УИД 55RS0007-01-2025-003801-92

Дело № 2-2890/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

18 сентября 2025 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Величевой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Захаровой В.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Омской области о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование требований указал, что с 27.03.1991 работал на Кирпичном заводе № 1 в г. Омске (в дальнейшем ОАО «Омскстройматериалы») в должности выставщика кирпича, слесаря по ремонту котельного оборудования. Данные профессия являются льготными профессиями, предоставляющими право на досрочное пенсионное обеспечение. Однако пенсионным органом исключены из специального стажа данные периоды работы, составляющие в целом 8 лет 2 месяца 11 дней.

Просит обязать ОСФР по Омской области включить в специальный стаж период работы с 27.03.1991 по 24.02.1992 в качестве выставщика кирпича 5 разряда печи 1 Кирпичного завода № 1 г. Омска; с 19.09.1994 по 31.12.2001 в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда котельного цеха АООТ (ОАО) «Омскстройматериалы», назначить досрочную страховую пенсию по старости с 23.01.2025. Взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб., расходы по оплате юридических услуг в сумме 20 000 руб., компенсацию морального вреда в сумме 10 000 руб. 

В судебном заседании ФИО3 исковые требования поддержал, указав, что при Кирпичном заводе № 1 находилась котельная, которая снабжала энергией Кирпичный поселок (жилые дома). Период работы слесарем котельного оборудования с 01.01.2002 по 31.12.2002 включен пенсионным органом в добровольном порядке, что указывает на то, что весь период работы также долен быть учтен как льготный период работы. 

Представитель ОСФР по Омской области участия в судебном заседании не принимал, ранее представитель по доверенности ФИО6 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии.

Представитель третьего лица ООО «Карьер» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № 2-3520/2019 Куйбышевского районного суда г. Омска, материалы отказного пенсионного дела ФИО3, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что по заявлению ФИО3 от 23.01.2025 решением ОСФР по Омской области № 17551/25 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

По подсчетам пенсионного органа специальный стаж истца составил 1 год 1 день (период работы в ОАО «Омскстройматериалы» с 01.01.2002 по 31.12.2002), страховой стаж составил 33 года 2 месяца 24 дня, ИПК 53,358.

Не учтен в специальный стаж период работы с 27.03.1991 по 24.02.1992 в качестве выставщика кирпича 5 разряда печи 1 Кирпичного завода № 1 г. Омска, так как документально не подтверждено выполнение работ в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени.)

Не включен в специальный стаж период работы с 19.09.1994 по 31.12.2001 в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда котельного цеха АООТ (ОАО) «Омскстройматериалы», так как не подтверждена занятость на ремонте и обслуживании котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец указывает, что исключение спорных периодов из специального стажа нарушает его права на досрочное пенсионное обеспечение.

Разрешая требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 7 к Федеральному закону).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшем при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Согласно подпункту "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила N 516).

В силу пункта 4 Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (разъяснение Минтруда России от 22 мая 1996 N 5).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Согласно пункту 13 Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, раздел XIII "Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют электрослесари всех наименований, занятые на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики (код позиции 2140000а-18455).

Подразделом N 6 "Производство глиняного кирпича, черепицы и керамических блоков" раздела N XVII "производство строительных материалов" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, позицией 2180600а-11578 предусмотрено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости - выставщикам.

По смыслу вышеуказанных норм закона, начиная с 01 января 1992 г. для реализации права истца на досрочное пенсионное обеспечение необходимо установление факта его полной занятости по льготной должности – выставщика кирпича, слесаря обслуживанию и ремонту котельного оборудования. 

В соответствии с пунктом 14 Разъяснения от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. N 29 (далее - Разъяснения) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками и независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

В пп. "а" п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, условия труда и постоянная занятость на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости, должны подтверждаться справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы по профессии и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке (справки, уточняющие льготный характер работы, приказы, наряд-заказы, журналы, табели учета рабочего времени, штатные расписания, сведения о проведении аттестации рабочего места, протоколы оценки условий труда, то есть документы, из которых усматривается то, что работник был занят постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно на выполнении работ).

Характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждается.

Из трудовой книжки следует, 27.03.1991 ФИО3 принят в порядке перевода выставщиком кирпича 5 разряда печи № 1 на Кирпичный завод № 1 г. Омска на основании приказа 14 от 28.03.1991, 25.02.1992 переведен плотником по ремонту поддонов 2 разряда печи № 3.

Кирпичный завод № 1 преобразован в АООТ «Омскстройматериалы» на основании постановления № 1327 от 21.10.1993.

19.09.1994 ФИО3 переведен слесарем по ремонту котельного оборудования 4 разряда котельного цеха на основании приказа 35 от 20.09.1994. АООТ «Омскстройматериалы» переименовано в ОАО «Омскстройматериалы» на основании постановления № 1956 от 24.06.1996.

31.12.2002 уволен в порядке перевода в ООО «Омскстройматериалы».

01.01.2003 принят переводом слесарем по обслуживанию и ремонту котельного оборудования разряда котельного цеха ООО «Омскстройматериалы», 31.07.2003 уволен по собственному желанию. 

Как следует из архивной справки БУОО «Исторический архив Омской области», в архивных фондах Кирпичного завода № 1 арендного государственного кооперативного объединения «Омскстройматериалы», ОАО (ранее АООТ) «Омскстройматериалы», содержатся следующие сведения о трудовом стаже истца.

В приказе директора № от ДД.ММ.ГГГГ указано принять ФИО3 выставщиком кирпича 5 разряда печи 1 с 27.03.1991. В приказе директора № 9 от 28.02.1992 указано перевести ФИО3 на другую работу плотником по ремонту поддонов 2 разряда печи 3, с ДД.ММ.ГГГГ. 

В приказе директора № от ДД.ММ.ГГГГ указано перевести на другую работу ФИО3 слесарем по ремонту котлов 4 разряда котельного цеха с ДД.ММ.ГГГГ. В приказе директора № от ДД.ММ.ГГГГ указано уволить с ДД.ММ.ГГГГ в связи с переводом в ООО «Омскстройматериалы-3» ФИО3, слесаря по ремонту котельного оборудования котельного цеха. 

Также БУОО «Исторический архив Омской области» представлены архивные сведения о размере заработной платы за период с марта 1991 г. по декабрь 2002 г. и сведения о количестве отработанного времени за периоды с марта по май 1991 г., с января 1997 г. по декабрь 2002 г.

Табели учета рабочего времени за июнь-декабрь 1991 г., 1992-1996 г. на хранение в архив не поступали. 

Согласно Уставу ОАО «Омскстройматериалы» 1996 г. общество является правопреемником Кирпичного завода № 1 и арендного государственного кооперативного объединения «Омскстройматериалы». Предметом деятельности общества является производство строительных материалов, производство тепловой энергии, осуществление жилищного, промышленного строительства; проектных, изыскательских, научно-исследовательских опытно-конструкторских работ; выпуска промышленной продукции, сбыта и приобретения промышленных товаров и товаров народного потребления и проч. 

В выписке из ЕГРЮЛ указано, что основным видом деятельности ООО «Омскстройматериалы» является производство кирпича, черепицы и прочих строительных изделий из обожжено глины, дополнительным видом деятельности является производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельными.

Как указано в должностной инструкции по рабочим цехов сушки и обжига, характеристика работ выставщика, 5 разряд: закатывание пустой тележки в печь по рельсам, подноска поднос на тележку, погрузка обожженного кирпича в поддоны с отработкой его в камере кольцевой печи и остановкой по маркам, сдача кирпича с верхних рядов, выкатывание груженой тележки на выставочную площадку и проч.

Принимая во внимание, что период работы истца в льготной должности с 27.03.1991 по 24.02.1992 в качестве выставщика кирпича 5 разряда печи 1 Кирпичного завода № 1 г. Омска нашел подтверждение в материалах дела, учитывая, что данный период не был включен в специальный стаж по причине отсутствия подтверждения постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени), в то время как такое подтверждение требуется для периодов работы с 01.01.1992, суд полагает возможным удовлетворить требования и включить в специальный стаж период работы с 27.03.1991 по 31.12.1991, как не требующий подтверждения постоянной занятости. 

Период с 01.01.1992 по 24.02.1992 включению в специальный стаж не подлежит, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о полной занятости истца по должности выставщика (табели учета рабочего времени за 1992 г. в архив не сдавались).

Период работы с 19.09.1994 по 31.12.2001 в качестве слесаря по ремонту котельного оборудования 4 разряда котельного цеха АООТ (ОАО) «Омскстройматериалы» включению в специальный стаж не подлежит в силу следующего. 

Между записью в трудовой книжке истца и архивными данными имеются противоречия в части занимаемой должности – в трудовой книжке указано, что истец переведен на должность слесаря по обслуживанию и ремонту котельного оборудования разряда котельного цеха, в то время как в приказе директора № 35 от 20.09.1994 указано перевести на другую работу ФИО3 слесарем по ремонту котлов котельного цеха. При этом в соответствии с приказом директора № 50 от 31.12.2002 ФИО3 уволен с должности слесаря по ремонту котельного оборудования котельного цеха.

В материалы дела представлены должностные обязанности по профессии слесарь по обслуживанию котлов и котельного оборудования котельного цеха, утвержденные 2001. 

Как следует из ответа БУОО «Исторический архив Омской области», в архиве отсутствуют документы, касающиеся производственной деятельности ОАО «Омскстройматериалы»: положения о подразделениях, технические паспорта на оборудование, инструкции по применению, назначению, технологических процессов, технологических карт контроля качества работ, материалов аттестации рабочих мест. 

Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 25.02.1994 № 18 по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации утверждено Разъяснение "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591" (далее - Разъяснение).

Согласно Разъяснению по позиции 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список N 2), пенсии следует назначать слесарям, электромонтерам, электрослесарям всех наименований, занятым на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи при условии использования твердого топлива, а также средств измерений и автоматики, обеспечивающих работу этого оборудования.

Как указано в решении Верховного Суда РФ от 18.01.2016 N АКПИ15-1301, по смыслу приведенного положения, лица указанных в нем профессий, должны в установленных разделом XIII Списка N 2 производствах выполнять работы по обслуживанию и ремонту любого из трех видов оборудования - котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылеприготовления, а также обеспечивающих работу этого оборудования средств измерений и автоматики.

Так, на выявленную производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, имеющую значение для характеристики условий труда, указывают действовавшие на день принятия Разъяснения положения таблицы 13 Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 октября 1989 г. N 351/22-71, в которой раскрыто содержание оборудования пылеприготовления и топливоподачи. Согласно пункту 1.2 указанного акта в основу его разработки были положены в том числе данные предприятий об организационно-технических условиях, правила технической эксплуатации котельных установок и тепловых сетей, производственные и должностные инструкции, правила пожарной безопасности и правила устройства и безопасной эксплуатации паровых и водогрейных котлов, технические характеристики машин и оборудования, технико-экономические показатели работы предприятий. Кроме прочего в этом акте в описании содержания работ, связанных с техническим обслуживанием и ремонтом оборудования котельной и тепловых сетей, механизмы пылеприготовления и подачи топлива названы отдельно от другого оборудования: трубопроводов пара, воды, газа, мазута.

Данная позиция предполагает производственную взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо, требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования, что следует как из буквального толкования нормы, так и из ее смыслового толкования в корреспонденции с содержанием иных актов законодательства, в частности Нормативов численности рабочих котельных установок и тепловых сетей, утвержденных постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных Союзов от 24 октября 1989 г. N 351/22-71 и сохранявших свое действие на день утверждения Списка N 2.

В таблице 13 указанных Нормативов раскрыто содержание оборудования пылеприготовления и топливоподачи, к нему отнесены дробилки молотковые и валковые, мельницы молотковые, валковые и шаровые, циклоны, сепараторы пыли, шнековые и лопастные питатели угольной пыли, дисковые, скребковые и ленточные питатели сырого угля и другое оборудование, используемое при работе с твердым топливом.

Анализируемая позиция Списка N 2 не предусматривает возможности льготного пенсионного обеспечения для слесарей, электромонтеров, электрослесарей всех наименований, занятых на обслуживании и ремонте оборудования топливоподачи с использованием любого вида топлива (твердого, жидкого, газообразного).

На это указывает предусмотренная в данной позиции производственная взаимосвязь оборудования топливоподачи и пылеприготовления, при работе которого использовалось только твердое топливо (уголь, торф, сланец), требующее для дальнейшей топливоподачи предварительное приготовление с использованием специального оборудования (дробилки молотковые и валковые, мельницы молотковые, валковые и шаровые, циклоны, сепараторы пыли, шнековые и лопастные питатели угольной пыли, дисковые, скребковые и ленточные питатели сырого угля и т.п.).

Разъяснение не искажает смысловое содержание позиции 2140000а-18455 раздела "XIII. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство" Списка N 2 применительно к занятости определенных работников на обслуживании, ремонте оборудования топливоподачи и пылеприготовления и, следовательно, не изменяет правового регулирования соответствующих правоотношений. При этом формулировка "при условии использования твердого топлива" является разъяснением порядка применения положений описанной выше части позиции 2140000а-18455.

Истцом в материалы дела приобщены решение Куйбышевского районного суда г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ, которым включен в специальный стаж ФИО7 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшего машиниста котельных установок Кирпичного завода № 1 г. Омска / АООТ «Омскстройматериал». 

Указанным решением установлено, что в решении Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.06.2014 по иску ФИО8 к ГУ УПФР в ЦАО г. Омска (дело № 2-3647/2014) из перечня существующего оборудования с потребной технической характеристикой от 1994 г. усматривается, что на Кирпичном заводе ранее имелась топка механическая, золоулавливатель. 

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 29.07.2010 по гражданскому делу № 2-2527/2010 по иску ФИО2 к ГУ УПФР в ЦАО г. Омска установлен факт использования угля в работе котельной Кирпичного завода № 1 в период с 14.08.1984 по 14.11.1994.

В материалах дела № 2-3520/2019 по иску ФИО4 содержится копия акта о приемке законченного строительства внутриплощадочного газопровода, ГРП котельной на территории Кирпичного завода № 1 от 11.10.1994.

При рассмотрении требований ФИО7 судом установлено, что после 14.11.1994 котельная была переведена с твердого топлива (уголь) на газообразное. Доказательств использования угля и сланца в работе котельной после 14.11.1994 не представлено.

В решении Куйбышевского районного суда г. Омска от 18.06.2014 по иску ФИО8 указано, что из строительного паспорта котельной следует, что газооборудование на котельной смонтировано в соответствии с проектом, начало строительства июль 1991 г., закончено – октябрь 1994 г.

Из письма АООТ «Омскстройматериалы» следует, что существующая котельная в 1994 г. была переведена на газ. Согласно техническому отчету по наладке и вводу в эксплуатацию газоотводов, ГРП, ко лов 2,3 котельной Кирпичного завода № 1 от 15.11.1994, из части 1 пункта 1.2 работы проводились в связи с переводом котельной с твердого топлива (уголь) на газообразное. Из акта о приемке законченного строительства внутри-площадочного газопровода, ГРП котельной на территории Кирпичного завода № 1 усматривается, что предъявлено к приемке в эксплуатацию законченное строительство внутриплощадочной газопровод, котельная. Началом строительства указан 1988 год, окончанием 1994 год. 28.11.1996 осуществлен перевод на природный газ.

Таким образом, истец, работая с 19.09.1994 по 31.12.2001 в должности слесаря по ремонту котлов / котельного оборудования ОАО «Омскстройматериалы», был занят на обслуживании и ремонте котельного оборудования, работающего на газе, что не дает ему права на досрочное назначение пенсии по старости по Списку N 2. 

Кроме того, суд также учитывает отсутствие доказательств выполнения истцом работы по льготной должности, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства закрепления истца на обслуживании, ремонте конкретного оборудования, не содержится сведений о цехах, конкретных видах производства, условиях труда работников, отсутствуют журналы учета работ по нарядам и распоряжениям, допусков к работе. 

То есть, установить занятость истца в течение полного рабочего времени по ремонту котельного оборудования в отсутствие указанных документов не представляется возможным.

Согласно ответу ОСФР по Омской области, работодателем деятельность, включаемая в страховой и специальный стаж на соответствующих видах работ, за период работы с 01.01.2002 по 31.12.2002 отражена в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета кодом льготы 2140000А-18455. 

Вместе с тем, факт указания работодателем льготной работы в период с 01.01.2002 по 31.12.2002 не является основанием для включения остального период работы с 19.09.1994 по 31.12.2001 в отсутствие соответствующих доказательств. 

Рассматривая требования о компенсации морального вреда, суд не находит оснований для их удовлетворения. 

Право на пенсионное обеспечение является имущественным правом гражданина, и положения Федерального закона «О страховых пенсиях» не предусматривают компенсацию морального вреда как вид ответственности за нарушение пенсионных прав.

Как разъяснено в п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

Разрешая требования о взыскании судебных расходов в сумме 20 000 руб., суд исходит из следующего.

20.05.2024 между ФИО10 и ФИО3 заключен договор об оказании юридических услуг, по условиям которого Исполнитель обязуется оказать услуги по консультированию и составлению искового заявления. Стоимость услуг составляет: при подписании договора Заказчик передает исполнителю предоплату в размер 10 000 руб. за консультацию по делу и 10 000 руб. за составление искового заявления и формирование пакета документов.

На договоре исполнитель ФИО10 собственноручно написал о получении в общей сумме 20 000 рублей – 10 000 руб. 20.05.2025 и 10 000 руб. 26.05.2025. 

Частью 1 ст. 88 ГПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей (ст. 94 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного суда РФ № 1 от 21.01.2016 г., лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (п.10). Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 3 ст. 111 АПК РФ, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ч. 4 ст. 2 КАС РФ) (п.11).

Вместе с тем, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (ст. 2, 35 ГПК РФ, ст. 3, 45 КАС РФ, ст. 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Как определил Верховный Суд РФ в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда РФ №1 от 21.01.2016 г., разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства. Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле.

С учетом характера спорных правоотношений, объема проведенной представителем истца работы – консультации и составление искового заявления, суд считает возможным взыскать в пользу истца судебные расходы в сумме 10 000 рублей, что, по мнению суда, будет отвечать принципу разумности и справедливости.

Государственная пошлина в размере 3000 рублей подлежит взысканию с ответчика по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 27.03.1991 по 31.12.1991 в качестве выставщика кирпича на Кирпичном заводе № 1 г. Омска.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС 

<

данные изъяты>), расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, судебные расходы в сумме 10 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.Н. Величева

Решение суда изготовлено в окончательном виде 2 октября 2025 года.