Гражданское дело № 2 - 692/2024

УИД: 69RS0014-02-2024-000649-31

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года г. Конаково Тверская область

Конаковский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Любаевой М.Ю.,

при ведении протокола помощником судьи Слепцовой Е.Н.,

с участием представителя истца Тверского межрайонного природоохранного прокурора Антонова К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, материальные истцы Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области к ООО «Максима», ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Конаковского муниципального округа Тверской области о признании незаконными результаты межевания, о признании недействительными договор дарения, договор купли-продажи земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

у с т а н о в и л:

в суд обратился Тверской межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту интересов Российской Федерации, материальные истцы: Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области с исковым заявлением к ООО «Максима», ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Конаковского муниципального округа Тверской области о признании незаконными результаты межевания, о признании недействительными договор дарения, договор купли-продажи земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Свои требования истец мотивировал тем, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Волжской межрегиональной прокуратуры Тверской области проведена проверка по вопросу принятия мер по защите нарушенных прав Российской Федерации в отношении земель лесного фонда, связанных с пересечением (наложением) границ земельных участков, относящихся в соответствии со сведениями Государственного лесного реестра к лесным, а в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости к землям иных категорий. В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: 

<

адрес> Фактически земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда в квартале № 1 Завидовского участкового лесничества Тверского лесничества Тверской области. Согласно заключению Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» №1 «О пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда» от 15.12.2021 указанный выше земельный участок является землями государственного лесного фонда и не относился к землям Коллективно-долевого сельхозпредприятия «Завидово». Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земли государственного лесного фонда имеет следующие координаты поворотных точек:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Данный участок лесного фонда является федеральной собственностью и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №(ранее кадастровый (или условный) №) земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 45780000 кв. м. (4578 га), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по Тверской области от 24.07.2008 (серия 69-АБ 223380) и свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 30.08.2013 года (серия 69-АВ № 782908), а также копией плана лесного участка из земель лесного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Завидовское сельское поселение, (Тверское лесничество, Завидовское участковое лесничество, леса, ранее находившиеся в ведении СПК «Завидово»), схемой наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда Завидовского участкового лесничества Тверского лесничества Тверской области, выписками из ЕГРН по вышеуказанным земельным участкам, и заключением Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» №1 «О пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда» от 15.12.2021. Вместе с тем, установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Максима», юридический адрес: 109202, 

<

...>, подвал, комн. 11. Право собственности на спорный земельный участок у ООО «Максима» возникло на основании договоров купли-продажи от 12.11.2015 и 17.11.2015 года, заключенных между указанным юридическим лицом и гражданами ФИО4 и ФИО3, которые в свою очередь приобрели его по договору дарения земельного участка от 27.08.2015 года в общедолевую собственность по ? доли в праве у гражданки ФИО1, которой данный земельный участок был выделен в счёт трёх земельных долей. В материалах регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, представленного по запросу межрайпрокуратуры имеется справка, выданная кадастровым инженером ФИО6 (идентификационный номер квалификационного аттестата №), согласно которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 209 715 кв.м. адрес почтового ориентира: 

<

адрес>, земельный участок в границах КДСП «Завидово», выделен ФИО1 в счет трёх земельных долей. Как следует из договора дарения земельного участка от 27.08.2015 года ФИО4 и ФИО7 получили в дар от ФИО1 в равно долевую собственность по ? доли каждый земельный участок по адресу: 

<

адрес> с кадастровым номером №. Заявления от указанных лиц на государственную регистрацию права долевой собственности в регистрирующий орган были поданы12 и 17 ноября 2015 года также в отношении земельного участка с кадастровым номером №. Впоследствии, 30 ноября 2015 года и 09 декабря 2015 года, как уже было отмечено выше, регистрирующим органом, в лице Управления Росреестра по Тверской области незаконно осуществлена регистрация права собственности на указанный земельный участок, входящий в состав государственного лесного фонда, с присвоением кадастрового номера №. При этом, то что земельный участок с кадастровым номером № не может иметь какого-либо отношения к землям сельскохозяйственного назначения, усматривается из публичной кадастровой карты, сведения о которой находятся в общедоступном режиме, на которой очевидна принадлежность этого участка к землям лесного фонда, густо покрытой однотипной растительностью естественного происхождения, произраставшего многие десятилетия. Указанные сделки являются ничтожными и нарушают публичные интересы по следующим основаниям. Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения составляют разные категории земель и имеют разные правила нормативного регулирования. Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (статья 77 Земельного кодекса РФ, статья 56 Земельного кодекса РСФСР). К землям лесного фонда согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 94 Земельного кодекса РСФСР и статье 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации 1993 года относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным кодексом и лесным законодательством. Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997, согласно которым лесоустройством является инвентаризация лесного фонда с обоснованием отнесения лесов к группам и категориям защитности в результате выполнения топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов. Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе, разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства. В соответствии с данными нормативными правовыми актами в 1992 году была произведена реорганизация совхоза «Завидово» Конаковского района Тверской области, в границах которого образован спорный земельный участок с кадастровым номером №. Так, проектом землеустройства совхоза «Завидово» Конаковского района Тверской области, утвержденным общим собранием совхоза в декабре 1992 года, разграничены по правам земли, ранее находившиеся в пользовании данного предприятия (с установлением площадей и местоположения земельных массивов), на земли, переданные в долевую собственность граждан, земли, переданные в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственного предприятия (т.е. остающиеся в государственной собственности), земли населенных пунктов и земли иных (посторонних землепользователей). Как следует из входящей в состав вышеназванного проекта землеустройства совхоза «Завидово» текстовой части пояснительной записки, в коллективную собственность граждан (работников и пенсионеров совхоза «Завидово») было передано 5277 га (по экспликации 5277,1 га) сельскохозяйственных угодий, из которых пашни - 3889 га, сенокосы - 739 га, пастбища - 649 га; на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственному предприятию было передано 5093 га земель (по экспликации 5093,4 га), из которых: 5 га - коллективные огороды, 3600,3 га - леса, 759 га - кустарники, 352,1 га - болота, 2 га - торфоразработки, 127,4 га - заняты водой, 123,6 га - под дорогами и прогонами, 73 га - под постройками, 51 га - прочие земли. Таким образом, в долевую собственность граждан были переданы исключительно сельскохозяйственные угодья (т.е. пашни, сенокосы, пастбища), а земли, занятые кустарниками, болотами, дорогами, водными объектами и пр., остались в государственной собственности и были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственному предприятию. Как указывалось ранее, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ как на лесной участок земель лесного фонда, с разрешенным использованием для ведения лесного хозяйства. Регистрация в силу вышеуказанных норм права произведена на основании ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ. Каких-либо документов, свидетельствующих о переводе указанного земельного участка из земель лесного фонда в иную категорию земель, в том числе и земель сельскохозяйственного назначения сведения из Государственного фонда данных не содержат. Таким образом, земельный участок с вновь присвоенным кадастровым номером № ранее относился к землям лесного фонда, составлявший единый государственный лесной фонд и не был предназначен для сельскохозяйственного производства. В настоящее время относится к собственности Российской Федерации и является ограниченным в обороте. Таким образом, в нарушение требований ст. 71 Лесного кодекса РФ и ст. 209 Гражданского кодекса РФ, общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> незаконно приняло решение об осуществлении выдела земельного участка и связанного с этим решением последующего межевания, тем самым распорядилась не принадлежащим ему имуществом. При таких обстоятельствах в силу ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ результаты межевания, проведенные кадастровым инженером ФИО6, как и все последующие сделки, являются ничтожными сделками, считаются недействительными с момента совершения, не порождают тех юридических последствий, ради которых они заключались. Поскольку Российская Федерация не являлась стороной сделок по распоряжению земельным участком с кадастровым номером №, сформированным на находящихся в федеральной собственности землях лесного фонда, то на основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ спорный земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения в пользу собственника. В соответствии с п. 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 (ред. от 07.10.2017), от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношенийосуществляет Рослесхоз. Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.2010 № 238-О-О. Интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованы интересами сохранения лесов - сохранением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечением многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации). Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов. Следовательно, оспариваемые сделки нарушают требования закона и при этом посягают на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц – уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих права собственника федерального имущества. Учитывая, что земельному участку с кадастровым номером № незаконно установлена категория земель сельскохозяйственного назначения и то, что у ответчиков отсутствовало право распоряжения земельными участками, относящимися к землям лесного фонда, то надлежащим способом защиты нарушенных имущественных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц на пребывание в лесах и получение лесов в пользование является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ). Выявленные нарушения влекут незаконное отчуждение земельного участка государственного лесного фонда площадью 127440 кв.м, стоимостью 599 тыс. рублей. В связи с изложенным, формирование земельного участка с кадастровым номером № как участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка № из категории земель лесного фонда, а также действия кадастрового инженера по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка, являются незаконными.

На основании изложенного руководствуясь ст. 3, 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27, 35 Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» истец просит суд признать незаконными результаты межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО6, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, земельный участок в границах КДСП «Завидово» с присвоением ему как вновь образованному земельному участку кадастрового номера №

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка, с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Завидовское сельское поселение в границах КДСП «Завидово» от 27 августа 2015 года, заключенный между дарителем ФИО1 и одариваемыми ФИО4 и ФИО3 по ? доли каждому. 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи ? доли земельного участка, кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Завидовское сельское поселение в границах бывшего КДСП «Завидово» от 12 ноября 2015 года, заключенный между продавцом ФИО4 и покупателем ООО «Максима», в лице генерального директора ФИО9

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи ? доли земельного участка, кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, Завидовское сельское поселение в границах бывшего КДСП «Завидово» от 17 ноября 2015 года, заключенный между продавцом ФИО2, действующим в интересах продавца ФИО3 и покупателем ООО «Максима», в лице генерального директора ФИО9

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ООО «Максима» земли государственной собственности площадью 127 440 кв.м., в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли государственного лесного фонда в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

X 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Представитель истца Тверского межрайонного природоохранного прокурора по доверенности Антонова К.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить, против прекращения производства по делу в части требований к ФИО1 в связи с ее смертью не возражала. 

Материальные истцы Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Ответчики ООО «Максима», ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Конаковского муниципального округа Тверской области в судебное заседание не явились, своих представителей не направили, о дне, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Согласно ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Третьи лица Министерство лесного хозяйства Тверской области, Управление Росреестра по Тверской области, ГКУ "Тверское лесничество Тверской области", Тверской филиал ФГБУ "Рослесинфорг", СПК «Завидово» своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

На основании статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Тверской межрайонной природоохранной прокуратурой по поручению Волжской межрегиональной прокуратуры Тверской области проведена проверка по вопросу принятия мер по защите нарушенных прав Российской Федерации в отношении земель лесного фонда, связанных с пересечением (наложением) границ земельных участков, относящихся в соответствии со сведениями Государственного лесного реестра к лесным, а в соответствии с Единым государственным реестром недвижимости к землям иных категорий.

В ходе проверки установлено, что земельный участок с кадастровым номером № на государственный кадастровый учет как земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: 

<

адрес>».

Фактически земельный участок с кадастровым номером № расположен на землях лесного фонда в квартале № 1 Завидовского участкового лесничества Тверского лесничества Тверской области.

Согласно заключению Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» №1 «О пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда» от 15.12.2021 указанный выше земельный участок является землями государственного лесного фонда и не относился к землям Коллективно-долевого сельхозпредприятия «Завидово».

Наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на земли государственного лесного фонда имеет следующие координаты поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

X 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Данный участок лесного фонда является федеральной собственностью и зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости с кадастровым номером №(ранее кадастровый (или условный) №) земельный участок, категория земель: земли лесного фонда, общая площадь 45780000 кв. м. (4578 га), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права УФРС по Тверской области от 24.07.2008 (серия 69-АБ 223380) и свидетельством о государственной регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области от 30.08.2013 года (серия 69-АВ №), а также копией плана лесного участка из земель лесного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес> схемой наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли лесного фонда Завидовского участкового лесничества Тверского лесничества 

<

адрес>, выписками из ЕГРН по вышеуказанным земельным участкам, и заключением Тверского филиала ФГБУ «Рослесинфорг» № «О пересечении (наложении) земельного участка с иной категорией земель на земли лесного фонда» от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, установлено, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ООО «Максима», юридический адрес: 109202, 

<

...>, подвал, комн. 11.

Право собственности на спорный земельный участок у ООО «Максима» возникло на основании договоров купли-продажи от 12.11.2015 и 17.11.2015 года, заключенных между указанным юридическим лицом и гражданами ФИО4 и ФИО3, которые в свою очередь приобрели его по договору дарения земельного участка от 27.08.2015 года в общедолевую собственность по ? доли в праве у гражданки ФИО1, которой данный земельный участок был выделен в счёт трёх земельных долей.

В материалах регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, представленного по запросу межрайпрокуратуры имеется справка, выданная кадастровым инженером ФИО6 (идентификационный номер квалификационного аттестата № 69-12-537), согласно которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 209 715 кв.м. адрес почтового ориентира: 

<

адрес>», выделен ФИО1 в счет трёх земельных долей.

Как следует из договора дарения земельного участка от 27.08.2015 года ФИО4 и ФИО7 получили в дар от ФИО1 в равно долевую собственность по ? доли каждый земельный участок по адресу: 

<

адрес>», с кадастровым номером №.

Заявления от указанных лиц на государственную регистрацию права долевой собственности в регистрирующий орган были поданы12 и 17 ноября 2015 года также в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Впоследствии, 30 ноября 2015 года и 09 декабря 2015 года, как уже было отмечено выше, регистрирующим органом, в лице Управления Росреестра по Тверской области незаконно осуществлена регистрация права собственности на указанный земельный участок, входящий в состав государственного лесного фонда, с присвоением кадастрового номера №. 

При этом, то что земельный участок с кадастровым номером № не может иметь какого-либо отношения к землям сельскохозяйственного назначения, усматривается из публичной кадастровой карты, сведения о которой находятся в общедоступном режиме, на которой очевидна принадлежность этого участка к землям лесного фонда, густо покрытой однотипной растительностью естественного происхождения, произраставшего многие десятилетия. 

Указанные сделки являются ничтожными и нарушают публичные интересы по следующим основаниям.

Земли лесного фонда и земли сельскохозяйственного назначения составляют разные категории земель и имеют разные правила нормативного регулирования.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли за чертой поселений, предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей (статья 77 Земельного кодекса РФ, статья 56 Земельного кодекса РСФСР).

К землям лесного фонда согласно статье 101 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 94 Земельного кодекса РСФСР и статье 2 Основ лесного законодательства Российской Федерации 1993 года относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие). Порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется земельным кодексом и лесным законодательством.

Леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий. Границы земель лесного фонда - лесных участков, их площадь, иные количественные и качественные характеристики, целевое назначение и вид разрешенного использования определяются в лесоустроительной проектной документации (статьи 6 (пункты 1 и 3) и 67 - 69 Лесного кодекса Российской Федерации). Аналогичные положения об определении границ участков лесного фонда в лесоустроительной документации содержатся в статьях 72 и 73 Лесного кодекса Российской Федерации от 29.01.1997, согласно которым лесоустройством является инвентаризация лесного фонда с обоснованием отнесения лесов к группам и категориям защитности в результате выполнения топографо-геодезических работ и специального картографирования лесов.

Таким образом, отнесение земельного участка к землям лесного фонда может быть осуществлено на основе, разработанной в отношении этого участка лесоустроительной проектной документации, подтверждающей фактическое использование данного участка для ведения лесного хозяйства.

Согласно статье 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» лесные участки в составе земель лесного фонда, сведения о которых внесены в государственный лесной реестр до 1 января 2017 года, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» участки лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, но вещные права на которые и их ограничения, в том числе аренда, зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План участка лесного фонда, а также документ, содержащий описание участка лесного фонда и удостоверенный соответствующим органом, осуществляющим государственный учет участков лесного фонда, признается юридически действительным. Лесной участок соответствует участку лесного фонда.

Перевод земли из одной категории в другую в отношении земель, находящихся в федеральной собственности, осуществляется правительством РФ (ч.1 ст. 8 земельного кодекса РФ).

Согласно пунктам 1 и 9 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», изданного на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В соответствии с данными нормативными правовыми актами в 1992 году была произведена реорганизация совхоза «Завидово» Конаковского района Тверской области, в границах которого образован спорный земельный участок с кадастровым номером №

Так, проектом землеустройства совхоза «Завидово» Конаковского района Тверской области, утвержденным общим собранием совхоза в декабре 1992 года, разграничены по правам земли, ранее находившиеся в пользовании данного предприятия (с установлением площадей и местоположения земельных массивов), на земли, переданные в долевую собственность граждан, земли, переданные в постоянное (бессрочное) пользование сельскохозяйственного предприятия (т.е. остающиеся в государственной собственности), земли населенных пунктов и земли иных (посторонних землепользователей).

В соответствии с п. 2 ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации в составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми в целях осуществления прудовой аквакультуры), объектами капитального строительства, некапитальными строениями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции, в случаях, предусмотренных федеральными законами, нестационарными торговыми объектами, а также жилыми домами, строительство, реконструкция и эксплуатация которых допускаются на земельных участках, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности, либо на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства для собственных нужд.

Согласно п. 1 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

Как следует из входящей в состав вышеназванного проекта землеустройства совхоза «Завидово» текстовой части пояснительной записки, в коллективную собственность граждан (работников и пенсионеров совхоза «Завидово») было передано 5277 га (по экспликации 5277,1 га) сельскохозяйственных угодий, из которых пашни - 3889 га, сенокосы - 739 га, пастбища - 649 га; на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственному предприятию было передано 5093 га земель (по экспликации 5093,4 га), из которых: 5 га - коллективные огороды, 3600,3 га - леса, 759 га - кустарники, 352,1 га - болота, 2 га - торфоразработки, 127,4 га - заняты водой, 123,6 га - под дорогами и прогонами, 73 га - под постройками, 51 га - прочие земли.

Таким образом, в долевую собственность граждан были переданы исключительно сельскохозяйственные угодья (т.е. пашни, сенокосы, пастбища), а земли, занятые кустарниками, болотами, дорогами, водными объектами и пр., остались в государственной собственности и были предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственному предприятию.

В соответствии со ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся, в том числе, земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.

Частью 1 статьи 8 Лесного кодекса РФ закреплено исключительное право федеральной собственности на лесные участки в составе земель лесного фонда, местоположение, границы которых и площадь которых определяется с учетом границ и площади лесных кварталов и лесотаксационных выделов, частей лесотаксационных выделов.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ ограничены в обороте находящиеся в государственной собственности участки земель из состава земель лесного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, а также с учетом положений ст. 213 Гражданского кодекса РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно ч. 3 ст. 6 Лесного кодекса РФ границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству (ст. 67 ЛК РФ).

Статьей 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» (в редакции, действовавшей на дату регистрации права собственности Российской Федерации) предусматривалось, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом, установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Как указывалось ранее, право собственности Российской Федерации на спорный земельный участок зарегистрировано 24 июля 2008 года как на лесной участок земель лесного фонда, с разрешенным использованием для ведения лесного хозяйства. Регистрация в силу вышеуказанных норм права произведена на основании ч. 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ.

Каких-либо документов, свидетельствующих о переводе указанного земельного участка из земель лесного фонда в иную категорию земель, в том числе и земель сельскохозяйственного назначения сведения из Государственного фонда данных не содержат.

Таким образом, земельный участок с вновь присвоенным кадастровым номером № ранее относился к землям лесного фонда, составлявший единый государственный лесной фонд и не был предназначен для сельскохозяйственного производства. В настоящее время относится к собственности Российской Федерации и является ограниченным в обороте.

Согласно п. 8 ст. 11.2, ст. 64 Земельного кодекса РФ земельные споры и споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 214 Гражданского кодекса РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность). От имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса. 

На основании ст. 9, 39.2 Земельного кодекса РФ управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация в лице уполномоченных исполнительных органов государственной власти. 

В силу ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами. 

Статья 8 Лесного кодекса РФ устанавливает, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. 

Документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре (ч. 2 ст. 91 Лесного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (ч. 3 ст. 209 ГК РФ).

По правилам статьи 52 Земельного кодекса РФ и статьи 129 Гражданского кодекса РФ, отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется с учетом предусмотренных статьей 27 Земельного кодекса РФ ограничений оборотоспособности земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Порядок предоставления гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной собственности, определяется лесным законодательством, в т.ч. ст. 71 Лесного кодекса РФ.

Таким образом, в нарушение требований ст. 71 Лесного кодекса РФ и ст. 209 Гражданского кодекса РФ, общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> незаконно приняло решение об осуществлении выдела земельного участка и связанного с этим решением последующего межевания, тем самым распорядилась не принадлежащим ему имуществом.

При таких обстоятельствах в силу ст. 167, 168 Гражданского кодекса РФ результаты межевания, проведенные кадастровым инженером ФИО6, как и все последующие сделки, являются ничтожными сделками, считаются недействительными с момента совершения, не порождают тех юридических последствий, ради которых они заключались. 

Поскольку Российская Федерация не являлась стороной сделок по распоряжению земельным участком с кадастровым номером № сформированным на находящихся в федеральной собственности землях лесного фонда, то на основании ст. 301 Гражданского кодекса РФ спорный земельный участок подлежит истребованию из чужого незаконного владения в пользу собственника.

В соответствии с п. 5.20(3) Положения о Федеральном агентстве лесного хозяйства, утв. постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 736 (ред. от 07.10.2017), от имени Российской Федерации защиту, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношенийосуществляет Рослесхоз.

Лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. Правовое регулирование отношений, связанных с использованием лесных ресурсов, основывается на принципе приоритета публичных интересов и предполагает, в частности, обеспечение сохранности лесного фонда, его рациональное использование и эффективное воспроизводство. Данная позиция закреплена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.02.2010 № 238-О-О.

Интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц обоснованы интересами сохранения лесов - сохранением средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечением многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах (ст. 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Лесного кодекса РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов.

Следовательно, оспариваемые сделки нарушают требования закона и при этом посягают на публичные интересы, а также на права и охраняемые законом интересы третьих лиц – уполномоченных органов государственной власти, осуществляющих права собственника федерального имущества.

В соответствии со ст. 35 и ст. 36 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» за результат выполнения кадастровых работ ответственность, предусмотренную договором подряда и законодательством Российской Федерации, несет кадастровый инженер.

Согласно п. 15 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 года, результаты межевания земель, утвержденные районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, могут быть обжалованы в установленном порядке.

Учитывая, что земельному участку с кадастровым номером № незаконно установлена категория земель сельскохозяйственного назначения и то, что у ответчиков отсутствовало право распоряжения земельными участками, относящимися к землям лесного фонда, то надлежащим способом защиты нарушенных имущественных интересов Российской Федерации и прав неопределенного круга лиц на пребывание в лесах и получение лесов в пользование является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст. 12 Гражданского кодекса РФ, ст. 60 Земельного кодекса РФ). 

Выявленные нарушения влекут незаконное отчуждение земельного участка государственного лесного фонда площадью 127440 кв.м, стоимостью 599 тыс. рублей.

В связи с изложенным, формирование земельного участка с кадастровым номером № как участка из земель сельскохозяйственного назначения в границах земельного участка № из категории земель лесного фонда, а также действия кадастрового инженера по проведению кадастровых работ в отношении земельного участка, являются незаконными.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В связи с изложенным, сведения о спорном земельном участке подлежат исключению из единого государственного реестра недвижимости.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Пунктом 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Привлечение в качестве третьих лиц Управления Росреестра по Тверской области и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области» обусловлено спецификой, возложенных на них полномочий по совершению регистрационных действий, в отношении недвижимого имущества и прав на него.

Согласно ст. 83 Лесного кодекса РФ, Положения о Министерстве лесного хозяйства Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 17.10.2011 № 72-пп, Министерство лесного хозяйства Тверской области реализует переданные полномочия Российской Федерации в области управления лесами, в связи с чем, подлежит привлечению к участию в деле в качестве третьего лица.

В соответствии со ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод, законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.

Согласно ст. 30 ГПК РФ иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.

Суд полагает установленными обстоятельства, на которых основаны заявленные исковые требования, вследствие чего иск надлежит удовлетворить. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом того, что ответчик ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти, производство по делу в части заявленных требований к ФИО1 подлежит прекращению в порядке ст. 220 ГПК РФ. 

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Тверского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, материальные истцы Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице его Территориального управления в Тверской области к ООО «Максима», ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, администрации Конаковского муниципального округа Тверской области о признании незаконными результаты межевания, о признании недействительными договор дарения, договор купли-продажи земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать незаконными результаты межевания, выполненного кадастровым инженером ФИО6, в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> с присвоением ему как вновь образованному земельному участку кадастрового номера №.

Признать недействительным (ничтожным) договор дарения земельного участка, с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 27 августа 2015 года, заключенный между дарителем ФИО1 и одариваемыми ФИО4 и ФИО3 по ? доли каждому. 

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи ? доли земельного участка, кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 12 ноября 2015 года, заключенный между продавцом ФИО4 и покупателем ООО «Максима», в лице генерального директора ФИО9

Признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи ? доли земельного участка, кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, площадью 209 715 кв.м., с видом разрешенного использования – для ведения сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес> от 17 ноября 2015 года, заключенный между продавцом ФИО2, действующим в интересах продавца ФИО3 и покупателем ООО «Максима», в лице генерального директора ФИО9

Истребовать в собственность Российской Федерации из чужого незаконного владения ООО «Максима» земли государственной собственности площадью 127 440 кв.м., в части наложения земельного участка с кадастровым номером № на земли государственного лесного фонда в соответствии с нижеуказанным каталогом координат наложения:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

X 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Вступившее в законную силу решение является основанием для Управления Росреестра по Тверской области для снятия земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Тверская область, Конаковский район, земельный участок в границах КДСП «Завидово», с кадастрового учета и для погашения записи о праве собственности ООО «Максима» на данный земельный участок. 

Производство по делу по исковому заявлению по иску Тверского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации, материальные истцы: Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления в Тверской области в части требований к ФИО1 о признании незаконными результаты межевания, признании недействительными договор дарения, договор купли-продажи земельного участка, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения прекратить.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.Ю. Любаева

Решение в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2024 года.

Председательствующий М.Ю. Любаева