Дело № 2-3-90/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос.Килемары 03 марта 2017 года

Медведевский районный суд Республики Марий Эл в составе: председательствующего судьи Анисовой О.С.,

при секретаре судебного заседания Ероповой А.Г.,

с участием истца – представителя администрации МО «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

Администрация МО «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл /далее истец или Нежнурская сельская администрация/ обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав, что Нежнурской сельской администрацией проведена процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № ***, предусмотренная ст. 12.1 Закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», так как в настоящее время имеются земельные доли, которые согласно п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» являются невостребованными в связи с тем, ответчики, являясь наследниками земельных долей, в течение трех и более лет не распорядились данными земельными долями.

На основании п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истец просит прекратить право ответчиков на невостребованные земельные доли и признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли по *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарский район, территория землепользования бывшего КДСП «***», принадлежащие ответчикам как наследникам собственников невостребованных земельных долей. 

В судебном заседании представитель истца – глава Нежнурской сельской администрации ФИО1 исковые требования поддержала и дала объяснения, не противоречащие вышеизложенному.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без его участия.

Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации /далее ГПК РФ/, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Марий Эл.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что согласно свидетельства на право владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № *** от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта земельного участка КДСП «***» на основании постановления главы администрации Килемарского района от ДД.ММ.ГГГГ № *** был предоставлен в бессрочное пользование для сельскохозяйственного использования земельный участок общей площадью *** га с кадастровым номером ***.

Во исполнение Указа Президента РФ от 27октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 17 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю», Закона Республики Марий Эл «О праве граждан на получение в собственность земельных долей, земельных участков, предоставленных для ведения крестьянского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного, гаражного и дачного строительства» в соответствии с постановлением главы администрации Килемарского района Республики Марий Эл № *** от ДД.ММ.ГГГГ, решения общего собрания членов КДСП «***» от ДД.ММ.ГГГГ *** членам КДСП «***», проживающим на территории администрации Нежнурского сельского поселения, постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю, в том числе Б.М.Д., В.З.В., И.А.М., М.Н.А. 

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц КДСП «***»» прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ. 

Земельный участок с кадастровым номером № ***, общей площадью *** кв.м., находящийся в общей долевой собственности *** физических лиц, расположен на территории муниципального образования – Нежнурское сельское поселение Килемарского муниципального района Республики Марий Эл.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории.

В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. 

Согласно п. 2 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 данного Закона участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Судом установлено, что Нежнурской сельской администрацией составлен список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Указанный список был опубликован в районной газете «***» № *** (***) от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на сайте администрации Нежнурского сельского поселения и на информационных щитах на территории Нежнурского сельского поселения.

С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Однако, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заявлений от лиц, считающих, что они и принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Нежнурского сельского поселения, не поступило.

Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № *** было назначено на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 мин. Информация о времени и месте проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в районной газете «***» № *** от ДД.ММ.ГГГГ. В связи неявкой участников собрания, данное собрание не состоялось, о чем свидетельствует протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим было назначено очередное общее собрание участников общей долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут. Информация о данном собрании была опубликована в районной газете «***» от ДД.ММ.ГГГГ № *** (***) и размещена на сайте администрации Нежнурского сельского поселения и информационных щитах на территории Нежнурского сельского поселения.

В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся, о чем свидетельствует протокол № *** от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, ДД.ММ.ГГГГ главой Нежнурской сельской администрации было принято постановление № *** «Об утверждении списка невостребованных земельных долей на земельный участок № *** из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования КДСП «Рассвет», в который были включены умершие собственники невостребованных земельных долей Б.М.Д., В.З.В., И.А.М. и М.Н.А. 

Согласно объяснений ответчиков в судебном заседании, справки, выданной нотариусом *** нотариального округа от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельств о праве на наследство, исследованных в судебном заседании, установлено, что Б.М.Д. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является его супруга ФИО2, которая вступила в права наследования на имущество Б.М.Д.; В.З.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является ФИО3, которая вступила в права наследования имущества В.З.В.; И.А.М. умерла ДД.ММ.ГГГГ и наследником ее имущества является ФИО4, который вступил в права наследования на имущество И.А.М.; М.Н.А. умер ДД.ММ.ГГГГ и наследником его имущества является его супруга ФИО5, которая вступила в права наследования на имущество М.Н.А. 

При этом суду не было представлено доказательств того, что Б.М.Д., В.З.В., И.А.М. и М.Н.А. при жизни, а также ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, являясь наследниками имущества вышеуказанных умерших граждан, каким-либо образом распорядись данными земельными долями в течение трех и более лет.

Из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером *** сведения о регистрации прав ответчиков как собственников земельных долей в ЕГРП отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, учитывая, что в течение трех и более лет подряд ответчики не распорядились принадлежащими им на праве собственности земельными долями, права на них в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, предусмотренная законом процедура признания невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, расположенный по адресу: Республика Марий Эл, Килемарского район, территория землепользования КДСП «***», Нежнурской сельской администрацией Килемарского района Республики Марий Эл была соблюдена в полном объеме, истец вправе требовать признания ответчиков прекратившими право собственности на вышеуказанные земельные доли и признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования администрации МО «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковое заявление администрации МО «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о прекращении права собственности на земельные доли в общей долевой собственности, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером ***, и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Нежнурское сельское поселение» Килемарского района Республики Марий Эл на невостребованные земельные доли площадью *** га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенные в границах МО «Нежнурское сельское поселение», ранее принадлежащие на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Медведевский районный суд Республики Марий Эл (пос.Килемары) в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Медведевского районного

суда Республики Марий Эл О.С. Анисова