Дело № 2-1267/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2017 года город Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Кирилловой Е.С.,

при секретаре Потворовой Н.В.,

с участием:

представитель истца ФИО1 - адвоката АБ «Магаданское бюро адвокатов» Басова Д.Д., действующего на основании ордера № 001284 от 18.05.2017 года,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Зозуля ФИО8 к Магаданскому областному государственному автономному учреждению «Специализированный автопарк министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с вышеуказанным иском к Магаданскому областному государственному автономному учреждению «Специализированный автопарк министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области». 

В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика. Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ему предоставлен отпуск за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 61 календарного дня с оплатой проезда по маршруту Магадан-Алушта-Магадан. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец воспользовался своим правом на отпуск.

Перед поездкой в отпуск ФИО1 обратился в ЗАО «СТО «Машиностроитель» для определения нормы расхода топлива по маршруту Магадан-Волгоград-Алушта и обратно. 

К месту проведения отпуска истец добирался своим транспортом – на личном автомобиле. Для проезда был приобретен бензин на общую сумму 105 381 рубль 30 копеек. По ходу маршрута останавливался в следующих городах: Сусуман – Хандыга – Нижний Бестях – Тында – Чита – Улан-Удэ – Тулун – Мариинск – Омск – Сим – Волгоград – станица Голубицкая – Алушта.

После приезда предоставил в бухгалтерию работодателя заявление на возмещение расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно, а также документы, подтверждающие расходы.

ДД.ММ.ГГГГ от администрации предприятия получил отказ в компенсации понесенных расходов.

Полагает данный отказ незаконным, поскольку представил работодателю чеки о том, что был лично на своем автомобиле на территории Республики Крым и осуществлял въезд на данную территорию посредством паромной переправы порт «Крым» - порт «Кавказ» ДД.ММ.ГГГГ посредством ООО «Морская переправа», которая расположена в городе Керчь.

Поскольку до настоящего времени оплата проездных документов не произведена, ссылаясь положения ст. 325 Трудового кодекса РФ, просит суд взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере 105 381 рубль 30 копеек.

В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимал, о месте и времени проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Представитель истца адвокат ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика – директор ФИО5 в судебном заседании заявленные требования не признал, указал, что истцу отказано в компенсации понесенных расходов в связи с непредоставлением документов, подтверждающих нахождение в месте использования отпуска, что предусмотрено Порядком компенсации расходов. 

Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Исследовав письменные доказательства по делу, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

На основании статьи 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом РФ.

В силу части 1 статьи 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (абзац 8 статьи 325 Трудового кодекса РФ).

Согласно пункту 8 постановления администрации Магаданской области от 14 июля 2008 года № 270-па «О порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах Магаданской области, и членов их семей» (далее – Правила) компенсация расходов при проезде работника, членов его семьи к месту использования отпуска (месту проведения отдыха) и обратно личным транспортом производится при документальном подтверждении пребывания работника, членов его семьи в месте использования отпуска (месте проведения отдыха) (предоставление документов, подтверждающих пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющих регистрацию по месту пребывания) в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми и товарными чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости проезда, рассчитанной на основе норм расхода топлива, установленных для соответствующего транспортного средства, и исходя из кратчайшего маршрута следования.

Согласно пункту 12 Правил компенсация расходов производится исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее чем за 3 рабочих дня до отъезда работника в отпуск.

При проезде личным транспортом предоставляются подлинники кассовых и товарных чеков, подтверждающих оплату стоимости израсходованного топлива, копии паспорта транспортного средства, документов, подтверждающих пребывание работника и членов его семьи в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющие регистрацию по месту пребывания.

Из материалов дела следует, что Магаданское областное государственное автономное учреждение «Специализированный автопарк Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области» является государственным учреждением Магаданской области (пункт 1.1 Устава).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к истец ФИО3 принят к ответчику на работу на должность слесаря по ремонту автомобилей 5 разряда, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к переведен на должность водителя автобуса 1 класса.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-л/с ФИО1 предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск - 61 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с оплатой проезда по маршруту Магадан-Алушта-Магадан.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об оплате проезда в отпуск по маршруту Магадан-Алушта-Магадан.

В исковом заявлении истец указал, что при обращении за возмещением понесенных расходов, он представил ответчику чеки на приобретенный бензин на общую сумму 105 381 рубль 30 копеек, а также билеты на паром от ДД.ММ.ГГГГ порт «Крым» - порт «Кавказ» на истца и автомобиль Ниссан, государственный регистрационный знак 

<

***>. 

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № истцу отказано в оплате проезда в связи с непредставлением документов, подтверждающих пребывание в месте использования отпуска. Также истец был проинформирован о том, что ответом на запрос в Министерство государственно-правового развития Магаданской области также разъяснено о необходимости предоставления указанных выше документов для компенсации проезда к месту проведения отпуска личным транспортом.

Истцом в материалы дела представлены чеки на бензин на общую сумму 105 381 рубль 30 копеек, подтверждающие следование в период с 20 июня по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту Магадан-Алушта-Магадан. 

Между тем, документов, подтверждающих нахождение истца в месте проведения отпуска, материалы дела не содержат. В ходе судебного разбирательства таких документов также истцом и его представителем не представлено.

При этом представленные чеки не являются индивидуально определенными, установить следование по названному маршруту именно истца не представляется возможным.

Довод представителя истца о том, что билеты на паром ДД.ММ.ГГГГ порт «Крым» - порт «Кавказ» на истца и автомобиль Ниссан подтверждают нахождение истца в месте использования отпуска, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку указанные документы по своей природе не являются подтверждением именно нахождения в месте использования отпуска, а подтверждают факт следования в выбранном направлении.

Из анализа пунктов 8 и 12 вышеуказанных Правил следует, что при проезде работника и членов его семьи к месту использования отпуска и обратно личным транспортом, документами, подтверждающими пребывание в месте использования отпуска являются документы, подтверждающие пребывание в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристической базе, а также в ином подобном учреждении или удостоверяющие регистрацию по месту пребывания.

Аналогичные положения содержаться в Правилах внутреннего трудового распорядка для работников Магаданского областного государственного автономного учреждения «Специализированный автопарк Министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области» (пункт 7.3.), утвержденных директором Учреждения ДД.ММ.ГГГГ, с которыми истец ознакомлен под роспись. 

Поскольку таких доказательств истцом, следовавшим к месту использования отпуска личным транспортом, в материалы дела не представлено, при этом отсутствуют документы, подтверждающие пребывание истца в месте проведения отпуска либо регистрацию по месту пребывания и документы, достоверно подтверждающие следование именно истца по избранному им направлению, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Зозуля ФИО10 к Магаданскому областному государственному автономному учреждению «Специализированный автопарк министерства здравоохранения и демографической политики Магаданской области» о взыскании задолженности по оплате проезда к месту проведения отпуска и обратно отказать.

Установить день принятия решения суда в окончательной форме 23 мая 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи жалобы в Магаданский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С.Кириллова