Дело № 2- 467/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года город Видное

Видновский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Ю.С.,

при секретаре: Кузяшиной Т.О., 

с участием: представителя истца ФИО5, представителя ответчика ФИО6 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Ленинского муниципального района о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации Ленинского муниципального района с требованием о признании права собственности за ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО3, 14.09.2008г.р. в равных долях по ? каждому на жилой дом с инвентарным номером № лит. А, а, а1, площадью всех частей здания ( комнат и помещений вспомогательного использования) 132,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 123,7 кв.м, из нее жилой 67,8 кв.м., подсобной 55,9 кв.м, площадь помещений вспомогательного использования 8,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>

В обоснование иска истцы указали, что ФИО1 и ФИО3 на основании соглашения о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности 

<

адрес> и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля в праве каждому, земельный участок площадью 1262 кв.м., с кадастровым номером 50:21:0060302:329, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

Для улучшения своих жилищных условий, на указанно выше земельном участке истцы, за свой счет возвели строение: жилой дом лит. А,а,а1, площадью всех частей здания 132,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 123,7кв. м., из нее жилой 67,8 кв.м., общей площадью жилого помещения 123,7 кв. м., из нее жилого 67,8 кв.м., подсобной 55,9 кв.м., площадью помещений вспомогательного использования 8,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

На жилой дом лит. А,а,а1 инвентарным номером № имеется технический паспорт от 01.10.2019г., изготовленный Государственным унитарным предприятием 

<

адрес> «Московское областное бюро технической инвентаризации» Ленинский филиал ГУП МО «МОБТИ»

В настоящее время строительство жилого дома завершено.

Истцы обращались в Администрацию Ленинского муниципального района 

<

адрес> за получением уведомления о соответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке 1262 кв.м., с кадастровым номером 

<

адрес>, с адресом местоположения: 

<

адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, но получили уведомление о несоответствии параметров, предельным параметрам разрешенного строительства.

Согласно правилам землепользования и застройки сельского поселения 

<

адрес> московской области для градостроительной зоны Ж-1, минимальный отступ от границ земельного участка 3,0ю. Отступ 2,5м указанный заявителем не соответствует градостроительному регламенту зоны.

В связи с этим ввести в эксплуатацию дом во внесудебном порядке не представляется возможным.

Истцы полагают, что за ними может быть признано право собственности на самовольную постройку.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Ленинского муниципального района в судебном заседании возражал против исковых требований, пояснив, что у истцов нет законных оснований для признания за ними права собственности на самовольное строение.

Суд, выслушав объяснения стороны истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что согласно соглашению о перераспределении земель и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена или находящихся в собственности 

<

адрес> и земельных участков, находящихся в частной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 и ФИО3 на основании соглашения принадлежит на праве общей долевой собственности ? доля в праве каждому, земельный участок площадью 1262 кв.м., с кадастровым номером №, государственная регистрация права № от ДД.ММ.ГГГГ расположенный по адресу: 

<

адрес>, Ленинский муниципальный район, сельское поселение Молоковское, 

<

адрес>, участок №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

В соответствии с заключением специалиста № от 21.01.2020г., выполненным специалистом ФИО8 в ходе обследования земельного участка специалистом установлено, что жилой дом ФИО1 и ФИО3 по ? доли каждому в праве общей долевой собственности общей площадью 132,0 кв. м расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН.

Специалист считает, что обследованный жилой дом под лит. А, а, а1 – является объектом завершенного строительства и представляет из себя по функциональному назначению- индивидуальный жилой дом на фундаменте связанным с внешними стенами, т.е. строение связанны с землей и его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба его назначению – невозможно. Следовательно можно считать, что данное строение на момент обследования является капитальным, т.е. недвижимым имуществом.

Указанное техническое заключение содержит выводы о том, что жилой дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также иным обязательным требованиям, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации постройки (требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям к объемно-планировочным решениям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям к безопасности для пользователей, требованиям к энергетической эффективности, требованиям к охране окружающей среды, требованиям градостроительных норм и правил, в том числе правилам застройки) находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0060302:329, принадлежащий истцам на праве собственности, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В строении имеется незначительное несоответствие санитарно-бытовым требованиям по расположению относительно границ земельного участка- а именно минимальное расстояние от стены жилого дома до забора левой межи земельного участка составляет 2, 80 м. вместо предусмотренных нормами 3,00 м.

Специалист отмечает, что для проведения технического обслуживания жилого дома без затрагивания интересов иных лиц, имеющегося пространства шириной 2,80 м достаточно, так как при этом имеется возможность использования для подмащивания инвентарных приставных стоечных лесов со штыревым креплением элементов с шириной горизонтального яруса 1,2 м.

Заключение эксперта суд находит достоверным, выводы специалиста мотивированы и обоснованы, их квалификация сомнений у суда не вызывает.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из следующего: 

В соответствии с ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу п.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В силу п.п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Так, истцами своими силами за собственные денежные средства возведен жилой дом – общей площадью 123, 7 кв.м., литер А, а, а1, что подтверждается техническим заключением, составленным специалистом ФИО8, и что также не оспаривается сторонами по делу.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ в редакции на момент разрешения спора судами).

Между тем, в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. 

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку в ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что построенный дом соответствует действующим строительным нормам и правилам, а также иным обязательным требованиям, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации постройки (требованиям механической и пожарной безопасности, требованиям к объемно-планировочным решениям, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям к безопасности для пользователей, требованиям к энергетической эффективности, требованиям к охране окружающей среды, требованиям градостроительных норм и правил, в том числе правилам застройки) находится в границах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0060302:329, принадлежащего истцам на праве собственности, пригоден для эксплуатации, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и законные интересы других лиц и отсутствие в материалах дела доказательств обратного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и их удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО3 к Администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.р. и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ право долевой собственности по ? доли в праве за каждым на жилой дом с инвентарным номером 

<

адрес>, лит А, а,а1, площадью всех частей здания ( комнат и помещений вспомогательного использования) 132, 0 кв.м., общей площадью жилого помещения 123, 7 кв.м., из нее жилой 67, 8 кв.м., подсобной 55,9 кв.м., площадь помещений вспомогательного использования 8,3 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца. 

Председательствующий Ю.С. Иванова