Дело № 2-1185/2025

УИД 27RS0002-01-2025-002623-32

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: 

председательствующего судьи Ярошенко Т.П.,

при секретаре судебного заседания Медведевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

установил:

комитет администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес истца поступило обращение ООО «Премьера» по вопросу самовольной перепланировки и (или) переустройству в квартире по адресу: 

<

адрес>. Заявление о согласование работ по перепланировке и (или) переустройству указанной квартиры в адрес истца не поступало. Распоряжение о согласовании не выдавалось. Истцом в адрес ответчика направлялись письменные уведомления о предстоящем проведении осмотра и предоставлении доступа в жилом помещении, в назначенное время провести осмотр не представилось возможным в связи с тем, что дверь в квартиру никто не открыл. Просит суд возложить на ФИО1 обязанность по обеспечению доступа представителю комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом в квартиру по адресу: 

<

адрес> для проведения осмотра на предмет установления работ по самовольной перепланировке в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу комитета администрации г. Хабаровска судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно до момента фактического его исполнения.

В судебное заседание представитель истца, ответчик, представитель третьего лица ООО «Премьера» не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке, представитель истца направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п.п. 67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы Российской Федерации, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 27.12.2007 № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» отметил, что несоблюдение сроков рассмотрения уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, а также существенно ущемляет права и законные интересы участников судебного процесса, в том числе истца.

Согласно ч. 1 ст. 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд. 

С учетом срока рассмотрения гражданского дела, дальнейшее отложение судебного разбирательства не может быть признано судом обоснованным, так как влечет нарушение прав участников процесса. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации право проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц допускается в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с ч. 1 ст.26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч.ч. 5, 6 ст. 26, ч. 1 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации в отсутствие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки, принятого уполномоченным органом, такие переустройства и (или) перепланировка считаются самовольным. 

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 29 Жилищного Кодекса Российской Федерации самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Согласно выписке из ЕГРН № от ДАТА ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

ДАТА в адрес комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом поступило обращение ООО «Престиж» №, согласно которому на основании обращения собственника и осмотра общедомового имущества многоквартирного дома 

<

адрес>, расположенного в пределах квартиры № было установлено, что в помещении указанных квартир произведены перепланировка, переустройство и переоборудование, не указанные в техническом паспорте здания, данные работы были выполнены самовольно, без уведомления управляющей организации. Просят сообщить, обращались ли собственники указанных помещений в комитет за разрешением на производство работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и переоборудованию жилого помещения, предоставить сведения о том, выдано ли такое разрешение. 

Как следует из содержания искового заявления, в адрес комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом обращения собственников указанных жилых помещений не поступали, распоряжения о согласовании работ не выдавались.

ДАТА истцом в адрес ответчика направлено уведомление № о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра, который запланирован на ДАТА (ИШК №).

Актом комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом от ДАТА, составленным главным специалистом отдела по ЖКХ ФИО3 с участием представителя ООО «Премьера» ФИО4 установлено, что выполнить осмотр жилого помещения по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием доступа.

ДАТА истцом повторно в адрес ответчика направлено уведомление № о необходимости предоставить доступ в жилое помещение для проведения осмотра, который запланирован на ДАТА (ИШК №).

Актом комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом от ДАТА, составленным главным специалистом отдела по ЖКХ ФИО3 установлено, что выполнить осмотр жилого помещения по адресу: 

<

адрес> не представляется возможным в связи с отсутствием доступа.

Сведения о направлении истцу согласия на проведение проверки, информации об удобных датах ее проведения ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не предоставлено.

В связи с изложенным, суд полагает требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение для проведения осмотра на предмет установления работ по самовольной перепланировке обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

При этом, как указано в части 2 указанной статьи в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом объёма и характера выполняемых работ, суд полагает необходимым установить срок, в течение которого ответчиком должно быть исполнено решение суда, в течение одного месяца с момента вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно п.п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. 

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

На основании вышеприведенных норм права, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, суд полагает необходимым взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно, начиная со следующего дня по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, в соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

исковые требования комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом к ФИО1 о возложении обязанности по предоставлению доступа в жилое помещение, взыскании судебной неустойки – удовлетворить.

Возложить на ФИО1, 

<

данные изъяты> обязанность по обеспечению доступа представителю комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом (ИНН 

<

***>) в квартиру по адресу: 

<

адрес> для проведения осмотра на предмет установления работ по самовольной перепланировке в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> в пользу комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом (ИНН 

<

***>) судебную неустойку в размере 500 рублей ежедневно, начиная со следующего дня по истечении установленного судом срока для исполнения решения суда (в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу) до момента его фактического исполнения.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета городского округа «Город Хабаровск» в сумме 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Кировский районный суд г. Хабаровска.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 23.10.2025.

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Копия верна. 

Председательствующий судья Т.П. Ярошенко

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД 27RS0002-01-2025-002623-32

Подлинник находится в материалах дела № 2-1185/2025 Кировского районного суда г. Хабаровска.

Секретарь судебного заседания А.Е. Медведева