РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2023 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в лице председательствующего судьи Хасьянова Н.Д, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Трусовского района г. Астрахани обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что прокуратурой района в рамках осуществления надзора исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, проведен мониторинг ети "Интернет". В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлена страница с открытым доступом https://vk.com/wall-128739171_17203?z=photo-128739171_457245151%2Fwall-128739171_17262 которая содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх). 

В связи с указанным административный истец просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https://vk. com/wall-128739171_17203?z=photo-128739171_457245151%2Fwall-128739171_17262 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Представитель административного истца и представитель административного ответчика в судебное заседание не явились.

На основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается. 

Согласно ч. 1 ст. 10 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон об информации) распространение информации на территории Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Статьей 9 Закона об информации предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 Закона об информации). 

В силу п. 1 ст. 2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. 

В силу ч. 6 ст. 10 Закона об информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 5 Федерального Закона от 29.10.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" относятся информации: 1) информация, предусмотренная частью 2 настоящей статьи и запрещенная для распространения среди детей;2) информация, которая предусмотрена частью 3 настоящей статьи с учетом положений статей 7 - 10 настоящего Федерального закона и распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено. 

К информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация:1) побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству; 2) способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;3) обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;4) отрицающая семейные ценности и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи;5) оправдывающая противоправное поведение;6) содержащая нецензурную брань;7) содержащая информацию порнографического характера;8) о несовершеннолетнем, пострадавшем в результате противоправных действий (бездействия), включая фамилии, имена, отчества, фото- и видеоизображения такого несовершеннолетнего, его родителей и иных законных представителей, дату рождения такого несовершеннолетнего, аудиозапись его голоса, место его жительства или место временного пребывания, место его учебы или работы, иную информацию, позволяющую прямо или косвенно установить личность такого несовершеннолетнего. 

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 года международное общественное движение "Арестантское уголовное единство" признано экстремистским, его деятельность на территории Российской Федерации запрещена. 

Распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как "Арестантское уголовное единство", также встречается трактовка - "Арестантский уклад един") создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует "философию воров в законе и тюремные понятия", ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. 

Частью 1 ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности предусмотрена уголовная ответственность. 

Частью 1 статьи 282.2 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за организацию деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, за исключением организаций, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации признаны террористическими. 

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, запрещенную среду детей, причиняющий вред их здоровью и развитию, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", фактически является распространением запрещенной информации. 

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Из материалов дела следует, что прокуратурой Трусовского района г. Астрахани в рамках осуществления надзора исполнением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, проведен мониторинг сети "Интернет". В результате мониторинга информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" выявлена страница с открытым доступом https://vk. com/wall-128739171_17203?z=photo-128739171_457245151%2Fwall-128739171_17262, которая содержит информацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх).

Как указывает административный истец, распространение идеологии неформального молодежного криминализованного движения АУЕ (название которого расшифровывается как "Арестантское уголовное единство", также встречается трактовка - "Арестантский уклад един") создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует "философию воров в законе и тюремные понятия", ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти. Кроме того, размещенные материалы носят непостоянный характер и могут быть временно удалены, в том числе и по инициативе администратора группы, что приведет к невозможности проведения экспертного исследования информационных материалов.

Учитывая, что информация носит противоправный характер, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Трусовского района г. Астрахани подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 292, 293, 294, 265.5 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск прокурора Трусовского района г. Астрахани в интересах неопределенного круга лиц к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Астраханской области о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией, удовлетворить. 

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте https:// vk.com/wall-128739171_17203?z=photo-128739171_457245151%2Fwall-128739171_17262, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение суда подлежит немедленному исполнению. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии настоящего решения

Судья Н.Д. Хасьянов