№ 2а-1916/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области к ФИО1 о взыскании земельного и транспортного налога, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением к ответчику ФИО1, в обоснование заявленных требований указав, что согласно ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям МРЭО ГИБДД УМВД по г.Вологде за ФИО2 зарегистрировано транспортное средство: ***. Сумма транспортного налога за 2015 года после перерасчета составила 3745 рублей. В силу ст.388 НК РФ ответчик является плательщиком земельного налога, так как с 01.01.1994 является собственником земельного участка ***, следовательно, обязан уплачивать земельный налог. Сумма земельного налога за 2015 год составила 293 рубля. Ответчику было направлено налоговое уведомление № 68829657 от 05.08.2016 с расчетом налогов за 2015 год в сумме 4038 рублей со сроком уплаты до 01.12.2016. В установленные сроки налоги уплачены не были, в связи с чем, ФИО1 были начислены пени. В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ ответчику было направлено требование № 11708 по состоянию на 20.12.2016 об уплате налогов и пени со сроком исполнения до 31.01.2017. В установленный срок данное требование не было исполнено. Задолженность ФИО1 по требованию №11078 со сроком уплаты налога до 01.12.2016 составляет: налог в размере 4038 рублей, пени в размере 24,23 рубля на общую сумму 4062 рубля, 23 копейки. 14.09.2017 мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 30 вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что взыскателем пропущен срок на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени.

Просят суд взыскать с ФИО1 недоимку по транспортному налогу: налог в размере 3745 рублей, пени в размере 22,47 рублей; недоимку по земельному налогу: налог в размере 293 рубля, пени по земельному налогу в размере 1,76 рублей, на общую сумму 4062 рубля 23 копейки. Представили ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому Межрайонная ИФНС № 1 по Вологодской области поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом судебной повесткой. Заявления о рассмотрении дела в своё отсутствие, а также письменных объяснений либо возражений по заявленным исковым требованиям ответчик не представил, об уважительных причинах неявки суд не проинформировал.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно с п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии сп.1 ст.45НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

Пунктом 1 статьи 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога и пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога и пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет имущества; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей; заявление о взыскании подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Вологодской области направила ФИО1 требование об уплате налога со сроком исполнения до 31.01.2017. Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 30 от 14.09.2017 отказано в вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по транспортному налогу, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком. С иском в суд инспекция обратилась 10.11.2017, то есть по истечении установленного законом срока.

В соответствии со статьей 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

При этом каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем, данный вопрос решается по усмотрению суда с учётом обстоятельств дела.

В ходатайстве о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления указано, что мировой судья Вологодской области по судебному участку № 30 отказал в принятии и возвратил заявление о вынесении судебного приказа без его рассмотрения. Административное исковое заявление и приложенные к нему документы были направлены в адрес налогоплательщика заказным письмом с уведомлением о вручении. На возврат уведомления о вручении заявления адресату потребовалось время, тем самым, способствуя увеличению срока потери времени. Кроме того, в сферу деятельности Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области входят три района Вологодской области – Вологодский, Грязовецкий и Междуреченский. Функции по выполнению судебно-правовой работы в правовом отделе возложены на двух специалистов.

Исходя из обстоятельств дела, суд признает причины пропуска срока уважительными, полагает возможным восстановить Межрайонной ИФНС № 1 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления. 

Статьёй 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и статьёй 45 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, согласно п.1 ст.358 НК РФ автомобили являются объектом налогообложения. Налоговая база, в соответствии с п.1 ст.359 НК РФ, в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Ставки транспортного налога и сроки его уплаты установлены Законом Вологодской области от 15.11.2002 № 842-ОЗ «О транспортном налоге».

Из материалов дела усматривается, что с 23.10.2007 на имя ФИО2 зарегистрировано транспортное средство: *** следовательно, с учётом приведённых норм закона он обязан был уплатить транспортный налог.

Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения по земельному налогу признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог. 

В соответствии со статьёй 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В силу пункта 4 той же статьи для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом для уплаты земельного налога признаётся календарный год (пункт 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать пределов, установленных указанной статьёй.

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.11.2015 N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 с 01.01.1994 является собственником земельного участка *** следовательно, с учётом приведённых норм закона обязан уплачивать земельный налог.

В соответствии со ст. ст. 362, 363 НК РФ ответчику было направлено налоговое уведомление № 68829657 от 05.08.2016 с расчетом налогов за 2015 год: транспортного налога в сумме 3745 рублей и земельного налога в сумме 293 рубля со сроком уплаты до 01.12.2016.

Суммы налогов рассчитаны исходя из налоговой базы и в соответствии с нормами налогового законодательства.

Поскольку плательщик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не выполнил, ему в соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени по транспортному налогу – 22 рубля 47 копеек, пени по земельному налогу в размере 1 рубль 76 копеек

Спорные суммы предложены к уплате требованием № 11708 (срок уплаты по требованию – до 31 января 2017 года).

В установленный срок данное требование не было исполнено.

Наличие объектов налогообложения, расчёт налогов и пени ответчик не оспорил, но и обязанность по их уплате не выполнил.

Учитывая установленные обстоятельства, отсутствие возражений со стороны ответчика, суд считает требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Вологодской области о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу в размере 293 рубля, пени по земельному налогу в размере 1 рубль 76 копеек; недоимки по транспортному налогу в размере 3745 рублей, пени по транспортному налогу в размере 22 рубля 47 копеек, правомерными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что судом удовлетворены требования материального характера в размере 4062 рубля 23 копейки, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, размер государственной пошлины от указанной суммы составит 400 рублей.

В связи с тем, что в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобождён от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд 

р е ш и л:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области срок для подачи административного искового заявления.

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: ***, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Вологодской области недоимку по земельному налогу в размере 293 (двести девяносто три) рубля, пени по земельному налогу в размере 1 (один) рубль 76 копеек; недоимку по транспортному налогу в размере 3745 (три тысячи семьсот сорок пять) рублей, пени по транспортному налогу в размере 22 (двадцать два) рубля 47 копеек, а всего 4062 (четыре тысячи шестьдесят два) рубля 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. 

Копия верна.

Судья Н.В. Гвоздева 

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017