Дело №2-403/2025 ( 2-2592/2024 )~ М-2213/2024 УИД 52RS0014-01-2024-005091-81 КОПИЯ

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Городец 6 марта 2025 года

Городецкий городской суд Нижегородской области в лице председательствующего судьи Ситниковой Н.К., при секретаре Шастовой О.Н. с участием истца ФИО1 и его представителя адвоката Фатичевой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на пенсию, обязании включить в стаж периоды учебы, работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на пенсию, обязании включить в стаж период учебы и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Определением суда от 7 февраля 2025 года принят к производству уточненный иск ФИО1

В обоснование уточненного иска ФИО1 указывает, что *** он обратился в ОСФР по Нижегородской области Управление установления пенсии (отдел установления пенсии №8) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом №400 - ФЗ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. Согласно решения ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ***г. *: «... С учетом документов, представленных ФИО1, его страховой стаж выработанный на ***, по нормам закона №350-Ф3 от 03 октября 2018г., составил *** год *** месяцев *** дней, без учета отпусков без сохранения заработной платы. С учетом того, что ФИО1 достиг возраста - *** года, но не выработал необходимый стаж - *** года. ОСФР по Нижегородской области решило отказать ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1.2. ч. 1 ст.8 Федерального Закона №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. и разъяснило, что он сможет реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости при выработке *** лет страхового стажа или при достижении возраста *** года с *** (с учетом отложенного права *** лет - *** года)». С решением ОСФР по Нижегородской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от *** * - он не согласен, как с незаконным и необоснованным, и поэтому обратился в суд. Согласно расчета (данных о стаже) из предоставленного в суд пенсионного дела следует, что в подсчет стажа для назначения досрочной страховой пенсии не включены также период его работы: с *** по *** (запись 1, 2 трудовой книжки) - звероводом в ....... (приказ * от ***). Уволен с работы в связи с призывом в ряды Советской Армии (приказ * от *** - *** дня). В связи с чем, считает необходимым уточнить исковые требования в этой части. Также согласно трудовой книжки, в самом начале имеется запись: «До поступления на работу в *** году окончил *** в *** месяце». Согласно диплома *: «ФИО1 в *** году поступил в .......» Министерства сельского хозяйства УзССР и в *** году окончил полный курс. Решением государственной квалификационной комиссии от *** присвоена квалификация «.......». С *** года с началом действия закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от *** № 173-ФЗ ранее использовавшееся понятие «трудовой стаж» было заменено понятием «страховой стаж». В число периодов, формирующих страховой стаж (ст. 10 и 11 № 173-ФЗ), учеба не вошла. Закон РФ «О страховых пенсиях» от *** № 400-ФЗ, начавший свое действие с 2015 года, увеличил список периодов, подлежащих учету в страховом стаже (ст. 11-12 закона № 400-ФЗ), но не в связи с учебой. Таким образом, по действующему пенсионному законодательству период учебы не входит в стаж, необходимый для установления пенсии. Однако при исчислении страхового стажа в целях расчета размера страховой пенсии периоды работы или другой деятельности, осуществлявшиеся до вступления в силу закона № 400-ФЗ, включаются в страховой стаж, при условии, что на момент такой деятельности они учитывались при подсчете стажа согласно действовавшему в тот период законодательству (ч. 8 ст. 13 закона № 400-ФЗ). В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от *** №590: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (№п. 109 постановления 590). Соответственно, лица, у которых учеба пришлась на время действия данного постановления (с *** по ***), учитывается этот стаж при подсчете страхового стажа для начисления пенсии. Тем самым период его обучения в техникуме, должен быть засчитан в страховой стаж. Так как непосредственно начало учебы, конкретную дату в 1977 году сейчас он подтвердить не может, считает возможным зачесть период с *** года по *** год: итого: *** года *** месяца *** дней. Также как следует из данных о стаже (пенсионное дело) в его стаж для назначения досрочной пенсии не включен период с *** по *** год его работы на государственном предприятии «....... моторный завод им. 50-летия СССР» в прессовом цехе ......., так как согласно п. 12 трудовой книжки, имеется запись «время работы не засчитывать в общий и непрерывный стаж» и согласно справки ПАО ....... от ***: «в ведомостях по начислениям заработной платы ФИО1 с ***. по *** г. есть удержания денежных средств по коду * - исправительно-трудовые работы». Действительно на тот момент действовавшая редакция статьи ст. 94 «условия отбывания исправительных работ без лишения свободы исправительно-трудового Кодекса РСФСР от *** указывала, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой стаж осужденного не засчитывается, о чем делается запись в его трудовую книжку. Соответствующие изменения внесены в указанную статью в ред. Закона Российской Федерации от *** N 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР»), согласно которого время отбывания исправительных работ стало засчитывается в общий трудовой стаж. Но, ни сам Закон *, ни постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону * обратной силы. Тем не менее, устанавливая льготу по досрочному выходу на пенсию за длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел специальную норму, регулирующую порядок подсчета такого стажа. Так согласно части 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1, 2 и 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, т.е. без применения норм ранее действовавшего законодательства. Иными словами, в страховой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения включаются только периоды работы, выполнявшиеся на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и периоды военной службы. Учитывая изложенное, Законом № 400-ФЗ, определено, не применение норм ранее действовавшего законодательства, ( в частности он не учитывает не включение в страховой стаж периода отбывания исправительно- трудовых работ до 1992 года), а существенным и определяющим является именно определение периода работы, выполнявшееся на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы. Как следует из трудовой книжки и справок из ПАО ....... с *** по *** он работал постоянно на ......., предприятии находящегося на территории РФ. Исправительно-трудовые работы отбывались опять же по месту его постоянного места работы, в указанный период с *** по *** год, где часть его заработной платы перечислялась в доход государства как мера наказания, и как ранее, все также начислялись и уплачивались страховые взносы. При этом он работал добросовестно, взысканий не имел. В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий * от ***г. - п.6 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ***....... обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за периоды до *** документами финансовых органов или справками архивных учреждений. Тем самым ему также необоснованно не включен в подсчет его стажа для назначения досрочной пенсии период с *** по *** год его работы государственном предприятии «....... моторный завод им. 50-летия СССР» в прессовом цехе мастером, всего *** год *** месяц *** дня. Соответственно на день обращения в ОСФР за назначением пепсин по старости *** его страховой стаж составил: с учетом рассчитанных, пенсионным фондом *** год *** мес. *** дней, включением периода учебы *** года *** месяца и *** дней, периода работы ....... *** дня и периода с *** по *** год его работы на государственном предприятии «....... моторный завод им. 50-летия СССР» в прессовом цехе мастером (за который уплачивались обязательные страховые взносы) *** год *** мес. *** дня = *** лет *** месяцев *** дней. Просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию с ***; обязать ОСФР по Нижегородской области включить в его стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды: с *** по *** год - время учебы на ....... в .......» Министерства сельского хозяйства УзССР; с *** по *** год - время работы звероводом ....... УзССР; с *** по *** год - время работы на государственном предприятии «....... моторный завод им. 50-летия СССР» в прессовом цехе .......; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию с ***.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердили, дополнив, что пунктом 2 статьи 6 Соглашения от *** было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения. Поэтому стаж работы истца в Узбекской Республике подлежит зачету и в общий страховой стаж и специальный стаж. Время обучения в ....... – техникуме также подлежит зачету и в общий страховой стаж и специальный стаж истца, поскольку это предусмотрено Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от *** *. В период исправительно-трудовых работ истца страховые взносы отчислялись в пенсионный орган, что является основанием для зачета этого периода и в страховой и специальный стаж. Просят удовлетворить иск.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, заявлением просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.

Гражданское дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Из письменного отзыва на иск следует, что ОСФР по Нижегородской области исковые требования ФИО1 о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не признает в полном объеме по следующим основаниям. Установление страховых пенсий на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ***г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что закреплено положениями статьи 1 названного закона. *** ФИО1, *** года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ....... с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Решением от *** * Отделением СФР отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. Право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, а также с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от *** № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий». Так, граждане которые в период с *** по *** достигнут ранее установленного пенсионного возраста, предусмотренного ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, приобретут право на страховую пенсию на 4 года позднее ранее указанного возраста в п.п.1 ст.8 названного Закона. То есть мужчины, достигшие возраста 60 лет в период с *** по *** смогут реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 64 года. Вместе с тем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). В этом случае страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения 60 и 55 лет (мужчины и женщины). Указанная норма направлена на предоставление льготы при назначении пенсии отдельной категории застрахованных лиц, а именно гражданам, которые в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования страховому стажу, необходимые для назначения страховой пенсии по старости общих основаниях. Устанавливая льготу по досрочному выходу на пенсию за длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел специальную норму, регулирующую порядок подсчета такого стажа. Так, согласно части 9 статьи 13 Закона №400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи, т.е. без применения норм ранее действовавшего законодательства. Иными словами, в страховой стаж в целях досрочного пенсионного обеспечения включаются только периоды работы, выполнявшиеся на территории Российской Федерации, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы, периоды получения пособия по временной нетрудоспособности и периоды военной службы. Данное правило еще раз подчеркивает правовую природу этой пенсии и ее однозначную взаимосвязь с легальной работой. Истец, обратившись за пенсией в сентябре 2024 года, претендует на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, поскольку возраста 64 года он достигнет только ***. На момент обращения за назначением пенсии страховой стаж ФИО1, подсчитанный в порядке, предусмотренном частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, составил *** год *** месяцев *** дней. Согласно данным трудовой книжки ФИО1 до поступления на работу в *** года он окончил ........ Обучение в указанном техникуме также подтверждается дипломом * *, согласно которому в *** истец поступил в .......» Министерства сельского хозяйства Уз. ССР и ***г. ему присвоена квалификация «.......». Указанный период не был включен в подсчет продолжительности стажа заявителя по причине того, включение в страховой стаж иных, приравненных к работе и (или) иной деятельности не предусмотрено законодательно. Норма права, регулирующая порядок подсчета исчисления стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривает исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с длительным страховым стажем. Таким образом, в связи с тем, что указанный перечень нормативно регламентирован и расширительному толкованию не подлежит, указанный период правомерно не учтен территориальным органом СФР в требуемые действующим пенсионным законодательством 42 года. Поскольку у ФИО1 право на назначение пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ не возникло (страховой стаж составил *** год *** месяцев *** дней при требуемом стаже для мужчин не менее *** лет), Отделением СФР принято обоснованное решение об отказе в назначении досрочной пенсии по старости за длительную работу из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа.

Изучив доводы истца и ответчика, изложенные в иске и отзыве, выслушав объяснения истца и его представителя в судебном заседании, исследовав в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ предоставлено лицам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, а также с учетом положений, предусмотренных частью 3 статьи 10 Федерального закона от *** № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Так, граждане, которые в период с *** по *** достигнут ранее установленного пенсионного возраста, предусмотренного ч.1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, приобретут право на страховую пенсию на 4 года позднее ранее указанного возраста в п.п.1 ст.8 названного Закона. То есть мужчины, достигшие возраста 60 лет в период с *** по *** смогут реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости по достижении возраста 64 года.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее установленного возраста лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины). В этом случае страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), но не ранее достижения 60 и 55 лет (мужчины и женщины).

Указанная норма направлена на предоставление льготы при назначении пенсии отдельной категории застрахованных лиц, а именно гражданам, которые в течение своей трудовой деятельности значительно перевыполнили требования к страховому стажу, необходимые для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях.

Устанавливая льготу по досрочному выходу на пенсию за длительный страховой стаж, законодатель предусмотрел специальную норму, регулирующую порядок подсчета такого стажа. Так, согласно части 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды засчитываются в стаж без применения положений части 8 настоящей статьи, т.е. без применения норм ранее действовавшего законодательства.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (42 года), предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию (часть 1.2. статьи 8), согласно которому в такой стаж подлежат включению только периоды работы, которые выполнялись исключительно на территории Российской Федерации при условии начисления и уплаты за эти периоды страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 3 названного закона под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от *** N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Законодатель в ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в ч. 9 ст. 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 его ст. 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от *** N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе заявителя.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных ч.ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (п. 1 ч. 1 ст. 12, ч. 8 ст. 13 указанного Федерального закона). (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от *** N 2013-О).

Законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию.

В судебном заседании установлено, что *** на имя ФИО1 оформлена трудовая книжка * *. Согласно данным трудовой книжки ФИО1 до поступления на работу в *** года он окончил ........ Обучение в указанном техникуме также подтверждается дипломом * *, согласно которому в *** истец поступил в .......» Министерства сельского хозяйства Уз. ССР и *** ему присвоена квалификация «.......». С *** по *** истец работал в ....... Уз.ССР ........

ФИО1 просит включить в его специальный ***-летний стаж оба этих периода: и учебы и работы в ........

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о том, что период работы истца не включается в специальный стаж, поскольку в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность за пределами территории Российской Федерации, суд не находит правовых оснований для включения в страховой стаж для определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы истца с 16 марта по ***, который осуществлялся на территории Узбекской Республики.

Период учебы также не включается в специальный стаж истца, поскольку в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. В данном случае истец не работал и не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

По периоду работу истца с *** по *** на ГП «....... моторный завод им.50-летия СССР» суд считает не подлежащим этот период в специальный стаж в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от *** N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Вывод суда основан на следующем.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса РФ устанавливалось статьей 27 Уголовного кодекса РСФСР и отбывалось осужденными как по месту работы, так и в местах, определенных органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

В период отбывания истцом наказания ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР устанавливала, что время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Вместе с тем, при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Изменения в ч. 4 ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, согласно которым время отбывания наказания в виде исправительных работ подлежало включению в общий трудовой стаж, внесены Законом Российской Федерации от *** N 2988-I "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", вступившим в силу с ***.

Согласно постановлению Верховного Совета Российской Федерации от *** *-I "О порядке введения в действие Закона Российской Федерации "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР", принятая этим Законом в новой редакции статья 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР вступает в силу с момента опубликования, то есть с ***. Обратной силы данная норма не имеет.

Таким образом, Закон Российской Федерации от *** *-I устранил ограничения в части включения периода отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж с момента вступления указанного Закона в силу.

Из изложенного следует, что при отсутствии определения суда, вынесенного в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, период отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ по месту работы до *** не подлежит включению в страховой стаж. Указанный судебный акт в отношении истца при рассмотрении дела не представлен, что исключает возможность зачета периода отбывания наказания в виде исправительных работ с *** по *** на ГП «....... моторный завод им.50-летия СССР» в общий и специальный трудовой (страховой) стаж.

Данная позиция соответствует правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной им в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2007 г., утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ от *** (вопрос 16).

Учитывая, что на момент обращения ФИО1 в ОСФР по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии его страховой стаж составил *** год *** месяцев *** дней, что менее требуемых *** лет, исковые требования ФИО1 о признании права и обязании назначить досрочную страховую пенсию с *** не подлежат удовлетворению.

Таким образом, оснований для удовлетворения иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области нет.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании права на пенсию, обязании включить в стаж периоды учебы, работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Городецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.К. Ситникова

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2025 года

Судья Н.К. Ситникова

Копия верна

Судья