Дело № 5-43/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Алексеевка Белгородской области 14 мая 2018 года

Судья Алексеевского районного суда Белгородской области Чуприна Н.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

...>, зарегистрированной по адресу: 

<

...>, проживающей по адресу: 

<

...> гражданки Республики Украины, со средним образованием, замужней, имеющей троих несовершеннолетних детей, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Украины ФИО1 вместе со своей семьей въехала на территорию Российской Федерации 05.09.2015 года, имела разрешение на временное проживание сроком действия до 05.12.2015 года. 

21.09.2017 года в 10 часов в 

<

...> на 

<

...>, в ходе проверки документов у ФИО1 установлено, что она нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации. 

Своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что несовершеннолетними детьми и мужем проживает в 

<

...> России с 2015 года. С семьей она проживает на территории России с момента, когда в Украине начались боевые действия. В настоящее время в течение этой недели они с семьей намерены выехать в Харьковскую область для постоянного проживания, там им знакомые сняли дом и выслали деньги на переезд. Просит назначить ей наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации. Денежными средствами для покупки билета и выезда она располагает.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, нахожу вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной и доказанной. 

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 г. № 376-ФЗ) нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин либо лицо без гражданства незаконно находятся на территории Российской Федерации и несут ответственность, если они въехали на ее территорию с нарушением установленных правил, или не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утратили такие документы и не обратились с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере миграции, или уклоняются от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в ней, или нарушили правила транзитного проезда через ее территорию.

Статья 5 п.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом БИ №170748715 об административном правонарушении от 11.05.2018 года, рапортом УУП ОМВД России по Алексеевскому району и г. Алексеевка Долуцкого от 10.02.2017 года, объяснениями ФИО1, копией миграционной карты, из которой следует, что срок разрешения временного проживания на территории Российской Федерации ФИО1 истек 05.12.2015 года, данными информационного центра УФМС, другими материалами дела, из которых следует, что ФИО1 в предусмотренный законом срок ее временного проживания, т.е. до 05.12.2015 года, новое разрешение не получила, документы для получения вида на жительство на территории РФ не подавала. По истечении срока разрешения временного проживания, т.е. с 06.12.2015 года на территории РФ находится с нарушением режима пребывания (проживания) без соответствующих документов. 

Таким образом, ФИО1 грубо нарушила требования Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Своевременно территорию Российской Федерации ФИО1 не покинула.

ФИО1 является гражданкой Украины, с 2015 года с семьей постоянно проживает на территории Российской Федерации. Несовершеннолетние дети ФИО1 являются гражданами Украины.

Законные основания для пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 грубо нарушила Федеральный закон РФ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации».

Обстоятельств, смягчающих ответственность, не установлено.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, является повторное совершение однородного правонарушения в течение года.

С учетом изложенного, учитывая данные о личности, принимая во внимание, что ФИО1 в течение длительного периода времени не принимает никаких действий для того, чтобы легализовать свое правовое положение на территории Российской Федерации: разрешение на временное проживание не получала, документы для получения вида на жительство на территории РФ не подавала, судья полагает, что к ней должно быть применено административное наказание в виде минимального штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации. 

Как следует из объяснений ФИО1 она в ближайшее время с семьей намерена самостоятельно выехать с территории Российской Федерации, располагает для этого необходимыми денежными средствами, а поэтому ей следует определить принудительное выдворение в виде самостоятельного контролируемого выезда.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде самостоятельного контролируемого выезда. 

Контроль за исполнением наказания в виде выдворения возложить на ОМВД России по Алексеевскому району и городу Алексеевке.

Штраф уплатить по реквизитам:

Получатель: ИНН 

<

***> КПП 312201001,

УФК Белгородской области (ОМВД России по Алексеевскому району и город Алексеевка),

Расчетный счет № 

<

***> в ГРКЦ ГУЦБ БИК 041403001 КБК 18811690050056000140 ОКТМО 14605101001, УИН 18880331180170748715.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток через Алексеевский районный суд.

Судья Н.П. Чуприна