результате проведенной проверки установлено, что МАОУ Шеманихинская СОШ является объектом 4 категории опасности. При этом, в нарушение пп. «д» п. 24 и п. 25 Требований, здание образовательного учреждения не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также часть ограждения территории МАОУ Шеманихинская СОШ пребывает в ветхом состоянии и не может препятствовать проникновению на территорию посторонних лиц и диких животных.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 января 1992 г. №2202- 1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих н а территории Российской Федерации.

В целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов.

Допущенные нарушения противоречат интересам Российской Федерации, заключающимся в единстве правовых и организационных основ обеспечения безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества, предупреждения совершения преступлений, в том числе террористической направленности, отрицательно сказываются на обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования и создают благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Определением суда в качестве соответчика к участию в деле привлечено Управление образования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области. 

Прокурор требования искового заявления поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить, при подготовке к судебному заседанию просил установить один год для исполнения ответчиками заявленных требований. 

Ответчики администрация Краснобаковского муниципального округа, МАОУ Шеманихинская СОШ, Управление образования администрации Краснобаковского муниципального округа представителей в судебное заседание не направили, представив письменные заявления о признании исковых требований в полном объеме. 

Суд принимает признание иска ответчиками администрацией Краснобаковского муниципального округа, МАОУ Шеманихинская СОШ, Управлением образования администрации Краснобаковского муниципального округа, поскольку признание иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 39 ГПК Российской Федерации ответчику принадлежит право признания иска.

Заявление о признании иска ответчиком заявлено в письменном виде, из содержания заявления следует, что последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 173 ГПК Российской Федерации ответчику разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора Краснобаковского района Нижегородской области к МАОУ Шеманихинская СОШ (№), администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области №), Управлению образования администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области №) удовлетворить. 

Обязать МАОУ Шеманихинская СОШ, расположенное по адресу: 

<

адрес>, установить системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, а также оборудовать часть ограждения территории МАОУ Шеманихинская СОШ, которая пребывает в ветхом состоянии.

Обязать администрацию Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, осуществить финансирование МАОУ Шеманихинская СОШ в целях выполнения мероприятий по установке системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, а также оборудованию части ограждения территории МАОУ Шеманихинская СОШ, которая пребывает в ветхом состоянии.

Указанные мероприятия выполнить в течение 1 (одного) года с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Ионова