...

Дело №2-0737/2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года город Ноябрьск

Ноябрьский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Шабловской Е.А.,

при секретаре Баранцевой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ноябрьска, Департаменту имущественных отношений Администрации города Ноябрьска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Ноябрьска, Департаменту имущественных отношений Администрации г.Ноябрьска о признании права собственности на земельные участки № и № в силу приобретательной давности, расположенные в 

<

адрес> месторождение, с кадастровыми номерами №, площадью ... кв.м. и № площадью ... кв.м. В обосновании иска ФИО1 указала, что ей как частнику СОПО «Надежда» было выделено два земельных участка для садоводства за № и № в постоянное (бессрочное) пользование для ведения личного подсобного хозяйства, которые она использует в течение 23 лет по настоящее время для садоводства и огородничества. Однако документы о выделении земельных участков выданы не были. Она несет расходы по содержанию данных земельных участков, оплачивала членские взносы в СОПО «Надежда». В 2011 году СОПО «Надежда» было ликвидировано. В ходе проведения кадастровых работ земельным участкам присвоены новые номера № и № с присвоение кадастровых номеров. Поскольку земельный участок предоставлен ей был до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, то в силу п.9.1 ст.3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" за ней следует признать право собственности на такой участок.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, судом была извещена о времени и месте рассмотрения дела. 

Представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО2, ФИО3 исковые требования уточнили, просили признать права собственности на земельные участки в порядке приватизации, привели доводы, изложенные в иске. ФИО3 дополнил, что земельные участки им были распределены как члену СОПО «Надежда». С момента предоставления земельных участков по настоящее время они пользуются с супругой участками, на участке находится дом, вспомогательные постройки, грядки, огород. Поскольку после установления границ участков на местности, ему стало известно, что они смещены после межевания, он перенесет забор в пределах границ своих участков. Обращение с настоящим иском связано с тем, что необходимо оформить свое право собственности на данные участки, с целью исключения распределения их участков другим лицам.

Представитель ответчика Администрации города Ноябрьска, в судебное заседание не явился, судом был извещен о времени и месте рассмотрения дела, представил письменные возражения, в которых указал что 26 мая 1993 года главой Администрации г. Ноябрьска, на основании постановления № земельный участок в районе Вэлых-Пелях-Яха был выделен под коллективное садоводство площадью ... га в постоянное пользование СОПО «Надежда». В 2011 году деятельность прежнего правообладателя земельного участка СОПО «Надежда» была прекращена в связи с его ликвидацией. Отсутствуют сведения о правах на спорный земельный участок. Право постоянного (бессрочного) пользования предоставленным СОПО «Надежда» земельным участком не переоформлялось, что исключает возможность применения положений ст.234 ГК РФ.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации города Ноябрьска, ФИО4, в судебном заседании не оспаривал право собственности истца на спорный участок, указав, что Администрация города и Департамент не оспаривают право собственности истца на спорный участок, полагает, что требования подлежат удовлетворению.

Выслушав доводы представителей истца, с учетом позиции самого истца, изложенной в иске, мнения ответчиков, исследовав представленные доказательства, материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст.8Гражданского кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что 26 мая 1993 года главой администрации г. Ноябрьска, на основании Постановления № земельный участок 

<

адрес> был выделен под коллективное садоводство площадью ... га в постоянное пользование садово-огородническому потребительскому обществу (СОПО) «Надежда». Поручено комитету по земельным ресурсам и землеустройству г.Ноябрьск организовать вынос в натуру границ земельного участка СОПО «Надежда».

02 июня 1993 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Ноябрьск был составлен акт технического обследования земельных участков, испрашиваемых к отводу из состава государственного лесного фонда. Установлено при обследовании, что участок расположен в лесах третьей группы, в квартале № 

<

адрес> 

20 мая 1993 года был утвержден решением общего собрания членов садово-огороднического потребительского общества «Надежда» Устав, а 31 мая 1993 года было зарегистрировано Садово-огородническое потребительское общество «Надежда», что следует из Устава и выписки из ЕГРЮЛ.

20 мая 1993 года Садово-огородническому потребительскому обществу «Надежда» было выдано свидетельство № на земельный участок, площадью ... га, расположенный в 

<

адрес> месторождение в постоянное пользование.

Согласно п.1 Устава СОПО «Надежда» организовано общество было на основе членства для организации коллективного садоводства и огородничества на земельном участке, предоставляемом на 

<

адрес> месторождение, распоряжением главы администрации от 26.05.1993 года №, общей площадью ... га.

Истец ФИО1 была принята в члены СОПО «Надежда» с 28 мая 1993 года и оплачивала членские взносы, начиная с 1993 года, что следует из членской книжки, списков регистрации приходных ордеров по СОПО «Надежда» за 1993, 1994, 1995 года.

28 мая 1993 года истец подавала заявление Председателю комитета по земельным ресурсам и реформе о выделении ей земельного участка по дачу 10 соток.

Согласно членской книжке СОПО «Надежда» ФИО1. был выделен земельный участок на территории СОПО «Надежда» под номерами № и №, ныне № и №.

Из топосьемки земельных участков, плана-схемы границ земельного участка с кадастровым номером № и № показаний свидетеля ФИО5, акта выноса границ участка в натуру и координирование объекта капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ, сведений об основных характеристиках объекта недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами № и № ранее были участками № и №, расположенными в 

<

адрес>

В силу п.2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Спорные земельные участки были образованы из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу указанного закона, т.к. предоставлены в мае 1993 года ФИО1. Распределены данные земельные участки истцу как члену Общества, однако документов о распределении не сохранилось, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

Земельные участки с кадастровыми номерами 89:12:110201:423 и 89:12:11201:424 (ранее 59 и 61), ныне 65 и 66, не изъяты из оборота, не ограничены в обороте, не принято в отношении них решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Данные участки свободны от прав третьих лиц, в реестре муниципального имущества муниципального образования не значатся, что следует из ответа Департамента имущественных отношений Администрации г.Ноябрьск, выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ садово-огородническое потребительское общество «Надежда» ликвидировано 2 марта 2011 году в связи с прекращением деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ.

Поскольку СОПО «Надежда» прекратило свою деятельность, а у истца отсутствует документ, подтверждающий выделения ему спорных участков, то зарегистрировать свое право собственности в упрощенном порядке она не может, что и послужило основанием для обращения в суд.

Судом установлено, что спорные земельные участки с кадастровыми номерами 89:12:110201:423 и 89:12:11201:424 (ранее 59 и 61), ныне 65 и 66 были выделены истцу СОПО «Надежда», как члену Общества участки находятся на территории, которая выделялась Обществу в постоянное пользование для ведения садоводства и огородничества, участки не изъяты и не ограничены в обороте, не принято в отношении них решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, не обременены правами третьих лиц, и права собственности ни за кем не зарегистрировано. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Поскольку требования истца имущественного характера, не связанные с оценкой, оплаченная государственная пошлина истцом в размере 9594 рубля (9894-300) по чеку ордеру от 30.08.2017 года подлежит возврату из бюджета как излишне уплаченная согласно п.1 ч.1 ст.333.40 Налогового кодекса РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 право собственности 

на земельный участок №, кадастровый №, площадью ... кв.м., расположенный в 

<

адрес>, категория земель – ..., вид разрешенного использования – ...,

на земельный участок №, кадастровый №, площадью ... кв.м., расположенный в 

<

адрес>, категория земель – ..., вид разрешенного использования – ...

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: ...

... 

...

... 

... 

... 

... 

...