Мотивированное 

решение

 изготовлено 22 марта 2021 года дело № 2-1407/2021 

66RS0007-01-2021-000641-18

РЕШЕНИЕ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 16 марта 2021 года 

Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе: 

председательствующего судьи Прокопенко Я.В.,

при секретаре судебного заседания Шинкаренко С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете размера пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 предъявил к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области иск, который заключается в следующем: 

- обязать ответчика произвести перерасчет пенсии истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с применением показателя 1,7 начиная с 01.11.2019 года;

- взыскать в пользу истца с ответчика госпошлину в размере 300 рублей за рассмотрение нематериального требования;

- взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы в размере 5 000 рублей;

- обязать ответчика перечислить взысканные денежные средства на счет, открытый в Банке ПАО Сбербанк № 7003/ 0434, к/счет 301018100500000000674, БИК 046577674, счет получателя №

В обоснование иска указано, что 01.11.2019 года истец обратился в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области сзаявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 13.04.2020 года УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловскойобласти вынесло решение № 153840/2019 об отказе в установлении досрочной страховойпенсии по старости. Решением Чкаловского районного суда от 21.07.2020, вступившим в законную силу 25.08.2020, а также решением УПРФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга№ 1277573/20 от 02.10.2020 истцу назначена страховая пенсия по старости всоответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «Остраховых пенсиях». Истцом запрошен полный расчет размера пенсии, в соответствии скоторым расчетный размер пенсии составил 1102,86 рублей. Не согласившись с данными начислениями, истец обратился в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга. 24.12.2020 из УПРФ в Чкаловском районе г. Екатеринбурга получен ответ, согласно которому истцу отказано в перерасчете пенсии. С данным решением истец не согласен по следующим основаниям. Трудовая пенсия по старости истцу назначена досрочно, так как истец имеет льготный стаж, работал в Районах крайнего Севера (РКС). Согласно справке, уточняющей стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, в период работы в РКС к заработной плате применялся районный коэффициент -1,8. Данная справка имеется в УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области. Таким образом, при расчете размера пенсии работниками УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области неправильно установлен показатель -1,2, вместо -1,7, тем самым нарушен п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях».

При обращении в суд истец был вынужден оплатить госпошлину в размере 300 рублей, а также, в связи с тем, что за восстановлением прав истец был вынужден обратиться за юридической помощью, истец понес связанные с этим расходы в размере 5000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика ГУ УПФР в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в решении пенсионного органа, в отзыве на исковое заявление. 

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению. 

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что решением ответчика от 02.10.2020 № 1277573/20 истцу с 01.11.2020 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Общий страховой стаж истца на дату назначения пенсии составил 24 года 05 месяцев 17 дней, льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, составил 08 лет 01 месяц 19 дней.

Как следует из ответа ответчика от 22.11.2020 № Ж/23038-11 на заявление истца от 06.11.2020 при расчете пенсии ответчиком на основании п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применен показатель 1,2 – отношение средней заработной платы истца за период с 01.05.1987 по 30.04.1992 к средней заработной плате по стране за аналогичный период. 

Истец полагает, что указанный показатель следует установить равным 1,7, поскольку в период его работы в районах крайнего севера к заработной плате применялся районный коэффициент 1,8, что следует из уточняющей справки, представленной работодателем.

В соответствии с пп. 3, 4 ст. 36 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

Лицам, указанным в абзаце первом подпункта 6 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в указанных выше размерах независимо от места жительства этих лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

При этом учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абзацем седьмым настоящего пункта, включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. В состав заработной платы, приходящейся на эти периоды, должны входить выплаты по районному коэффициенту за периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях продолжительностью не менее одного полного месяца.

В случаях, когда представлены сведения о заработной плате с выплатами разных по размеру районных коэффициентов, для учета в повышенном размере указанного отношения заработков принимается последний по времени получения районный коэффициент, начисленный к представленной заработной плате в период работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, из анализа указанных норм следует, что показатель 1,7 применяется для лиц, проживавших по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, либо независимо от места жительства данных лиц за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при достижении мужчинами возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства проживания истца по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, кроме того, специальный стаж истца в районах Крайнего Севера, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил на дату назначения пенсии (01.11.2019) 8 лет 01 месяц 19 дней, страховой стаж составил на дату назначения пенсии (01.11.2019) 24 года 05 месяцев 17 дней, что менее установленных и требуемых 15 календарных лет и 25 лет соответственно. 

При таких обстоятельствах, ответчиком обоснованно при расчете пенсии применен показатель 1,2, основания для применения показателя 1,7 отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд отказывает истцу в удовлетворения требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии истцу в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» с применением показателя 1,7, начиная с 01.11.2019 года, перечислить взысканные денежные средства на счет истца, открытый в Банке ПАО Сбербанк. Требование о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению, поскольку является производным от основного требования, в удовлетворении которого судом отказано.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда России в Чкаловском районе г. Екатеринбурга Свердловской области о перерасчете размера пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья