Судья Кукурекин К.В. № 2-2155/2025

(в суде первой инстанции)

№ 33-2959/2025

(в апелляционной инстанции)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 декабря 2025 года г.Севастополь

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего судьи Ваулиной А.В.,

судей Григоровой Ж.В., Просолова В.В.,

при секретаре Заболотной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю о признании решения незаконным, понуждении к совершению определенных действий,

(третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора: 205 отряд (судов обеспечения, Черноморского флота),

заслушав доклад судьи Ваулиной А.В.,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по г.Севастополю, в котором просил:

- признать незаконным решение ответчика № 77364/24 от 09 января 2025 года;

- включить в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) периоды работы в войсковой части №, последовательно переформированной в войсковую часть №, в войсковую часть № и в 205 отряд (судов обеспечения, Черноморского флота): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника плавучей мастерской «ПМ-56», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса Морского танкера ВМФ ммт «Дон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса 1 класса киллекторного судна ВМФ «КИЛ-158»;

- признать право и назначить с 02 сентября 2024 года досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В обоснование своих требований указал, что достиг пенсионного возраста и выработал необходимый страховой стаж, а также стаж на соответствующих видах работ (плавсостав). Однако, оспариваемым решением ответчик названные периоды его трудовой деятельности в специальный стаж не включил, в связи с чем, в назначении заявленного пенсионного обеспечения отказал, как истец полагал незаконно и в нарушении его прав.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2025 года требования ФИО1 удовлетворены.

С таким решением суда ОСФР по г.Севастополю не согласно и в апелляционной жалобе просит его отменить, как постановленное в нарушении норм материального и процессуального права, приняв новое решение об отказе истцу в иске. Указывает, что за все спорные периоды не имеется сведений об отвлечении от основной деятельности. Кроме того, по информации войсковой части № от 04 августа 2015 года № ммт «Дон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь. Потому правовых оснований для включения заявленной трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав), а, следовательно, для удовлетворения требований иска у районного суда не имелось. Так как необходимый специальный стаж у ФИО1 отсутствует. По тем же мотивам решение пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно признано незаконным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель 205 отряд (судов обеспечения, Черноморского флота) не явился, был надлежащим образом извещён о времени и месте его проведения. В соответствии со статьёй 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель ОСФР по г.Севастополю ФИО2, действующий на основании доверенности от 09 января 2025 года № 12, апелляционную жалобу поддержал, просил её удовлетворить.

ФИО1 и его представитель ФИО3, действующая по ордеру № 203665 от 30 октября 2025 года, решение суда просили оставить без изменения.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного решения суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом положений части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрёл гражданство Российской Федерации в порядке Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ был документирован паспортом гражданина Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако, решением ОСФР по г.Севастополю № 77364/24 от 09 января 2025 года его стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) подтверждён не был, а страховой стаж с учётом кратного исчисления периода службы в армии исчислен продолжительностью 41 год 07 месяцев 07 дней. В связи с чем, в назначении заявленного пенсионного обеспечения в связи с отсутствием необходимого специального стажа (12 лет 06 месяцев) было отказано. При этом, в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) не были включены, в том числе периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности слесаря-ремонтника плавучей мастерской «ПМ-56», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности матроса, боцмана малого морского танкера ммт «Дон», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности матроса киллекторного судна «КИЛ-158», так как в имеющихся документах отсутствуют сведения об отвлечениях от основной деятельности; кроме того, по информации войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ммт «Дон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь.

Полагая такое решение незаконным, нарушающим его пенсионные права, а также претендуя на включение в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) всех спорных периодов трудовой деятельности в заявленной в иске продолжительности, а, следовательно, на назначение досрочной страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1 в рамках настоящего спора обратился за судебной защитой.

Разрешая спор, и удовлетворяя требования иска, районный суд исходил из того, что факт спорной работы истца именно в должностях плавсостава подтверждён документально надлежащими доказательствами. В связи с чем, пришёл к выводу, что вся спорная трудовая деятельность подлежит включению в специальный стаж, который с учётом этого составил необходимую продолжительность более 12 лет 06 месяцев. Соответственно посчитал, что ФИО1 приобрёл право на установление отыскиваемой досрочной страховой пенсии по старости, которая должна быть ему назначена со ДД.ММ.ГГГГ при одновременно признании незаконным решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Такие выводы судебная коллегия находит не в полной мере соответствующими фактическим обстоятельствам, собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 статьи 4 названного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Ввиду того, что ФИО1 приобрёл гражданство Российской Федерации в порядке Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ как лицо, с ДД.ММ.ГГГГ, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, постоянно проживающее на территории города Севастополя, то оценка его пенсионных прав должна осуществляться с учётом норм Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ.

В силу статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516).

Между тем, гражданам Российской Федерации, постоянно проживавшим по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя для включения в стаж работы до 01 января 2015 года, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, достаточно подтвердить то, что работа выполнялась постоянно в течение полного рабочего, так как сумма их страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при назначении и перерасчете пенсии определена императивно частью 4 статьи 5 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 208-ФЗ в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 24 245 рублей 70 копеек.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно пункту 9 Указаний Минсоцзащиты РСФСР от 20 апреля 1992 года № 1-28-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет» следует иметь в виду, что в стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт «и» статьи 12 Закона от 27 ноября 1991 года) и за выслугу лет (статья 78.1 Закона от 06 февраля 1992 года) засчитывается время работы в составе членов экипажей судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, занятых на перевозках грузов, пассажиров, добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приеме готовой продукции на промысле и других работах.

Кроме того, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком до достижения им установленного законодательством возраста, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Таким образом, законодателем прямо предусмотрено использование члена экипажа по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс, что предполагает учет периодов работы именно на том судне, которое впоследствии вышло в рейс с экипажем, в составе которого находился данный работник.

В силу части 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В пункте «а» части 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04 августа 2021 года № 538н закреплено, что если сведения об условиях труда не содержатся в трудовой книжке, администрация предприятия (организации) представляет в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, уточняющую справку, выданную на основании первичных документов того периода, когда производились работы, а также подтверждает, что указанные работы выполнялись в течение полного рабочего дня.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Применительно к настоящему спору районный суд верно установил, что согласно трудовой книжке серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справке ФГКУ Центрального архива Архивного отдела (на Черноморском флоте) г.Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ №, ответу войсковой части №, личным карточкам формы Т-2, уточняющей справки 205 отряд (судов обеспечения, Черноморского флота) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 работал в войсковой части №, переформированной с ДД.ММ.ГГГГ в структурное подразделение войсковой части № – в отряд (судов обеспечения флота), который с ДД.ММ.ГГГГ был исключен из состава войсковой части № и переформирован в войсковую часть №, наименование которой с ДД.ММ.ГГГГ изменено на 205 отряд (судов обеспечения, Черноморского флота), в следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника плавучей мастерской «ПМ-56»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса малого морского танкера ммт «Дон»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса киллекторного судна «КИЛ-158»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ммт «Дон»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ммт «Дон».

При этом, плавучая мастерская «ПМ-56», киллекторное судно «КИЛ-158», малый морской танкер ммт «Дон», на которых полный рабочий день работал истец, имели специальное назначение и к портовым, постоянно работающим на акватории порта служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не относились.

Включая ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в его полной продолжительности, суд первой инстанции также верно принял во внимание уточняющую справку работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №, подтвердившего право гражданина на льготное пенсионное обеспечение в связи с этой трудовой деятельностью, указавшего, что морской танкер «Дон» из списка морских судов, по которым предусмотрено начисление льготного стажа был исключен лишь приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ОК, и, кроме того, отметившего, что за этот период не засчитываемых в специальный стаж гражданина периодов отвлечений от основной деятельности не имелось.

Ввиду этого, а также того, что приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ок морской танкер (малый) «Дон» под пунктом 12 был поименован в Перечне морских судов части, членам экипажей которых полагается назначение досрочной пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», то судебная коллегия находит правомерным решение суда в части включения в стаж на соответствующих видах работ работу истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ммт «Дон».

Доводы апелляционной жалобы в этой части установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств не опровергают и не основываются на каких-либо доказательствах, не допускающих зачёт этой трудовой деятельности гражданина в льготный стаж.

То обстоятельство, что уточняющая справка работодателя от ДД.ММ.ГГГГ № поступила в суд и на рассмотрение в пенсионный орган не предоставлялась, в данном случае не может умолять добросовестно приобретённые пенсионные права гражданина, поскольку в нарушении части 8.1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» ОСФР по г.Севастополю не оказал ФИО1 содействие в истребовании запрошенных у него документов, необходимых для назначения страховой пенсии и доказательств обратному не представил.

Между тем, удовлетворяя требования иска по иным спорным периодам, и также включая их истцу в стаж на соответствующих видах работ (плавсостав), районный суд неправомерно не учёл доводы возражений ответчика, являющиеся в настоящее время доводами апелляционной жалобы, оставил без внимания то, что по этим периодам уточняющих справок, а также сведений об отсутствии отвлечений от основной деятельности не предоставлялось. Более того, не истребовал у пенсионного органа справку войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения которой о том, что ммт «Дон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь, в том числе явились основанием исключения трудовой деятельности ФИО1 на этом судне в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из специального стажа. Также не проверил приведённые обстоятельства на их соответствие действительности.

Потому, устраняя допущенные нарушения, судебная коллегия в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации приобщила к материалам дела следующие новые доказательства.

Так из справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № действительно следует, что ммт «Дон» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в пределах внутреннего рейда порта Севастополь с ежегодными однодневными выходами на внешний рейд для сдачи курсовой задачи «К-1».

В архивной справке ФГКУ Центрального архива Архивного отдела (на Черноморском флоте) г.Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ №п также сообщается, что установить нахождение судна ммт «Дон» за пределами порта не представляется возможным, так как оно вело только «судовой журнал», где указывалось его местонахождение. Однако, данный документ на архивное хранение не поступал, так как не является документом архивного хранения.

В полученном ответе 205 отряда (судов обеспечения, Черноморского флота) от ДД.ММ.ГГГГ № отмечается, что ммт «Дон» был введён в компанию приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ, в декабре 2015 года выведен в состав судов резерва 2 категории (приказ заместителя командующего Черноморским флотом по МТО от ДД.ММ.ГГГГ №), а приказом командующего Черноморским флотом от ДД.ММ.ГГГГ №дсп исключен из состава Черноморского флота.

Также этим ответом подтверждена достоверность сведений справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, хотя документы, включая «судовой журнал», согласно которым такое подтверждение было установлено, к представленному ответу приложены не были, при том, что в запросе судебной коллегии на необходимость их приобщения указывалось.

В то же время на основании архивной справки ФГКУ Центрального архива Архивного отдела (на Черноморском флоте) г.Севастополь от ДД.ММ.ГГГГ № было установлено, что ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записям в карточках лицевого счёта в разделе «начислено» в его заработную плату помимо должностного оклада, надбавки за выслугу лет 30-40%, премий, выплат за работу в ночное время, надбавок за исполнение обязанностей артельщика, ЕДВ и ЕДП входили также морская надбавка и районный коэффициент. При этом морская надбавка выплачивалась в сентябре – декабре 1998 года, в январе-апреле, июне-декабре 1999 года, за каждый месяц 2000-2002 годов, в январе-ноябре 2003 года, в октябре-декабре 2006 года, за каждый месяц 2007, 2008 годов, в январе-апреле, июне-августе 2009 года, в мае-декабре 2011 года и в январе-августа 2012 года; районный коэффициент выплачивался в августе-декабре 2002 года, январе-марте 2003 года.

Согласно пункту 2 Условий, размеров и порядка осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утверждённых Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2024 года № 595, в соответствии с Перечнем видов выплат компенсационного характера гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются, в том числе, следующие виды выплат компенсационного характера: выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда (пункты 4 - 10, 57 - 59, 63 - 68, 72 - 75, 78, 79 и 82 настоящего приложения).

Подпунктом 7 пункта 59 тех же Условий, утверждённых Приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 сентября 2024 года № 595, предусмотрено, что членам экипажей судов за работу на судах обеспечения, состоящих в кампании, устанавливается компенсационная выплата - морская надбавка - на условиях, в размерах и порядке, установленных в приложении № 2 к настоящему приложению.

В силу пункта 1 Приложения № 2 к Условиям, размерам и порядку осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, членам экипажей состоящих в кампании судов обеспечения, гражданскому персоналу неплавающего состава, направляемому для несения боевой службы или выполнения служебных заданий на состоящие в кампании суда и корабли Военно-Морского Флота, выплачивается морская надбавка в размере 100 процентов должностного оклада (тарифной ставки).

Морская надбавка выплачивается членам экипажей судов обеспечения - со дня объявления данного судна в кампании и по день исключения из кампании (подпункт 1 пункта 2 названного Приложения № 2).

В соответствии с пунктом 8 то же Приложения № 2 членам экипажей состоящих в кампании судов обеспечения морская надбавка не выплачивается за периоды: нахождения в служебных командировках, если выполнение задания не связано с пребыванием на кораблях и судах, состоящих в кампании, в очередных и других отпусках продолжительностью свыше трех суток; нахождения под административным арестом; отсутствия на судне свыше трех суток в связи с болезнью и по другим причинам.

Морская надбавка гражданскому персоналу, указанному в пункте 8 настоящего приложения, также не выплачивается за время нахождения судов обеспечения (в том числе без исключения из кампании) в ремонте, на переоборудовании с постановкой к стенке производственного предприятия, подчиненного главному управлению, управлению, службе Военно-Морского Флота, управлению или отделу флота, флотилии или военно-морской базе, к стенке предприятия другого министерства или ведомства, на доковании независимо от срока, а также на обсушке и в отстое продолжительностью свыше 10 дней (пункт 9 названного Приложения № 2).

При таком правовом регулировании, аналогичные положения которого предусматривались и ранее действовавшим законодательством, в том числе Приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», судебная коллегия приходит к выводу, что выплата ФИО1 в спорные периоды морской надбавки однозначно свидетельствует о выполнении им работы в особых условиях труда, дающих право на установление льготного пенсионного обеспечения по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Потому в отсутствие первичных документов («судового журнала» ммт «Дон»), которые могли бы поставить под сомнение использование судна по его назначению и работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ лишь в пределах внутреннего рейда порта Севастополь, ФИО1 в стаж соответствующих видах работ (плавсостав) подлежат включению периоды, соответствующие получению морской надбавки:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря-ремонтника плавучей мастерской «ПМ-56», то есть в пределах заявленного;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса малого морского танкера ммт «Дон»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса киллекторного судна «КИЛ-158»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ммт «Дон».

Принимая такое решение, судебная коллегия, кроме того, учитывает приказ командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-ок, согласно которому ммт «Дон» вошёл в перечень морских судов части, членам которых полагается досрочная страховая пенсия по старости, установленная пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В связи с чем, считает, что решение суда, постановленное без учёта изложенных выше обстоятельств, в соответствующей части подлежит изменению.

Между тем, при таких обстоятельствах судебный акт о признании незаконным решения пенсионного № от ДД.ММ.ГГГГ является верным и не подлежит отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы ОСФР по г.Севастополю.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

По делу установлено, что ввиду учтённых в рамках настоящего спора периодов стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (плавсостав) составил 11 лет 17 дней, что при требуемом специальном стаже 12 лет 06 месяцев недостаточно для установления гражданину досрочной страховой пенсии по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах решение суда о назначении истцу такого пенсионного обеспечения с 02 сентября 2024 года законным и обоснованным не является, в связи с чем в этой части подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении иска в этой части.

Соответственно решение суда в части подлежит изменению, в части подлежит отмене и в части подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Севастополя от 21 июля 2025 года изменить, указав, что в страховой стаж ФИО1 на соответствующих видах работ (плавсостав) подлежат включению следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря-ремонтника плавучей мастерской «ПМ-56» в войсковой части №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса малого морского танкера ВМФ ммт «Дон»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности матроса киллекторного судна ВМФ «КИЛ-158»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ВМФ ммт «Дон».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности боцмана малого морского танкера ммт «Дон» 205 отряда (судов обеспечения, Черноморского флота).

Это же решение суда в части признания за ФИО1 права на назначение досрочной страховой пенсии по старости и в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ – отменить, в этой части принять новое решение, которым ФИО1 в удовлетворении искового заявления к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Севастополю о признании права на пенсию и установлении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

В иной части это же решение оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 25 декабря 2025 года.

Председательствующий: А.В. Ваулина

Судьи: Ж.В. Григорова

В.В. Просолов