Дело № 2 - 1501/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 сентября 2020 года г.Новотроицк 

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Колесниковой А.Н., 

при секретаре судебного заседания Голевой Е.В., 

с участием представителя истца ФИО1, представителя государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) (далее УПФР в г.Новотроицке (межрайонному)) о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж,

В обоснование требований указала, что 13.02.2020 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) № от 05.03.2020 в назначении пенсии ей отказано, из-за отсутствия требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей, который по мнению ответчика составил 24 года 07 месяцев 04 дня. Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением педагогической деятельности не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации Указанное решение считает незаконным и необоснованным в части отказа во включении в ее специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004.

Просила признать незаконным в части решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) № от 05.03.2020 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в стаж ее работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004.

Истец ФИО5, будучи извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения аналогичные доводам иска. 

Представитель ответчика УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, суду пояснил, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежат зачету в специальный стаж, поскольку указанные периоды не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, не являлись периодами работы. Работодатель, который несет ответственность за достоверность представленных сведений и располагает документами, предоставляет индивидуальные сведения на истца за спорные периоды без сведений об особых условиях труда. Просил в иске отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 13.02.2020 истец ФИО6 обратилась в УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. 

Ответчиком бесспорно в стаж ФИО5, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение зачтены периоды работы с 15.08.1994 по 31.12.2001, с 01.01.2002 по 12.10.2003, с 02.11.2003 по 04.04.2004, с 08.04.2004 по 26.10.2004, с 01.09.2005 по 31.08.2006, с 01.09.2006 по 12.02.2020 в качестве учителя физики, директора Средней школы №14, «Муниципального общеобразовательного учреждения средняя образовательная школа №14», МОУ, МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №14», МОАУ «Лицей №1 г.Новотроицка». 

Факт работы истца в спорные периоды в учреждениях для детей ответчиком не оспаривается. 

Решением начальника УПФР в г. Новотроицке № от 05.03.2020 в назначении пенсии ФИО5 по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ отказано ввиду отсутствия требуемого стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно п. 2 указанного решения в специальный стаж истца не зачтены спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из трудовой книжки истца следует:

…15.08.1994 – принята учителем физики в СШ №14.

-07.10.1999 – средняя школа №14 переименована в «Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа №14»;

- 01.08.2006 уволена по собственному желанию…

Согласно ст. 173 Трудового Кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в учреждения высшего профессионального образования работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка....

Согласно справке № 684 от 13.02.2020 ФИО6 работала с 15.08.1994 по 2006 в средней школе №14. Данная работа дает права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соотвествии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». В указанный период имели место курсы повышения квалификации с отрывом от производства с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004.

Согласно лицевым счетам по начислению заработной платы ФИО6 за 2003-2004, истцу выплачивалась заработная плата в период нахождения на курсах повышения квалификации, производились удержания страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 №781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, поскольку, курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение основных трудовых функций педагогического работника. При этом, за истцом сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица периода трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, сдача работодателем отчетности без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа во включение данного стажа в специальный.

Поскольку за период нахождения истица на курсах повышения квалификации оплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд, то периоды нахождения ФИО5 на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004 должны быть включены в её специальный стаж в календарном исчислении.

Истец просит суд признать незаконным в части и отменить решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонного) № от 05.03.2020 и обязать ответчика включить периоды курсов в специальный стаж.

Ввиду того, что судом включены в специальный стаж ФИО5 периоды её нахождения на курсах повышения квалификации, суд считает решение начальника УПФ РФ в г. Новотроицке (межрайонного) от№ от 05.03.2020 об отказе во включении в специальный стаж истца названных периодов незаконным и подлежащим в этой части отмене.

Статьей 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска оплачена госпошлина в сумме 300 руб., что подтверждается чек-ордером.

Таким образом, ходатайства истца о возмещении судебных расходов по оплате госпошлины подлежит удовлетворению, с ответчика в пользу истца необходимо взыскать 300 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просил взыскать с ответчика в свою пользу возмещение расходов по оплате услуг представителя в сумме 6 000 руб. Данные расходы ФИО5 подтверждаются квитанцией. 

Учитывая небольшую сложность дела, объем оказанных услуг, исходя из принципов разумности и справедливости, суд считает возможным ходатайство о возмещении расходов по оплате услуг представителя удовлетворить частично в сумме 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о признании решения незаконным в части, обязании включить периоды курсов повышения квалификации в специальный стаж - удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) от 05 марта 2020 № в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004 и отменить его в этой части.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в стаж ФИО2, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 13.10.2003 по 01.11.2003 и с 05.04.2004 по 07.04.2004.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) в пользу ФИО2 возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 300 руб., по оплате услуг представителя в сумме 3000 руб., всего 3300 (три тысячи триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Колесникова 

Мотивированное решение составлено 01.10.2020 года.

Судья: А.Н. Колесникова