№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 октября 2020 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд КБР в составе: 

председательствующего Огузова Р.М., 

при секретаре Рахаевой М.К.,

с участием:

истцов ФИО1 и ФИО2,

представителя ответчика некоммерческого фонда «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» по доверенности №, со сроком полномочий до 31.12.2020 года ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» о возложении обязанности зачесть средства потраченные на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме, 

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» (далее по тексту – НФ «РОКРМД КБР») о возложении обязанности зачесть средства потраченные на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений в многоквартирном доме (подъезд №), расположенном по адресу: 

<

адрес>.

25.08.2015 года на общем собрании собственников многоквартирного дома было принято решение о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме (подъезд №) и решение об оплате капитального ремонта личными денежными средствами собственников многоквартирного дома (протокол № от 25.08.2015 года).

30.08.2015 года был заключен договор № на капитальный ремонт с подрядчиком ООО «Спецстрой». 

С 30.08.2015 года по 30.10.2015 года был произведен капитальный ремонт многоквартирного дома (подъезда №) согласно смете на ремонтные работы от 20.08.2015 года на общую сумму 124 500 рублей. 

Указанная сумма в размере 124 500 рублей была внесена собственниками в следующих долях: ФИО1 – 90 000 рублей, ФИО2 – 19 000 рублей, ФИО6 – 5 500 рублей, ФИО7 – 10 000 рублей.

Согласно акту № приема выполненных работ от 30.10.2015 года, работы подрядчиком выполнены в полном объеме согласно смете по договору № на капитальный ремонт от 30.08.2015 года, оплата произведена в сумме 124 500 рублей.

15.01.2020 года на общем собрании собственников многоквартирного дома было принято решение уполномочить ФИО1 обратиться в НФ «РОКРМД КБР» для зачета средств, затраченных на капитальный ремонт МКД (подъезд №) (протокол № от 15.01.2020 года).

25.02.2020 года ФИО1 в НФ «РОКРМД КБР» было подано заявление о взаиморасчете средств, потраченных на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> (подъезд №), со всеми необходимыми документами.

Письмом от 27.03.2020 года в удовлетворении заявления было отказано ввиду того, что в ходе анализа представленных документов ответчиком установлено, что протокол общего собрания собственников не соответствует требованиям Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от 25.12.2015 года, отсутствует уведомление собственников помещений о дате, времени собрания и вопросах повестки дня, в протоколе (повестке дня общего собрания) отсутствует вопросы: об утверждении собственниками видов работ, об утверждении сметы расходов по капитальному ремонту, в договоре отсутствует указание на сроки гарантии, представленная смета расходов и акт приемки выполненных работ (КС-2) не соответствует утвержденной форме, отсутствуют документы об уплате собственниками помещений взноса на капитальный ремонт. 

С данным отказом истцы не согласны, считают его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч. 3 ч. 1 ст. 166 ЖК РФ, перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя ремонтные работы проведенные истцами.

Согласно ч. 1 ст. 168 ЖК РФ, региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов.

В соответствии с ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, ч. 1 ст. 36 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 года № 62 РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики», в случае, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих услуг и (или) работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 36 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 года № 62 РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики», зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.

Для осуществления зачета стоимости ранее оказанных услуг и (или) выполненных работ лицо, уполномоченное действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме, представляет региональному оператору следующие документы: протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, содержащий решение о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома и о проведении такого зачета; договор на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества; акты приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ; документы об оплате оказанных услуг и (или) выполненных работ подрядной организации; документы об уплате собственником помещения взноса на капитальный ремонт.

Согласно ч. 3 ст. 164 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, от имени собственников помещений в таком доме в отношениях с третьими лицами вправе действовать один из собственников помещений в таком доме или иное лицо, имеющее полномочие, удостоверенное доверенностью, выданной в письменной форме ему всеми или большинством собственников помещений в таком доме.

Указанные документы были предоставлены ответчику. 

Факт выполненных работ истцами капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме ответчик не отрицает.

Учитывая, что каждый из истцов внес на ремонт помещений в многоквартирном доме неравные суммы, истцы считают, что ответчик обязан зачесть уплаченные истцами денежные суммы в счет исполнения обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пропорционально суммам, уплаченным на ремонт каждым истцом собственником квартир многоквартирного дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> (подъезд №).

На основании изложенного, истцы просят суд:

Обязать Некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» зачесть потраченную ФИО1 денежную сумму в размере 90 000 рублей за капитальный ремонт многоквартирного 

<

адрес> (подъезд №) по адресу: 

<

адрес>, в счет исполнения обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязать Некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» зачесть потраченную ФИО2 денежную сумму в размере 19 000 рублей за капитальный ремонт многоквартирного 

<

адрес> (подъезд №) по адресу: 

<

адрес>, в счет исполнения обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязать Некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» зачесть потраченную ФИО6 денежную сумму в размере 5 500 рублей за капитальный ремонт многоквартирного 

<

адрес> (подъезд №) по адресу: 

<

адрес> в счет исполнения обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Обязать Некоммерческий фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» зачесть потраченную ФИО7 денежную сумму в размере 10 000 рублей за капитальный ремонт многоквартирного 

<

адрес> (подъезд №) по адресу: 

<

адрес>, в счет исполнения обязательств по уплате взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Истцы ФИО4 и ФИО5, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.

Представитель ответчика НФ «РОКРМД КБР» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признал, просил отказать в иске за необоснованностью. Суду пояснил, что работы, которые были проведены истцами, не относятся к капитальному ремонту общего имущества. Региональной программой капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике предусмотрены работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по 

<

адрес>, включающие в себе ремонт крыши, инженерных коммуникаций. Капитальный ремонт указанного многоквартирного жилого дома еще не начинался.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, счел необходимым рассмотреть дело в отсутствие истцов ФИО4 и ФИО5.

Выслушав пояснения истцов ФИО1, ФИО2 и представителя ответчика НФ «РОКРМД КБР» по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном жилом доме несут бремя содержания принадлежащего им имущества и общего имущества в многоквартирном доме, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии со ст. ст. 153, 154, 158 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения оплаты за содержание и ремонт жилого помещения.Таким образом, согласно приведенным нормам права собственник помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома. Размер расходов по содержанию общего имущества определяется пропорционально площади занимаемого помещения исходя из установленной платы.

В соответствии с ч. 1 ст. 169 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же Кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.

Согласно ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 ЖК РФ, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта.

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 настоящей статьи срок, и в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 настоящего Кодекса, орган местного самоуправления в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 настоящего Кодекса, принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора и уведомляет собственников помещений в таком доме о принятом решении, в том числе с использованием системы.

В соответствии со ст. 171 ЖК РФ, в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 ЖК РФ, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 ЖК РФ, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 173 ЖК РФ).

В случае, если формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью 4 статьи 170 ЖК РФ.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются эти взносы.

Постановлением Правительства КБР от 10.12.2013 года № 317-ПП создана Некоммерческая организация – Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики».

Постановлением администрации городского округа Нальчик от 16.02.2016 года № «Об утверждении списка многоквартирных домов, расположенных в городском округе Нальчик», утвержден список многоквартирных домов для передачи в некоммерческую организацию – Фонд «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики», в числе которых указан многоквартирный дом по 

<

адрес>.

Постановлением Правительства КБР от 25.03.2014 года №-ПП утверждена республиканская программа «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 - 2043 годах», которая была опубликована 04.04.2014 года в газете «Официальная Кабардино-Балкария, №, 2014 г.).

Многоквартирный дом по 

<

адрес> включен в указанную программу.

Согласно ч. 5 ст. 181 ЖК РФ, в случае, если до наступления установленного региональной программой капитального ремонта срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были оказаны отдельные услуги и (или) были выполнены отдельные работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой капитального ремонта, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное оказание этих услуг и (или) повторное выполнение этих работ в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, не требуются, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, определенный в соответствии с частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса, засчитываются в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующими фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 года № 62-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики», в случае, если до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме были выполнены отдельные услуги и (или) работы по капитальному ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме, предусмотренные региональной программой, оплата этих услуг и (или) работ была осуществлена без использования бюджетных средств и средств регионального оператора и при этом в порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме повторное выполнение этих услуг и (или) работ в срок, установленный региональной программой, не требуется, средства в размере, равном стоимости этих услуг и (или) работ, но не свыше чем размер предельной стоимости этих услуг и (или) работ, засчитываются в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете (счетах) регионального оператора.

В силу ч. 2 ст. 36 Закона Кабардино-Балкарской Республики от 22.07.2013 года № 62-РЗ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Кабардино-Балкарской Республики», зачет средств осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации.

Согласно Приложению № к республиканской программе «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 - 2043 годах», работы по проведению ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> запланированы на 2020-2022 гг. (инженерные сети, ПУ (приборы учета), УУ (узлы учета), крыша подвал).

Поскольку работы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по 

<

адрес> региональным оператором еще не проводились, так как они запланированы на 2020-2022 гг., а в соответствии с ч. 2 ст. 36 Закона КБР от 22.07.2013 года № 62-РЗ, зачет осуществляется региональным оператором после окончания оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома и внесения полной оплаты таких услуг и (или) работ подрядной организации, оснований для решения вопроса о зачете выполненных истцами работ, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт, в настоящее время не имеется.

Кроме того, работы, которые были проведены собственниками помещений в многоквартирном дома по 

<

адрес> (подъезд №), не относятся к тем видам работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые предусмотрены республиканской программой «Проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в Кабардино-Балкарской Республике в 2014 - 2043 годах», утвержденной Постановлением Правительства КБР от 25.03.2014 года № 42-ПП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к некоммерческому фонду «Региональный оператор капитального ремонта многоквартирных домов Кабардино-Балкарской Республики» о возложении обязанности зачесть средства потраченные на работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, в счет исполнения на будущий период обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт собственниками помещений в многоквартирном доме – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд КБР путем подачи апелляционной жалобы через Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 12.10.2020 года.

Председательствующий: Огузов Р.М.