Дело № 5-146/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2020 года пгт Эгвекинот 

Судья Иультинского районного суда Чукотского автономного округа Пеннер И.А., рассмотрев в расположении Иультинского районного суда по адресу: ул. Комсомольская, д. 4, пгт. Эгвекинот, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

...> года рождения, уроженца 

<

...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

...> 

<

...>, 

<

...>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 допустил розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

30 августа 2020 года в 20 часов 35 минут из 

<

...> 

<

...>, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, осуществил розничную продажу алкогольной пищевой продукции в виде одной бутылки водки, объемом 0,5 литра, торговой марки «Хортиця» с массовой долей этилового спирта 36,5%, по цене 500 рублей.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается.

На основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Диспозиция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с требованиями абзаца 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции является лицензируемым видом деятельности.

Согласно статье 16 названного Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

По делу установлено, что 30 августа 2020 года в 20 часов 35 минут из 

<

...> 

<

...>, ФИО1 в нарушение требований Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в отсутствие лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции и сопроводительных документов, удостоверяющих легальность производства и оборота алкогольной продукции, осуществил розничную продажу алкогольной пищевой продукции в виде одной бутылки водки, объемом 0,5 литра, торговой марки «Хортиця» с массовой долей этилового спирта 36,5%, по цене 500 рублей.

Факт совершения ФИО1 данного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № 

<

...> № 

<

...> от 12.10.2020 (л.д. 

<

...>); рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот Ш.А.А. от 30.08.2020, из которого следует, что 30 августа 2020 года в 20 часов 35 минут в период проведения оперативно-профилактического мероприятия «Алкоголь» на административном участке № 

<

...> 

<

...> был выявлен факт реализации гражданину У.К.Е. алкогольной продукции – водки торговой марки «Хортиця» без специального разрешения из 

<

...> гражданином ФИО1, в связи с чем в действиях ФИО1 установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ (л.д. 

<

...>); протоколом изъятия вещей и документов от 

<

...> с фототаблицами к нему, согласно которому в присутствии У.К.Е. в кабинете участковых уполномоченных полиции УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по городскому округу Эгвекинот произведено изъятие одной бутылки водки объемом 0,5 литра, торговой марки «Хортиця», выданной добровольно гражданином У.К.Е. (л.д. 

<

...>); объяснением У.К.Е., данными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которому 30 августа 2020 года в 11 часов 45 минут он приобрел у своего знакомого ФИО1 1 бутылку водки «Хортиця» стоимостью 500 рублей (л.д. 

<

...>); заключением эксперта № 

<

...> от 18.09.2020, согласно которому представленная на экспертизу одна бутылка водки «Хортиця» объемом 0,5 литра не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые» Общие технические условия, по щелочности, по объемной доле этилового спирта и отсутствию углеводов, заявленных на этикетке; жидкость, представленная на экспертизу является спиртосодержащей жидкостью и содержит в своем составе этиловый спирт объемной долей 36,5% (л.д. 

<

...>); объяснением ФИО1, данными при составлении протокола об административном правонарушении, согласно которому им для личного пользования была приобретена 1 бутылка водки «Хортиця», которую он 30 августа 2020 года в 20 часов 35 минут продал У.К.Е. по его просьбе (л.д. 

<

...>).

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, оснований не доверять им не нахожу, поскольку они получены в соответствии с требованиями административного законодательства, согласуются между собой и противоречий не имеют.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что ФИО1, являясь физическим лицом, которому в силу закона запрещено торговать алкогольной продукцией, 30.08.2020 осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в виде одной бутылки водки, в связи с чем его действия квалифицирую по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной продукции физическим лицом, в отсутствие уголовно наказуемого деяния. 

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений. В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, состоит в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеет, спиртными напитками не злоупотребляет, по характеру спокойный, уравновешенный и не конфликтный, к административной и уголовной ответственности не привлекался, является пенсионером, вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся (л.д. 27, 28).

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, согласно пункту 1 части 1 статьи 4.2 КоАП РФ признаю раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ - признание вины лицом, совершившим административное правонарушение. 

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, по делу не установлено.

Часть 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания для граждан за совершение данного административного правонарушения в виде административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении ФИО1 административного наказания принимаю во внимание личность виновного, характеризующегося с положительной стороны, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, являющегося пенсионером и его имущественное положение, получающего пенсию в размере 20000,00 рублей, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также тот факт, что в результате правонарушения реального ущерба охраняемым общественным отношениям не причинено, каких-либо неблагоприятных последствий не наступило,

С учётом вышеизложенного, полагаю, что по настоящему делу имеются исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, позволяющее применить положения частей 2.2 и 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и считаю возможным уменьшить сумму штрафа до 15000 рублей.

В соответствии с заключением эксперта № 

<

...> от 18.09.2020, изъятая алкогольная продукция - одна бутылка водки «Хортиця» объемом 0,5 литра израсходована при проведении экспертизы, в связи с чем основания для ее конфискации и уничтожения отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 4.1, 14.17.1, 29.9-29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с применением части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, подлежащего зачислению: 

КБК 18811601141010171140, ИНН 

<

***>, КПП 870901001, получатель: Управление федерального казначейства по Чукотскому АО (УМВД по ЧАО), р/сч 

<

***>, банк получателя: отделение Анадырь г. Анадырь; БИК 047719001, ОКТМО 77715000, л/сч 

<

***>, УИН 18880487200000874414.

Разъяснить ФИО1, что в силу требований статьи 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Разъяснить ФИО1 положения статьи 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что за незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, то есть продажу такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, предусмотрена уголовная ответственность по статье 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором в суд Чукотского автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается в Иультинский районный суд Чукотского автономного округа, либо непосредственно в суд Чукотского автономного округа.

Судья И.А. Пеннер