№2-1749/17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жупиковой А.И.,

при секретаре Чеховских Ю.И.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Алтайский государственный институт культуры» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении права на отчисление по собственному желанию, компенсации морального вреда,-

у с та н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Алтайский государственный институт культуры» (далее по тексту - ФГБОУ ВПО АГАКИ, институт) о признании приказа от 30.09.2016г. №535-соб отчислении незаконным, восстановлении права на отчисление по собственному желанию, взыскании с ответчика в свою пользу в счет компенсации морального вреда 25 000 руб.

В обоснование требований указала на то, что в 2015г. поступила в ФГБОУ ВПО АГАКИ на ... по очной форме обучения на магистратуру. После поступления трудоустроилась, с графиком работы 5/2 с 8-00ч. до 17-00ч. Ей было приятно решение об отчислении из института, в связи с нецелесообразностью дальнейшего обучения. В период с февраля 2016г. по декабрь 2016г. она неоднократно обращалась в деканат института с письменным заявлением об отчислении, однако получала отказ в принятии заявления. Сотрудники деканата поясняли, что для «отчисления нужна веская причина», отчислять и отдавать документы отказывались. 14.06.2017г., самостоятельно позвонив в институт, она узнала, что ее отчислили, но дату отчисления не сообщили. 19.06.2017г. она обратилась в институт с целью получения документов за обходным листом, при получении которого она узнала, что приказ о ее отчислении был подписан еще 30.09.2016г. Считает ее отчисление незаконным, в связи с нарушением его процедуры. Согласно требованиям Федерального закона №273-ФЗ «Об образовании» и приказа Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013г. №185 «Об утверждении порядка применения к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания» перед отчислением ее должны были должным образом оповестить о предстоящем отчислении и запросить объяснения в письменной форме, что не было сделано. 23.06.2017г. она дополнительно обратилась в деканат института для получения копии приказа об отчислении, в ходе получения выяснила, что 09.09.2016г. институтом было выслано письмо по адресу ее прописки: ///, однако письмо было незаказным и по адресу прописки ни она, ни ее мать его не получали. Извещение о предстоящем отчислении и необходимости дачи объяснения, а также копия самого приказа об отчислении должны вручаться лично либо направляться заказной корреспонденцией по месту жительства с уведомлением о вручении. Просит удовлетворить заявленные требования, ссылаясь на вышеуказанные нормативные акты. 

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО2 исковые требования поддерживали по доводам, изложенным в иске.

Дополнительно истец ФИО1 пояснила, что поступила в ФГБОУ ВПО АГАКИ на факультет ... в рамках бюджетного набора и с 01.09.2015г. приступила к обучению. За семестр она посетила всего несколько пар, после чего устроилась на работу и решила отчислиться из института по собственному желанию, но ей пояснили, что для этого необходима веская причина. В ноябре 2015г. она написала заявление об отчислении в деканат, но его не приняли. Письма института по месту своей регистрации ни она, ни ее мать не получали. Сама она не проживает по указанному адресу, но полагает, что мать могла бы получить письмо вместо нее. О смене места жительства в деканат ФГБОУ ВПО АГАКИ она не сообщала. Стипендию получала, денежные средства до сих пор находятся на ее карте. Тот факт, что ею не посещались занятия, ФИО1 не отрицала, но полагала, что перед наложением дисциплинарного взыскания у нее должны были отобрать объяснения, чего сделано не было, тем самым процедура ее отчисления из ФГБОУ ВПО АГАКИ была нарушена. В связи с нарушением ее прав на отчисление по собственному желанию с ответчика в ее пользу подлежит взысканию на основании Закона РФ «О защите прав потребителей» в счет компенсации морального вреда 25 000 рублей.

Представитель ФИО2 поддержал позицию истца, дополнительно указывая на то, что основаниями признания оспариваемого приказа незаконным является несоблюдение порядка отчисления из вуза, а именно: отсутствие доказательств направления по месту регистрации истца уведомления о представлении письменных объяснений о причинах непосещения занятий и неявки для сдачи зачетов и экзаменов, неизвещение истца по телефону, истица всегда была на телефонной связи; истицей подавались письменные заявления в деканат об отчислении ее из института по собственному желанию, на что ей не был дан мотивированный ответ. 

Представитель ответчика ФИО3 полагала требования не подлежащими удовлетворению по доводам письменного отзыва, согласно которым истица не обращалась с заявлением установленного образца на отчисление по собственному желанию ни к заведующему кафедрой, ни в деканат ФГБОУ ВПО АГАКИ. Занятия ФИО1 не посещала, на телефонные звонки заведующего кафедрой и сотрудников деканата не отвечала. При этом домашний адрес, изначально указанный ею при поступлении в институт, изменила, а новый адрес своего проживания не сообщила. По известному адресу: ///, ФИО1 было направлено письмо-запрос от 09.09.2016г. №03 с ходатайством представить в деканат объяснения причин нарушения своих обязанностей, предусмотренных Уставом Института. Данный запрос был направлен простым почтовым отправлением, поскольку заказной его порядок направления не предусмотрен законодательством. Тем самым ФИО1 в установленный срок (не менее чем за две недели до издания приказа) извещалась об отчислении. Никакой реакции со стороны ФИО1 не последовало. 23.09.2016г. деканом было подано Представление проректору по учебной работе об отчислении магистрантки ФИО1 К указанному Представлению прилагались письмо-запрос от 09.09.2016г. №03 и акт об отказе представить письменное объяснение от 22.09.2016г. Изучив все обстоятельства, Студенческий совет института счел возможным отчисление ФИО1 Приказ об ее отчислении был подписан проректором по учебной работе 30.09.2016г. Полагала, что основания и порядок отчисления ФИО1 полностью соответствует федеральным и локальным нормативным актам. Требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 25 000 руб. также полагает необоснованным и неподтвержденным. Дополнительно пояснила, что истица была правомерно отчислена за неуспеваемость, поскольку у нее образовалась академическая задолженность по шести и более учебным дисциплинам. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ... ..., пояснила, что неоднократно звонила ФИО1 с целью выяснить причину пропуска ею занятий, но телефон истицы был либо недоступен, либо заблокирован. Также обычной почтой направлялось запрос-письмо по адресу места регистрации ФИО1 Истица на контакт не выходила, пояснений не давала, к занятиям не приступила, академическую задолженность ликвидировать не пыталась. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.43 Конституции Российской Федерации каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

Согласно п.п.4 п.2 ст.23 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ №273-ФЗ, Закон) образовательная организация высшего образования - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

Статья 22 Закона предусматривает создание государственных, муниципальных и частных образовательных организаций.

Согласно ст.25 Закона образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация: 1) тип образовательной организации; 2) учредитель или учредители образовательной организации; 3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности; 4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий. В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом.

Кроме того, на основании ст.30 Закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся.

В соответствии с п.п.3 п.1 ст.33 Закона к обучающимся в зависимости от уровня осваиваемой образовательной программы, формы обучения, режима пребывания в образовательной организации относятся: студенты (курсанты) - лица, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры.

В силу ч.ч.9,10 ст.81 Закона особенности реализации прав в сфере образования обучающихся, педагогических работников, занимающих должности федеральной государственной службы, в том числе военной службы или иной приравненной к ней службы, службы в органах внутренних дел, в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении указанных в части 1 настоящей статьи федеральных государственных органов, могут устанавливаться нормативными правовыми актами указанных органов.

Федеральные государственные органы, указанные в части 1 настоящей статьи:

1) устанавливают в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия приема в федеральные государственные организации, осуществляющие образовательную деятельность и находящиеся в ведении указанных органов, в том числе перечень дополнительных вступительных испытаний при приеме в такие организации;

2) устанавливают в соответствии с законодательством Российской Федерации порядок отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении указанных органов, порядок восстановления в таких организациях, порядок перевода обучающихся из одной федеральной государственной организации, осуществляющей образовательную деятельность и находящейся в ведении указанных органов, в другую такую организацию;

4) устанавливают в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону, особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в области подготовки кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, а также деятельности федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении указанных органов.

Таким образом, образовательная деятельность в учреждениях, находящихся в ведении федеральных органов власти, регулируется, помимо Федерального закона №273-ФЗ, также нормативными правовыми актами данных органов, локальными актами образовательного учреждения, включая Устав.

В соответствии с п.п. «б» п.23 Устава федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Алтайский государственный институт культуры», утв. приказом Министерства культуры РФ от 27 мая 2011 года №211, с учетом изменений в Устав ФГБОУ ВПО АГАКИ, утв. приказом Министерства культуры РФ от 21.07.2015г. №2055, целями деятельности Института являются удовлетворение потребности общества и государства в квалифицированных специалистах с высшим образованием и научно-педагогических кадрах высшей квалификации (аспирантура, соискательство, доктурантура) (л.д.21).

Согласно абз.3 п.36 Устава прием в Институт для обучения по программам магистратуры осуществляется по заявлениям лиц, имеющих высшее профессиональное образование по программам бакалавриата или программам подготовки специалиста, на основании результатов вступительных испытаний, проводимых Институтом (л.д.32).

Как установлено судом, Приказом ФГБОУ ВПО АГАКИ от 21 августа 2015 года №418-с на основании решения приемной комиссии от 21.08.2015г. №13 ФИО1 зачислена в число обучающихся с 01.09.2015г. на 1 курс для обучения по очной форме в рамках контрольных цифр приема в порядке общего конкурса поступающего, успешно прошедшего вступительные испытания по направлению подготовки 51.04.04 «... (л.д.163). 

Как усматривается из материалов личного дела Огнёвой В.Н, истец при поступлении в Институт была ознакомлен с Уставом ФГБОУ ВПО АГАКИ,о чем истцом поставлена подпись на заявлении о приеме в Институт от 13.07.2015г.(л.д.165).

Положениями пункта 1 статьи 43 Закона в качестве обязанностей обучающегося предусмотрено добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы (подпункт 1); выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности (подпункт 2).

Согласно пункту 4 приведенной нормы за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Пунктом 22 приведенной нормы предусмотрено, что учебный план - это документ, который определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, формы промежуточной аттестации обучающихся.

Согласно ч.ч.1-6 ст.58 Закона освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией. 

Неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одному или нескольким учебным предметам, курсам, дисциплинам (модулям) образовательной программы или непрохождение промежуточной аттестации при отсутствии уважительных причин признаются академической задолженностью (пункт 2 приведенной нормы). Обучающиеся обязаны ликвидировать академическую задолженность.

Пунктом 11 статьи 58 Закона предусмотрено, что обучающиеся по основным профессиональным образовательным программам, не ликвидировавшие в установленные сроки академической задолженности, отчисляются из этой организации как не выполнившие обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно п.52 Устава ФГБОУ ВПО АГАКИ, обучающиеся в Институте могут быть отчислены: по собственному желанию, за нарушение обязанностей, предусмотренных Уставом, за академическую неуспеваемость (л.д.38) 

За академическую неуспеваемость могут быть отчислены: не сдавшие в сессию экзамены по трем и более дисциплинам; не ликвидировавшие в установленные сроки академическую задолженность; получившие неудовлетворительную оценку при повторной пересдаче одной и той же дисциплины экзаменационной комиссии (л.д.38).

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее, чем через один месяц со дня обнаружения проступка и не позднее, чем через шесть месяцев со дня его совершения, не считая времени болезни обучающегося и (или) нахождения его на каникулах. Исключение (отчисление) обучающегося в Институте производится приказом ректора по представлению декана соответствующего факультета (л.д.39 абз.4).

Аналогичные положения содержатся в Порядке применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного ... ФГБОУ ВПО АГАКИ ... от 30.12.2015г. (п.п.8.7,8.8) (л.д.113). 

П.8.5.1. Порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного ... ФГБОУ ВПО АГАКИ .... от 30.12.2015г. (далее по тексту - Порядок) гласит, что при решении вопроса о применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного обучающимся дисциплинарного проступка, причины, обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее поведение обучающегося, его психофизическое и эмоциональное состояние, а также мнение Студенческого совета (л.д.112).

Согласно п.9.4.1 Порядка отчисление обучающегося из Института производится приказом ректора по представлению декана соответствующего факультета. Декан факультета готовит представление об отчислении обучающегося по основаниям, изложенным в п.п.8.7,8.8 Порядка, с указанием причины отчисления (л.д.116).

В соответствии с п.9.4 1.1Порядка при отчислении за академическую задолженность в приказе указываются учебные дисциплины, по которым обучающийся не аттестован (имеет академические задолженности) (л.д.116).

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Закона, регулирующей прекращение образовательных отношений, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность: 1) в связи с получением образования (завершением обучения); 2) досрочно по основаниям, установленным ч. 2 настоящей статьи.

Случаи досрочного прекращения образовательных отношений предусмотрены ч.2 ст.61 ФЗ «Об образовании».

Так, образовательные отношения могут быть прекращены досрочно в следующих случаях: 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию.

Невыполнение обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана рассматривается согласно пункту 2 части 2 статьи 61 Федерального закона №273-ФЗ, как самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, наряду с применением к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления, как меры дисциплинарного взыскания. Последнее основание применяется согласно части 4 статьи 43 Федерального закона №273-ФЗ за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Таким образом, наличие неликвидированной академической задолженности обучающимися по основным профессиональным образовательным программам в установленные сроки образует самостоятельное основание прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, которое именуется как невыполнение обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана. Отчисление по такому основанию не требует соблюдения процедуры применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, предусмотренной статьей 43 Федерального закона №273-ФЗ и Порядком применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденным приказом Минобрнауки России от 15.03.2013 №185.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Права и обязанности обучающегося, предусмотренные законодательством об образовании и локальными нормативными актами организации, осуществляющей образовательную деятельность, прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, исходя из системного толкования норм Закона, Порядка применения к обучающимся мер дисциплинарного взыскания, в совокупности с положениями Устава, обучающийся, имеющий академические задолженности по предметам, на основании представления декана факультета, с учетом мнения Студенческого совета, может быть отчислен из института. Указанное основание является самостоятельным основанием прекращения образовательных отношений по инициативе организации.

Согласно п.8.1.1 Порядка в случае отсутствия обучающегося на учебных занятиях более одной недели специалистом по учебно-методической работе декана факультета направляется запрос по месту его жительства с целью выявления причины. Копия запроса подшивается в личное дело обучающегося по заочной форме обучения, в личную карточку обучающегося по очной форме обучения. В случае непредставления данных о причинах нарушения учебной дисциплины деканом факультета составляется акт о непредставлении письменного объяснения. 

Согласно письму от 09.09.2016г. №03, адресованному ФИО1, в связи с рассмотрением вопроса об ее отчислении из ФГБОУ ВПО АГАКИ, ей предлагалось в срок до 15.09.2016г. представить в деканат ... письменное объяснение о причинах нарушения обязанностей, предусмотренных Уставом института, и академических задолженностей (л.д. 178) 

Направление указанного письма подтверждается журналом регистрации исходящей корреспонденции, показаниями свидетеля ...

В соответствии с актом об отказе представить письменное объяснение от 22.09.2016г., комиссия в составе ... - студентка ... ФИО1, ... обучающаяся на бюджетной основе, отказалась представить письменное объяснение по факту нарушения обязанностей, предусмотренных Уставом института, а именно: отсутствия на учебных занятиях с 01.02.2016г. и не ликвидированных в установленные сроки академических задолженностях по дисциплинам «Управление знанием», «Компьютерные технологии в науке и образовании», «История и философия науки», «Современные зарубежные исследования музеев», «Деловой иностранный язык», «Компетенции музейных коммуникаций в науке, образовании и культуре» и другим. От подписи в акте студентка ФИО1 отказалась (л.д.179).

Согласно Представлению ... на имя .... от 23.09.2016г. студентка 1 ... обучающуюся на бюджетной основе, которая допустила неявку на учебные занятия с 01.02.2016г. и не ликвидировала в установленные сроки академические задолженности по дисциплинам «Управление знанием», «Компьютерные технологии в науке и образовании», «История и философия науки», «Современные зарубежные исследования музеев», «Деловой иностранный язык», «Компетенции музейных коммуникаций в науке, образовании и культуре» и другим. Специалистом по учебно-методической работе очного отделения факультета информационных ресурсов и дизайна выяснялись причины отсутствия на занятиях и академической неуспеваемости, направлялось письмо от 09.09.20146г. №03. Уважительных причин нарушения обязанностей студенткой не выявлено, в связи с чем просит вышеуказанную студентку отчислить с 26.09.2016г. за нарушение обязанностей, предусмотренных Уставом института и академическую неуспеваемость (л.д.177)

В соответствии с выпиской из решения Студенческого совета Института о мотивированном мнении по проекту приказа об отчислении ФИО1, на заседании Студенческого совета 26.09.2016г. на основании ст.43 Федерального закона от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» проверено соблюдение Институтом действующих правовых норм при подготовке проекта приказа об отчислении с 26.09.2016г. обучающейся ФИО1, студентки ..., обучающейся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, утверждено письменное мотивированное мнение. (л.д.181).

Согласно мотивированному мнению Студенческого совета Института по проекту приказа об отчислении обучающейся ФИО1, проект соответствует требованиям действующих правовых норм и учитывает обстоятельства, связанные с совершенным проступком и поведением обучающейся. Студенческий совет считает возможным принятие Институтом решения об издании приказа об отчислении обучающейся ФИО1 с 26.09.2016г. (л.д.180) 

Приказом от 30.09.2016г. №535-с за нарушение обязанностей, предусмотренных Уставом института и академическую неуспеваемость, ФИО1, ... обучающуюся на бюджетной основе, которая допустила неявку на учебные занятия с 01.02.2016г. и не ликвидировала в установленные сроки академические задолженности по дисциплинам «Управление знанием», «Компьютерные технологии в науке и образовании», «История и философия науки», «Современные зарубежные исследования музеев», «Деловой иностранный язык», «Компетенции музейных коммуникаций в науке, образовании и культуре» и др. отчислена с 26.09.2016г. (л.д.176)

Наличие академической задолженности у ФИО1 подтверждается также копией зачетной книжки ... и учетной карточкой студента (л.д.152-156), а также самой истицей не оспаривается. 

При этом суд отмечает, что, с учетом положений п.27 ч.1 ст.34 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предоставляющей обучающимся право на совмещение получения образования с работой без ущерба для освоения образовательной программы, выполнения индивидуального учебного плана, законодательно закреплен приоритет учебного процесса перед работой. В связи с этим трудоустройство истца и ее занятость на работе уважительной причиной наличия академической задолженности признана быть не может.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие у истца неликвидированной академической задолженности по более, чем шести учебным дисциплинам, приказ от 30.09.2016г. №535-с об отчислении ФИО1 из ФГБОУ ВПО АГАКИ является законным, вынесенным в рамках компетенции учебного заседания, в соответствии с действующим законодательством, Уставом Института, порядок отчисления ФИО1 из ФГБОУ ВПО АГАКИ соблюден.

Доводы истца о том, что она подавала в деканат письменные заявления об отчислении из ФГБОУ ВПО АГАКИ по собственному желанию, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела и не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п.54 Устава, восстановление в число обучающихся лиц, отчисленных ранее из Института (в том числе по неуважительным причинам), прошедших государственную аккредитацию, производится приказом ректора на основании решения Приемной комиссии Института (кроме студентов, отчисленных с 1 курса).

Статья 62 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», закрепляет общую норму о праве на восстановление в образовательном учреждении, не гарантируя право любого лица при любых обстоятельствах на восстановление. 

Довод ФИО1 о возможности ее восстановления и одновременном отчислении по собственному желанию, не может служить основанием для восстановления истца в число обучающихся при отсутствии установленных законом оснований.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 к ФГБОУ ВПО АГАКИ о признании приказа об отчислении от 30.09.2016г. №535-с незаконным, восстановлении права на отчисление по собственному желанию не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку основное требование истца о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении права на отчисление по собственному желанию удовлетворению не подлежит, оснований для взыскания согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» в ее пользу компенсации морального вреда в размере 25 000 руб., не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,- 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Алтайский государственный институт культуры» о признании приказа об отчислении незаконным, восстановлении права на отчисление по собственному желанию, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.И. Жупикова

Мотивированное решение изготовлено 15 августа 2017 года.