...

Судья Кабанова Н.В.

УИД 77RS0024-02-2023-016102-68

Гр.дело №33-10902/26 (ап.инстанция)

№2-1532/24 (1 инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 марта 2026 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего Князева А.А.,

судей Грибовой М.В., Абалакина А.Р.,

при помощнике судьи Ерицян А.Ж.,

с участием прокурора Кумпан А.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Абалакина А.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе Общероссийской общественной организации инвалидов «Общероссийской спортивной федерации спорта глухих» на решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 ноября 2024 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” по непредоставлению документов истцов, как кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации, в комиссию Министерства спорта Российской Федерации по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр документов в отношении спортсменов ФИО4 ..., Жиленко ..., ФИО6 ..., ФИО7 ..., ФИО8 ... фио, ФИО1 ... и не включению их в списки кандидатов за 2023 год, 2024 год на получение стипендий Президента Российской Федерации.

Признать незаконным протокол Правления Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” от 21 февраля 2023 года за № 6 в части ФИО4 ..., Жиленко ..., ФИО6 ..., ФИО7 ..., ФИО8 ... фио, ФИО1 ....

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО4 ... упущенную выгоду в размере сумма

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу Жиленко ... упущенную выгоду в размере сумма

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО6 ... упущенную выгоду в размере сумма

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО7 ... упущенную выгоду в размере сумма

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО8 ... упущенную выгоду в размере сумма

Взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО1 ... упущенную выгоду в размере сумма

В удовлетворении требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами – отказать,

УСТАНОВИЛА:

Истцы обратились с исковым заявлением к Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления и признании причины пропуска уважительной, признании незаконными действия Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” по непредоставлению документов истцов в комиссию Министерства спорта Российской Федерации, признании незаконными действий Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” по невключению истцов в список кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации, признании незаконными протоколов заседаний Правления Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” № 3 от 01 декабря 2022 года, № 6 от 21 февраля 2023 года, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО4 ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО2 ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу Безояна ... упущенной выгоду в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу Жиленко ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО6 ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО7 ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО8 ... упущенной выгоды в размере сумма, взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО1 ... упущенной выгоды в размере сумма. взыскании с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу ФИО3 упущенной выгоды в размере сумма

В процессе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования. С учетом уточненных исковых требований, истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 просят признать незаконным протокол Правления Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” от 21 февраля 2023 года за № 6, взыскать с Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” в пользу каждого истца упущенную выгоду за 2023 и 2024 года в размере сумма, проценты за пользование чужими денежными средствами.

Суд постановил приведенное выше решение, с которым не согласился ответчик, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить.

Представители ответчика ФИО10, ФИО11 поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить.

Представитель истцов – ФИО12 возражала против доводов апелляционной жалобы, просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия пришла к следующему.

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ, - основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как следует из представленных документов, истцы являются чемпионами Сурдлимпийских игр, что не оспаривается и подтверждается Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих”. Так, ФИО4 является чемпионом по карате, завоевал золото в мужской команде по ката каратэ в г. София (Болгария) в 2013г., участвуя в XXII летних Сурдлимпийских играх. ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 – сурдлимпийские чемпионы по хоккею XII Всемирных зимних игр глухих (Зимние Сурдлимпийские игры) 1991 года. ФИО9 является чемпионом XXIII Сурдлимпийских летних игр 2017г.

В судебном процессе установлено и ответчиком не оспаривается, что до 2023г. Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих” ежегодно истцы выключались в список кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации, который вместе с документами истцов направлялся в комиссию Министерства спорта Российской Федерации.

Право истцов на включение в списки кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации и право на получение ими стипендий закреплено в п. 2 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368; в котором указано, что стипендии Президента Российской Федерации назначаются гражданам Российской Федерации чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации.

Суд обоснованно не согласился с доводами стороны ответчика, что Общероссийская общественная организация инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” передавала все документы на истцов в Министерство спорта Российской Федерации и нужно привлекать в качестве ответчика Министерство спорта, поскольку стипендии Президента Российской Федерации назначаются приказом Министерства спорта Российской Федерации ежегодно, не позднее 15 февраля текущего года по летним видам спорта (в 2011 году - не позднее 30 марта) и не позднее 15 июня текущего года по зимним видам спорта, и выплачиваются в течение одного года (п. 3 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368). В целях отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и выработки соответствующих рекомендаций образуется комиссия Министерства спорта Российской Федерации (далее - комиссия). Положение о комиссии и ее состав утверждаются приказом Министерства спорта Российской Федерации по согласованию с Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России и Сурдлимпийским комитетом России (п. 4 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368). Документы на кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации представляются в комиссию общероссийскими спортивными федерациями по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр (п. 5 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368).

Обязанность подать список кандидатов на получение стипендий в комиссию возложена на Общероссийскую общественную организацию инвалидов “Общероссийскую спортивную федерацию спорта глухих”.

Согласно ответа Министерства спорта Российской Федерации от 24.06.2024г. № Исх-05-04/10241 на судебный запрос, Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” документы на истцов не подавались в комиссию Министерства спорта Российской Федерации за 2023 и 2024 года.

Следовательно, не включение ответчиком истцов в список кандидатов на получение стипендий послужило причиной того, что кандидатуры истцов не были рассмотрены комиссией Министерства спорта Российской Федерации, в связи с чем истцы не получили стипендию за 2023 и 2024 года.

Представитель ответчика пояснял, что в связи с тем, что количество стипендий по видам спорта, включенным в программу Сурдлимпийских игр, составляет 350 стипендий Президента РФ, а количество сурдлимпийцев превышает количество стипендий, для уточнения списка кандидатов на получение стипендий протоколом № 6 заседания Правления Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих” от 21 февраля 2023 года утверждены дополнительные критерии формирования списка чемпионов – кандидатов на получение стипендий.

Согласно письма ответчика, направленного истцам в ответ на заявление от 26 апреля 2023г., у истцов согласно критериям утвержденным протоколом № 6 заседания Правления Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих” от 21 февраля 2023 года отсутствуют преимущества перед другими чемпионами Сурдлимпийских игр, так как истцы завоевали золотые медали Сурдлимпийских игр, в которых было представлено три страны, что по доводам ответчика, является наименьшим показателем.

С указанными доводами суд обоснованно не согласился поскольку в соответствии с п. 2 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368; стипендии Президента Российской Федерации назначаются гражданам Российской Федерации чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, входившим в состав сборных команд СССР и (или) Российской Федерации. В целях отбора кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации из числа лиц, указанных в пункте 2 настоящего Положения, и выработки соответствующих рекомендаций образуется комиссия Министерства спорта Российской Федерации (п. 4 «Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368). Следовательно, отбор кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации из числа кандидатов относится к исключительной компетенции комиссии Министерства спорта Российской Федерации. Федерация спорта глухих таких полномочий не имеет. Кроме того, в Указе Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368 и в Положении о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368; не содержится критериев, которые утверждены протоколом № 6 заседания Правления Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих” от 21 февраля 2023 года.

Таким образом, критерии, утвержденные протоколом Правления № 6 Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерацией спорта глухих” от 21 февраля 2023 года противоречат Указу Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368 и «Положению о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр», утвержденное Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368, которые имеют наибольшую юридическую силу, чем протокол Правления.

Согласно ч. 1 ст. 11 ГПК РФ, суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд разрешает гражданские дела, исходя из обычаев делового оборота в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

Суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу (ч. 2 ст. 11 ГПК РФ).

Согласно ст.181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе, в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 ГК РФ).

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно, в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Как разъяснено в п. 107, п. 105 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 “О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации”, по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования ГК РФ или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

Исследуя и оценивая письменные доказательства суд правильно указал, что позиция ответчика опровергается письменными доказательствами, а именно, выпиской из протокола № 4 заседания Правления Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” от 25.12.2022г., которой подтверждается рассмотрение и утверждение списков кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации.

Ответчиком приобщено в дело письмо Министерства спорта Российской Федерации в Сурдлимпийский комитет Российской Федерации от 08.08.2023г. № ... с предложением увеличения количества стипендий с 350 до 375 стипендий и о согласовании соответствующего проекта Указа Президента Российской Федерации с приложением проекта Указа Президента Российской Федерации «О мерах социальной поддержки граждан Российской Федерации за высокие достижения в области спорта», пояснительной запиской к проекту Указа, финансово-экономическим обоснованием проекта Указа. Так же приобщено письмо Сурдлимпийского комитета Российской Федерации на имя заместителя Министра спорта Российской Федерации ФИО13 исх.№ ... от 27.06.2023г. о проекте нового Указа Президента, которые не влияют на исполнение обязанности ответчика сформировать и предоставить в Министерство Российской Федерации списка кандидатов на получение стипендий. Данные письма имеют своей целью согласовать проект нового Указа Президента Российской Федерации.

Ответчиком так же приобщено письмо Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” к секретарю комиссии Министерства спорта Российской Федерации по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации ФИО14 № ...... от 21 июля 2023 года о том, что во исполнение представления Прокуратуры об устранении нарушений требований закона, 19 июля 2023 года состоялось заседание Правления ОООИ ОСФСГ с участием представителя прокуратуры, на котором был утвержден список из 12 человек кандидатов на получение стипендии, в который включены в том числе и истцы.

Приложением к данному письму является представление Симоновской межрайонной прокуратуры ЮАО г. Москвы № ... от 25.05.2023г., в котором указано что в отношении коллективного заявления истцов была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что из списка кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации ОООИ ОСФСГ безосновательно исключены 12 чемпионов Сурдлимпийских игр в число которых вошли и истцы, что является нарушением ст. 27 Федерального закона от 24.11.1995г. № 181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 04.12.2007г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 31.03.2011г. № 368.

Кроме того, в представлении прокуратуры указано следующее: «Выявленные нарушения являются недопустимыми и свидетельствуют о ненадлежащем исполнении должностных обязанностей сотрудниками ОООИ ОСФСГ, а так же об отсутствии должного контроля за их деятельностью со стороны руководства, что повлекло нарушение прав чемпионов Сурдлимпийских игр на получение стипендии Президента Российской Федерации».

Представителем истцов приобщены к материалам дела ответ Симоновской межрайонной прокуратуры ЮАО г. Москвы от 16.08.2023г. о том, что «с целью устранения допущенных нарушений Правлением ОООИ ОСФСГ направлено обращение в комиссию Министерства спорта Российской Федерации с заявлением о включении спортсменов в том числе и ФИО15, ФИО8.» и ответ от 25.05.2023г. о выявлении безосновательного исключения ОООИ ОСФСГ 12 чемпионов Сурдлимпийских игр в число которых вошли и истцы.

Оснований не доверять результатам проведения прокурорской проверки и доводам, изложенным в представлении прокуратуры, у суда не имелось. Более того, представлением прокуратуры подтверждается незаконность протокола Правления ОООИ ОСФСГ № 6 от 21 февраля 2023 года.

Кроме этого, судом обращено внимание, что письмо Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” к секретарю комиссии Министерства спорта Российской Федерации по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации ФИО14 № ...... от 21 июля 2023 года не имеет входящей печати или иной отметки о поступлении данного письма в Министерство спорта Российской Федерации, что указывает на то, что даже после представления прокуратуры ОООИ ОСФСГ не направило список кандидатов с истцами в Министерство спорта Российской Федерации.

Факт неисполнения обязанности ОООИ ОСФСГ по включению истцов в список кандидатов на получение стипендии и предоставление этого списка в Министерство спорта Российской Федерации подтверждается так же ответом Министерства спорта Российской Федерации от 24.06.2024г. № Исх-05-04/10241 на судебный запрос, в котором указано, что Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” документы на истцов не подавались в комиссию Министерства спорта Российской Федерации за 2023 и 2024 года.

Представителем ответчика приобщено к материалам дела письмо ОООИ ОСФСГ исх.№ 06/83 от 07.06.2023г. в Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центр спортивной подготовки сборных команд России» о предоставлении информации и ответ Федерального государственного бюджетного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд России» исх.№ ... от 10.07.2023 о том, что решение о назначении стипендий принимает комиссия Министерства спорта Российской Федерации и ОООИ ОСФСГ необходимо обращаться именно в комиссию. Приобщено так же письмо ОООИ ОСФСГ № ... от 06.06.2023г. секретарю комиссии Министерства спорта Российской Федерации по отбору кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации ФИО14 о предоставлении информации ОООИ ОСФСГ в связи с проводимой прокурорской проверкой.

Так же приобщено письмо ОООИ ОСФСГ № ... от 05.07.2023г. на имя старшего следователя Симоновского МРСО СУ по ЮАО ГСУ СК России по г. Москве ФИО16 Данное заявление без отметки о принятии.

Представителем ответчика приобщено к материалам дела письмо Сурдлимпийского комитета Российской Федерации на имя Министра спорта Российской Федерации ФИО17 и заместителя Министра спорта Российской Федерации ФИО18 исх.№ ... от 02.05.2023г. о предоставлении информации по какой причине были исключены истцы из списка кандидатов. Данное письмо не имеет отметки о поступлении в Министерство спорта Российской Федерации.

Однако, вышепоименованные письма ОООИ ОСФСГ и ответ на них не являются доказательствами обстоятельств по делу, не подтверждают доводов ответчика, а являются лишь письмами о предоставлении информации.

Представителем ответчика приобщены к материалам дела письма ОООИ ОСФСГ № ... от 24.05.2023г. и № ... от 02.06.2023г. на имя начальника Управления по паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта ФГБУ «Центр спортивной подготовки сборных команд России» ФИО19 об уведомлении введения новых критериев отбора чемпионов для включения в список кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации. При этом письма не имеют отметки об их поступлении адресату. Данные письма не доказывают доводов ответчика, а очередной раз доказывают введение критериев отбора в список кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации, которые нарушают права истцов, так как не установлены Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2011г. № 368, который имеет наибольшую юридическую силу, чем протокол Правления ОООИ ОСФСГ.

Представителем ответчика приобщено к материалам дела письмо ОООИ ОСФСГ № 05/81 от 10.05.2023г. на имя заместителя Министра спорта Российской Федерации ФИО18 о том, что «ОООИ ОСФСГ были поданы на рассмотрение комиссии Министерства спорта Российской Федерации по отбору кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации первоначально были представлены кандидатуры 362 чемпионов Сурдлимпийских игр. Исходя квоты, установленной Указом и Порядком, стипендии на 2023г. были назначены 350 чемпионам Сурдлимпийских игр.» Данное письмо не имеет отметки о поступлении в Министерство спорта Российской Федерации. И противоречит ответу Министерства спорта Российской Федерации от 24.06.2024г. № Исх-05-04/10241 на судебный запрос, что Общероссийской общественной организации инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” документы на истцов не подавались в комиссию за 2023 и 2024 года.

Представителем ответчика приобщено к материалам дела письмо Паралимпийского комитета России на имя заместителя Министра спорта Российской Федерации ФИО18, имя директора ФГБУ ЦСП сборных команд России ФИО20 исх.№ 485 от 15.02.2023г. о проекте нового Указа Президента, а так же обозначена просьба «вернуться к рассмотрению вопроса по количеству оставшихся 12 стипендий» после утверждения списка на 350 стипендий. Данное письмо не доказывает позицию ответчика, а подтверждает наличие 12 чемпионов, не вошедших в список кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации.

Представителем ответчика приобщен к материалам дела список «кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации чемпионов Сурдлимпийских игр Сурдлимпийских игр и Всемирных игр глухих с 01 января по 31 декабря 2023г. Список не имеет отметки о поступлении в Министерство спорта Российской Федерации, никем не подписан. В списке упомянуты истцы, однако ответом Министерства спорта Российской Федерации от 24.06.2024г. № Исх-05-04/10241 на судебный запрос, установлено, что Общероссийской общественной организацией инвалидов “Общероссийской спортивной федерации спорта глухих” документы на истцов не подавались в комиссию Министерства спорта Российской Федерации за 2023 и 2024 года.

С учетом изложенного правильным является вывод суда об удовлетворении требований истцов о взыскании упущенной выгоды в размере сумма в пользу каждого с указанием на ст. ст. 393, 15, 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 Постановления от 24.03.2016 N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и разъяснений, приведенными в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», учитывая, что именно на ответчика возложена обязанность подачи документов кандидатов на получение стипендий Президента Российской Федерации в комиссию Министерства спорта Российской Федерации, с учетом в п.п. 4-8 Положения о порядке выплаты стипендий Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр (утв. Указом Президента РФ от 31 марта 2011 г. N 368).

Право на получение стипендии стипендий Президента Российской Федерации истцами, как чемпионов Сурдлимпийских игр, не оспаривается и подтверждается ответчиком.

Размер убытков определен согласно Указу Президента Российской Федерации от 08.02.2019 № 48 "О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 368 "О стипендиях Президента Российской Федерации спортсменам, тренерам и иным специалистам спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, включенным в программы Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр, чемпионам Олимпийских игр, Паралимпийских игр и Сурдлимпийских игр", расчет является верным.

Отказ в удовлетворении требований истцов относительно взыскания процентов по статье 395 ГК РФ, сторонами не оспаривается.

Срок исковой давности истцами не пропущен, следовательно, в требованиях истцов о восстановлении пропущенного срока исковой давности обоснованно отказано.

Представленные ответчиком доказательства о получении истцам стипендии судебная коллегия не принимает в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, поскольку ответчиком не приведены уважительные причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции. Кроме того, утверждение об обратом содержится в ответе на запрос суда ( т.1 л.д. 206) из Министерства Спорта России (т.1 л.д. 207-208).

Согласно п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются: рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Третье лицо по делу Министерства Спорта России надлежащим образом судом первой инстанции извещено о времени и месте рассмотрения гражданского дела, оснований для отмены обжалуемого решения суда не установлено, так же как и оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции постановлено с соблюдением требований норм процессуального и материального права, не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы не опровергают вышеизложенных выводов суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не влияют на правильность принятого судом решения.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда города Москвы от 06 ноября 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное определение составлено 31 марта 2026 года