УИД 77RS0021-02-2025-005795-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года адрес 

Пресненский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8003/2025 по иску ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. Сеченова Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению требований деятельности по договору о целевом обучении,

установил:

Истец ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. Сеченова Минздрава России обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 с требованиями о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности по договору о целевом обучении в размере сумма, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере сумма

Требования мотивированы тем, что 26 июня 2019 г. между Департаментом здравоохранения адрес и ФИО1 заключен договор № 114/19 о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, по условиям которого ответчик принял на себя обязательство освоить основную профессиональную программу высшего образования – программу ординатуры по специальности 31.08.01 акушерство и гинекология в ФГАОУ ВО первый МГМУ им. Сеченова Минздрава России и осуществить трудовую деятельность в медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения адрес в течение 3 лет. Приказом № 3107/ОП от 26.08.2019 ответчик был зачислен с 01.09.2019 г. в ФГАОУ ВО первый МГМУ им. фио Минздрава России на места в пределах целевой квоты в рамках контрольных цифр приема для обучения за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета по основной профессиональной образовательной программе высшего образования – программе ординатуры 31.08.01 Акушерство и гинекология. 31.08.2021 г. в связи с получением образования ответчик был отчислен. В соответствии с п. 3 раздела III договора о целевом обучении гражданин и организация, в которую он будет трудоустроен, заключают трудовой договор в срок не более 2 месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста. 12.07.2021 г. ответчик прошел аккредитацию специалиста. Однако, после завершения обучения, ответчик не исполнил обязательство по осуществлению трудовой деятельности, трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной Департаменту здравоохранения адрес не заключил. Затраты на обучение ответчика составили сумма 09.03.2022 г. истец, в соответствии с п. 57 Положения о целевом обучении, направил в адрес ответчика требование о выплате штрафа в размере сумма В установленный срок ответчик не выплатил истцу штраф, о наличии обстоятельств, освобождающих от выплаты штрафа, ответчик истцу не сообщил.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 и представитель по устному ходатайству фио в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные исковые требования относительно предмета спора Департамент здравоохранения адрес в судебное заседание не явилось, извещено судом о дате судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. 

Судом установлено и следует из материалов дела, что 26 июня 2019 года между Департаментом здравоохранения адрес и ФИО1 заключен договор № 114/19 "О целевом обучении по образовательной программе высшего образования", в соответствии с которым, ответчик приняла на себя обязательство освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения и заключить трудовой договор на условиях, установленных разделом III договора. Трудоустроиться ответчик обязалась в срок не более 2 месяцев после завершения обучения по специальности 31.08.01 "Акушерство и гинекология" и аккредитации специалиста. П. 1 Раздела VI предусмотрена ответственность сторон за неисполнение обязательств. 

Характеристика места осуществления трудовой деятельности – город федерального значения Севастополь. 

Срок осуществления гражданином трудовой деятельности составляет 3 года. 

По условиям договора, Гражданин обязался в случае неисполнения обязательств по трудоустройству и осуществлению трудовой деятельности выплатить образовательной организации штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина по программе высшего образования не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа. 

Пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Пунктом 3 раздела VI договора предусмотрено, что гражданин (студент) в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы или по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3-х лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставление мер поддержки гражданину, в срок не позднее одного месяца с момента получения расчета размера возмещения и в порядке, предусмотренном разделом V положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.032019 № 302 «О Целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076».  

Приказом № 1856/ОП от 30.06.2021 года ответчик отчислена из ординатуры ФГАОУ ВО Первый МГМУ с 31.08.2021 года как лицо, успешно прошедшее государственную итоговую аттестацию и завершившее обучение (л.д. 10). 

Как указано в иске, ответчик, после завершения обучения в нарушение условий договора не исполнил обязательств по осуществлению трудовой деятельности. 

Письмом от 30 декабря 2021 г. Департамент здравоохранения адрес сообщил истцу, что ФИО1 не исполнила предусмотренное договором обязательство о трудоустройстве (л.д.13).   

Поскольку ответчиком было допущено не исполнение ключевых условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 114/19, истцом исходя из п. 58 постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2019 г. N 302 рассчитан штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программа ВО за счет средств федерального бюджета в сумме сумма 

Требование об уплате штрафа от 09 марта 2022 года N 0878/0302-18/02.03, направлено в адрес ответчика, с приложением сведений о затратах на обучение и расчет. 

В возражениях на иск, ответчик ссылалась на то, что она не уклонялась от заключения трудового договора, так 12.07.2021 г. она была отчислена из организации истца в связи с успешным окончанием обучения. По условиям договора ФИО1 должна была трудоустроиться до 12.09.2021 г. Трудоустройство не произошло по вине заказчика, ФИО1 прибыла в срок для исполнения своих обязанностей, предусмотренных по договору. В связи с многократными отказами в трудоустройстве, ответчик написала обращение главному врачу 06.08.2021 г. и заявление в прокуратуру адрес 11.08.2021г. Заказчик в лице Департамента здравоохранения адрес уведомил ответчика об отсутствии трудоустройства ФИО1 30.12.2021 г., но не известил о причине не трудоустройства. 

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абзацу восьмому части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу частей 1 и 2 статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью второй статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. N 1005-О-О, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Из приведенных нормативных положений Трудового кодекса Российской Федерации об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что на лиц, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по ученическому договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Таким образом, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о прохождении обучения, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору.

В силу статьи 206 Трудового кодекса Российской Федерации условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Из определенных договором о целевом обучении от 26.07.2019 г. условий следует, что он заключен между Департаментом здравоохранения адрес и ФИО1 заключен договор № 114/19 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения адрес в течение 3 лет.

Такой договор по смыслу части первой статьи 198 ТК РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Вступившим в законную силу решением Пресненского районного суда адрес от 02 октября 2024 года с ФИО1 (паспортные данные......) в пользу Департамента здравоохранения адрес (ИНН 

<

***>) взысканы расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в размере сумма  

При этом, нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору, то положения части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к данным правоотношениям применены быть не могут. В связи с чем, условие ученического договора о взыскании с ответчика штрафа - расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, ущемляющее права работника, не подлежит применению в силу статьи 2 ГК РФ, статьи 5 ТК РФ.

При таком положении суд считает, что требования ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. Сеченова Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению требований деятельности по договору о целевом обучении, подлежат отклонению в полном объеме.

Кроме того, исходя из характера спорных отношений, к настоящим требованиям подлежит применению годичный срок обращения в суд, установленный ч. 3 ст. 392 ТК РФ. 

В соответствии с ч. 3 ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. 

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (ч. 4 ст. 392 ТК РФ). 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 была отчислена из ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. фио Минздрава России 31.08.2021, по условиям договора фиоВ должна была трудоустроиться в течение 2 месяцев с момента завершения срока прохождения аккредитации специалиста, аккредитация была пройдена 12.07.2021, т.е. с 13.09.2021, истец должен был узнать о нарушении условий договора не позднее 30.12.2021 – при получении письма Департамента Здравоохранения адрес об отсутствии трудоустройства ответчика.

Однако иск подан в суд лишь 18.04.2025 г., то есть с пропуском срока, установленного ст. 392 ТК РФ. 

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд, предусмотренный ч. 3 ст. 392 ТК РФ, что является самостоятельным основанием для принятия решения об отказе в иске. 

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В иске ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. Сеченова Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа за неисполнение обязательства по осуществлению требований деятельности по договору о целевом обучении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через районный суд через пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суд в окончательной форме.

Судья А.И. Карпова

 Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 24.07.2025г.