Судья Земцова Т.В. Дело № 33-2564/2025

№ 2-198/2025

67RS0017-01-2025-000227-90

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 декабря 2025 г. г. Смоленск

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего (судьи) - Алексеевой О.Б.,

судей: - Фоминой Л.А., Галинской С.Е.,

при помощнике судьи - Потапченко С.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области, Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности и понуждении к регистрации права,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 5 сентября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Фоминой Л.А., объяснения истца ФИО1,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Росреестра по Смоленской области, Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области о признании права собственности на насосную станцию (водозаборную скважину), возложении обязанности зарегистрировать право собственности на указанное имущество.

В обоснование заявленных требований указано о том, что на основании договора купли-продажи от 22 июня 1994 г., заключённого с ТсОО «Сыродел», истцом приобретено в собственность бывшее сепараторное отделение молокозавода, состоящее из подвала, котельной, компрессорной и водяной скважины, расположенных в 

<

адрес>. Оплата по договору произведена в полном объеме. Здание котельной переведено истцом в жилой дом. Водяная скважина в настоящее время поставлена на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, имеет наименование - насосная станция. С момента заключения договора купли-продажи истец добросовестно владеет и пользуется приобретённым имуществом, несёт расходы по его содержанию. Управлением Росреестра по Смоленской области ей отказано в регистрации права собственности на насосную станцию, поскольку договор от 22 июня 1994 г. не был удостоверен нотариусом.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объёме, указав, что с момента приобретения она скважину не обслуживала, электроэнергию за подъём воды не оплачивала.

Управление Росреестра по Смоленской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, в письменном отзыве указало на отсутствие заинтересованности относительно предмета спора. В ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером № общей площадью 6,5 кв.м в 

<

адрес>, вид разрешённого использования - насосная станция, объект поставлен на государственный кадастровый учёт 3 октября 2024 г. на основании технического паспорта БТИ как ранее учтённый. 27 февраля 2025 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное здание, представив договор купли-продажи, заключённый с ТсОО «Сыродел». На момент подписания договора расчёт между сторонами не произведён, документы, подтверждающие внесение денежных средств в кассу предприятия, отсутствуют. Кроме того, в договоре отсутствуют сведения об объекте недвижимости с наименованием «насосная станция», сведения о принадлежности имущества продавцу. Государственная регистрация права собственности 12 марта 2025 г. приостановлена по решению государственного регистратора, 29 мая 2025 г. - прекращена на основании заявления ФИО1 (т. 1 л.д. 30-32).

Представитель ответчика Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области ФИО2 иск не признал, указав, что в 1984 г. предприятие молокозавода пришло в упадок, водонапорная башня и скважина находились на балансе и обслуживании колхоза им. Ленина, с 1991 г. владел, пользовался и обслуживал водонапорную башню и скважину ПСК «Новомихайловский», с 2024 г. - МУП «Монастырщинские Коммунальные Системы», посредством использования скважины водой обеспечивается вся деревня. Ранее все объекты недвижимости подлежали регистрации в БТИ. Документы о принадлежности на праве собственности спорного имущества ТсОО «Сыродел» отсутствуют, договор купли-продажи ФИО1 в БТИ не зарегистрирован. Поведение истца не является поведением собственника объекта, на протяжении 30 лет с 1994 г. по 2024 г., пока не выставили счёт по оплате за воду, ФИО1 мер по содержанию имущества не предпринимала. Объект недвижимости, на который ФИО1 просит признать право собственности, является деревянным зданием.

Представитель третьего лица МУП «Монастырщинские Коммунальные Системы» - ФИО3 в судебном заседании пояснил, что на обслуживании предприятия в Монастырщинском районе находится 96 водяных скважин, в 2024 г. на обслуживание переданы артезианская скважина, башня и сети в д. Холеево, за период обслуживания производился ремонт, менялся насос. Ранее данное имущество обслуживалось ПСК «Новомихайловский».

Решением Монастырщинского районного суда Смоленской области от 5 сентября 2025 г. в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на насосную станцию (водозаборную скважину) с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес> отказано.

Не согласившись с принятым решением, ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, признать за ней право собственности на насосную станцию (т. 2 л.д. 1-4).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представители ответчиков - Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области, Управления Росреестра по Смоленской области, третьего лица МУП «Монастырщинские Коммунальные Системы» в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще, заблаговременно заказными письмами с уведомлением о вручении, а также путем размещения соответствующей информации в сети «Интернет» на сайте суда.

В соответствии с частью 3, частью 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом апелляционной инстанции определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Фоминой Л.А., объяснения истца ФИО1, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия, приходит к следующим убеждениям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из письменных материалов дела, 22 июня 1994 г. между ТсОО «Сыродел» и ФИО1 заключен договор купли-продажи, предметом которого являлось бывшее сепараторное отделение в д. Холеево (подвал, котельная, компрессорная, водяная скважина).

Сторонами договора определена стоимость имущества в сумме 1 миллион рублей и следующий порядок расчёта: 550 000 рублей - 22 июня 1994 г., 450 000 рублей - до 1 октября 1994 г. Имущество считается переданным от продавца покупателю с момента подписания договора (пункты, 1.1, 2.1, 3.1 Договора) (т. 1 л.д. 7).

Решение о продаже ФИО1 бывшего сепараторного отделения принято Советом директоров ТсОО «Сыродел», что подтверждается протоколом № 15 от 22 июня 1994 г. (т. 1 л.д. 8).

22 июня 1994 г. ФИО1 внесен аванс за здание молокозавода в д. Холеево в размере 550 000 рублей и 450 000 рублей оплата за сепараторное отделение (т. 1 л.д. 9).

27 декабря 2007 г. составлен технический паспорт БТИ в отношении насосной станции с инвентарным номером 3064. Данный объект недвижимости является зданием, имеет деревянный фундамент, тесовые стены, шиферную крышу, дощатые полы, площадь в соответствии с разделом V-7,0 кв.м, в соответствии с планом - 6,5 кв.м (т. 1 л.д. 105-120).

В этот же день составлен технический паспорт на жилой дом с инвентарным номером 3064, общей площадью 81 кв.м (л.д. 138).

13 апреля 2011 г. жилому дому истца присвоен адрес - 

<

адрес>

16 июля 2012 г. постановлением Администрации муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области утверждена схема расположения земельных участков, в том числе земельного участка ФИО1, площадью 3305 кв.м.

1 августа 2012 г. по заявлению ФИО1 проведено межевание земельного участка, земельный участок поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №

26 марта 2013 г. составлен кадастровый паспорт на жилой дом, объект поставлен на кадастровый учет с присвоением номера №

3 октября 2024 г. насосная станция с инвентарным номером 3064 поставлена на кадастровый учет на основании технического паспорта БТИ как ранее учтённый объект. В ЕГРН содержатся сведения о нежилом здании с кадастровым номером № общей площадью 6,5 кв.м. в 

<

адрес>, вид разрешённого использования - насосная станция, сведения о местоположении и зарегистрированных правах отсутствуют (т. 1 л.д. 24-27).

Письмом Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области от 4 февраля 2025 г. на обращение ФИО1 по вопросу включения земельного участка, на котором находится артезианская скважина, в границы находящегося в её собственности земельного участка отказано (т. 1 л.д. 134).

27 февраля 2025 г. ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Смоленской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на указанное здание, представив договор купли-продажи, заключённый с ТсОО «Сыродел».

12 марта 2025 г. государственная регистрация права собственности приостановлена по решению государственного регистратора, 29 мая 2025 г. - прекращена на основании заявления ФИО1

В мае 2025 г. ФИО1 обратилась в ООО «МФЦ «Кадастр» для проведения кадастровых работ в отношении насосной станции с кадастровым номером №, в ходе которых кадастровым инженером ФИО13 установлено, что данный объект исходя из местоположения указанного заказчиком не входит в границы принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №, местоположение объекта полностью совпадает с координатами сооружения с кадастровым номером № (л.д. 165-169).

Согласно сведениям из ЕГРН в 

<

адрес> имеется единый недвижимый комплекс, представляющий собой сооружение коммунального хозяйства с кадастровым номером №, в состав которого входят артезианская скважина с кадастровым номером № и водонапорная башня с кадастровым номером №, правообладателем является Администрация Новомихайловского сельского поселения Монастырщинского района Смоленской области, единый недвижимый комплекс принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 15 августа 2024 г. (т. 1 л.д. 49-56) на основании заявления муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области (т. 1 л.д. 184-185), являющегося с 3 января 2025 г. правопреемником сельских поселений Монастырщинского района Смоленской области на основании Закона Смоленской области от 10 июня 2024 г. № 95-з «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав муниципального образования «Монастырщинский район» Смоленской области, путем объединения всех поселений во вновь образованное муниципальное образование с наделением его статусом муниципального округа.

Объект недвижимости с кадастровым номером № является сооружением коммунального хозяйства с наименованием артезианская скважина, глубина 100 метров, год завершения строительства - 1965, имеет координаты характерных точек контура объекта недвижимости в системе координат МСК-67, зона 1: Х 414226,7, Y 1194958,7, радиус 0,15 (т. 1 л.д. 57-61).

Объект недвижимости с кадастровым номером № является сооружением коммунального хозяйства с наименованием водонапорная башня, объём 50 кубических метров, год завершения строительства - 1965, имеет координаты характерных точек контура объекта недвижимости в системе координат МСК-67, зона 1:Х 414117,65, Y 1194692,43, радиус 1,06 (т. 1 л.д. 62-66).

Свидетельство от 2 июня 1997 г., выданное Монастырщинским райкомземом подтверждает, что постановлением Администрации Новомихайловского сельского округа от 21 мая 1997 г. № 12 в собственность ПСК «Новомихайловский» предоставлено 0,36 га для размещения артскважины в д. Холеево; свидетельство является временным документом и действует до выдачи Государственного акта на право собственности на землю, бессрочное (постоянное) пользование землёй.

К указанному свидетельству приложены план земель с указанием категории - земли сельской администрации и учётная карточка ТЦ «Геомониторинг-Смоленск» буровой скважины № 1616/ГВК 66203220 Смоленского территориального центра государственного мониторинга геологической среды и водных объектов. Согласно учётной карточке, скважина расположена в 

<

адрес> географические координаты 54° 22" северной широты, 31° 38" восточной долготы, назначение скважины - для хозяйственно-питьевого водоснабжения, наименование организации, выполнявшей бурение - «Промбурвод», год бурения 1964, глубина скважины - 100 метров.Из учётной карточки Министерства геологии и охраны недр СССР в отношении буровой скважины № 651 с координатами 54° 22" северной широты, 31° 37" восточной долготы указано, что она находится в пос. Новомихайловское, территория сырзавода, время заложения скважины - июль 1964 г., цель бурения - эксплуатационная на воду, глубина - 100 метров, пробурена Сафоновским участком Нелидовского строительно-монтажного управления для использования в хозяйственно-бытовых целях (т. 1 л.д. 133).

МУП «МКС» Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области является ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услугу «водоснабжение» в д. Холеево. Данная организация заключила с Южным отделением филиала «АтомЭнергоСбыт» договор, в соответствии с которым производит оплату за потреблённую электроэнергию в отношении объекта «артезианская скважина». Объект с кадастровым номером № в договоре энергоснабжения не значится (т. 1 л.д. 45).

Из предоставленной Администрацией муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области информации следует, что организация водоснабжения населения в 

<

адрес> осуществляется посредством сооружения коммунального хозяйства с кадастровым номером №, включающим в себя артезианскую скважину с водонапорной башней с кадастровыми номерами № соответственно. Непосредственно потребителям вода поступает через водопроводную сеть д. Холеево. Указанные объекты коммунального хозяйства распоряжением Администрации от 10 июня 2024 г. № 0101-р переданы в хозяйственное ведение и на баланс МУП «МКС» Администрации муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области, который производит их обслуживание. Тарифы на водоснабжение и водоотведение МУП «МКС», в том числе и для населения д. Холеево, установлены постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и тарифной политики Смоленской области от 20 декабря 2024 г. № 336. Начисление и приём платы с населения д. Холеево за водоснабжение питьевой водой для МУП «МКС» производится Монастырщинским филиалом «АтомЭнергоСбыт» Смоленск (т. 1 л.д. 47, 180-183).

Из сообщения ПСК «Новомихайловский» усматривается, что артезианская скважина в д. Холеево Монастырщинского района Смоленской области пробурена в 1964 г., техническое обслуживание и ремонт скважины до июля 2024 г. производился ПСК «Новомихайловский» (т. 1 л.д. 203).

Разрешая возникший спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 42, 44, 45, 47, 135 Гражданского кодекса РСФСР, пунктов 1, 2 постановления Верховного Суда Российской Федерации от 14 июля 1992 г. № 3301-1 «О регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы», пункта 2 статьи 50 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик, пункта 2 статьи 7 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего на 22 июня 1994 г., части 1 статьи 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», исходил из того, что из полученных судом доказательств не усматривается, что истцу на праве собственности принадлежал спорный объект, отсутствуют правоустанавливающие документы о принадлежности объекта продавцу ТсОО «Сыродел», подтверждение полной оплаты истцом стоимости имущества, установленной в договоре купли-продажи от 22 июня 1994 г. (имеется только одна квитанция об оплате за сепараторные отделение на сумму 450 000 рублей), отсутствуют доказательства несения истцом бремени содержания насосной станции, сам договор купли-продажи нотариально не удостоверен, оплата электроэнергии при использовании скважины истцом не производилась, с момента заключения договора непосредственно истцом скважина не использовалась, в связи с чем пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании за ФИО1 права собственности на указанное имущество.

Выводы суда первой инстанции судебная коллегия находит правильными, сделанными на основании верно установленных юридически значимых обстоятельств и правильном применении норм материального права.

При этом судебная коллегия полагает также необходимым указать следующее.

В 1997 г. земельный участок под скважиной и необходимый для ее обслуживания предоставлялся ПСК «Новомихайловский», спорное имущество (насосная станция) не располагается на земельном участке, принадлежащем истцу, при межевании земельного участка, которое осуществлялось по заявлению ФИО1, данная территория не вошла. Оформление прав на жилой дом осуществлено в соответствии с выпиской из похозяйственной книги (л.д. 142). Постановка насосной станции и жилого дома на учет в БТИ осуществлялось одновременно - 27 декабря 2007 г., данным объектам был присвоен один инвентарный номер 3064 (т. 1 л.д. 105-112, 138-141).

При этом истцом не оспаривается, что в д. Холеево Монастырщинского района Смоленской области имеется одна скважина, посредством которой осуществляется через муниципальные водопроводные сети подача воды в жилые дома населения, проживающего на данной территории. Обслуживание системы водоснабжения осуществлялось до июля 2024 г. ПСК «Новомихайловский». ФИО1 с момента заключения договора насосную станцию не обслуживала, иных правомочий собственника не осуществляла.

Ввиду отсутствия сведений о правообладателе скважины, Администрация муниципального образования приняла меры по постановке ее на учет в качестве бесхозяйного имущества, был подготовлен технический план, истребованы сведения из БТИ, которым сообщено об отсутствии архивных документов, осуществлена постановка объекта на кадастровый учет с присвоением номера №, на основании распоряжения Администрации от 10 июня 2024 г. № 0101-р объект, в составе имущественного комплекса, передан в хозяйственное ведение и на баланс МУП «МКС».

Администрация муниципального образования «Монастырщинский муниципальный округ» Смоленской области не произвела осмотр насосной станции с кадастровым номером №, ввиду отсутствия сведений о местоположении данного объекта (т. 2 л.д. 56).

Вместе с тем, из ответа МУП «МКС», представленного по запросу суда апелляционной инстанции и приобщенного к материалам дела в соответствии со статьей 327-1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следует, что в настоящее время заключено 12 договоров на водоснабжение. Техническое состояние скважины, в том числе его наземной части, оценивается как удовлетворительное, конструктивные элементы находятся в рабочем состоянии. Учреждением произведен комплексный ремонт павильона, осуществлена замена глубинного насоса типа ЭЦВ4-8-80, произведен монтаж современной станции управления, построенной на базе частотного преобразователя (т. 2 л.д. 52-53).

Истцом ФИО1 в 2024 г. (после проведения вышеуказанных кадастровых работ) осуществлена постановка на учет насосной станции с присвоением иного кадастрового номера - №, представляющего из себя согласно техническому паспорту только наземную часть. Исходя из указанного ФИО1 местоположения насосная станция с кадастровым номером № располагается в том же месте, что и артезианская скважина с кадастровым номером №

Поскольку наземная часть артезианской скважины предназначена для обслуживания самой артезианской скважины, в силу статьи 135 Гражданского кодекса Российской Федерации указанный объект (наземная часть) не может быть самостоятельным объектом гражданского оборота.

Артезианская скважина с кадастровым номером № в составе единого недвижимого комплекса принята на учёт как бесхозяйный объект недвижимости 15 августа 2024 г. (т. 1 л.д. 49-56).

В силу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (пункт 3).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относятся, в частности, организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.

В собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения (пункт 1 части 2 статьи 50 Федерального закона № 131-ФЗ).

Приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. № П/0086 утвержден порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка № П/0086).

Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке: прием заявления о постановке на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, о принятии объекта недвижимого имущества вновь во владение, пользование и распоряжение и документов, предусмотренных в пункте 10 настоящего Порядка; проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Федеральным законом № 218-ФЗ к документам, поступающим в орган регистрации прав; внесение записей в ЕГРН о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (пункт 4 Порядка № 931).

Поскольку к компетенции органа местного самоуправления относятся вопросы местного значения, исходя из интересов населения, при выявлении бесхозяйного имущества, неосуществление надлежащего содержания которого нарушает права неопределенного круга лиц, орган местного самоуправления обязан принять меры для выявления его собственника, а при невозможности - обеспечить постановку имущества на учет в качестве бесхозяйного.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

На момент рассмотрения спора право собственности на артезианскую скважину с кадастровым номером № не оформлено.

С учетом изложенного, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленного ФИО1 иска о признании права собственности на объект с кадастровым номером № по изложенным выше основаниям.

Из объяснений ФИО1, данных в суде апелляционной инстанции следует, что она просит признать право собственности на скважину с кадастровым номером №, однако данные требования истцом в суде первой инстанции не заявлялись, предметом судебной оценки не являлись.

В силу части 4 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

Как разъяснено в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Таким образом, оснований для проверки обоснованности требований истца в данной части у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, влияющих на правильность принятого судом решения и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене или изменению решения суда.

При рассмотрении дела судом не допущено нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а поэтому оснований к отмене решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

определила:

решение Монастырщинского районного суда Смоленской области от 5 сентября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 25 декабря 2025 г.